РЕШЕНИЕ
№ 32
гр. , 10.02.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГОЦЕ ДЕЛЧЕВ в публично заседание на двадесет и
първи януари през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Стоян Г. Хаджиев
при участието на секретаря Борислава Г. Тункова
в присъствието на прокурора ТО-Гоце Делчев към РП-Благоевград
като разгледа докладваното от Стоян Г. Хаджиев Административно
наказателно дело № 20211220200650 по описа за 2021 година
за да се произнесе, съобрази следното:
Производство по реда чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № 17-0266-001738 от
27.07.2017 година на Васил Христов Франгов Началник ГРУПА към
ОДМВР Благоевград, РУ град Гоце Делчев.
Жалбоподателят М. С. Ф. от с. Рибново, обл. Благоевградска иска
отмяната на НП.
От събраните по делото писмени и веществени доказателства, както и от
изложеното в жалбата, съдът прие за установена следната фактическа
обстановка:
На 30.05.2017 г по пътя с. Рибново - с. Места, жалбподателят управлявал
мотоциклет Ямаха без регистрационни номера. Същият бил спрян на
проверка от полицейски служители. Те установили че превозното средство не
е регистрирано и съставили АУАН. Водено е на наказателно производство,
което е завършило с постановление за отказ да се образува досъдебно
производство. Издадено е НП, което е връчено на 10.12.2021г на
жалбоподателя.
От тази фактическа обстановка и разглеждайки жалбата от правна страна
съдът прие следното:
1
Жалбата е подадена в срок от лице на което е съставено НП, поради което
производството е допустимо.
При цялостния контрол за законосъобразност на обжалваното НП, съдът
съобрази, че е изтекла абсолютната погасителна давност по отношение на
търсене на административно-наказателна отговорност от жалбоподателя.
Видно от обжалваното НП, вмененото във вина на жалбоподателя
нарушение е било извършено на 30.05.2017. В тази връзка, съгласно
разпоредбата на чл. 11 от ЗАНН, по въпросите за вината, вменяемостта и
обстоятелствата изключващи отговорността, се прилагат разпоредбите на
общата част на НК. А такова обстоятелство, изключващо отговорността е
давността. Нормите на чл. 80 и чл. 81 от НК уреждат института на
абсолютната погасителна давност за извършено престъпление. В случая се
касае за извършено административно нарушение, но извършителят на такова
не може да бъде поставян в по-неблагоприятно положение от извършителят
на престъпление, тъй като обществената опасност на административните
нарушения е далеч по-ниска от тази на престъпленията, пък били те и най-
леко наказуемите от закона. Ето защо, разпоредбите на НК уреждащи
погасителната давност, се прилагат и по отношение на административните
нарушения по силата на препращащата разпоредба на чл. 11 от ЗАНН.
Съгласно нормата на чл. 80, ал. 1, т. 5 от НК деянията, за които се предвижда
наказание "глоба" наказателното преследване (респективно
административно-наказателното такова) се изключва по давност, когато не е
възбудено в продължение на три години, като съгласно ал. 3 от същия текст,
давността за преследване започва да тече от довършване на престъплението
(респ. адм. нарушение). Както се посочи по-горе, деянието е извършено на
30.05.2017., но съгласно разпоредбата на чл. 81, ал. 3 от НК, независимо от
спирането или прекъсването на давността наказателното преследване
(административно-наказателното в случая) се изключва, ако е изтекъл срок,
който надвишава с една втора срока по чл. 80, ал. 1, т. 5, във връзка с ал. 3 от
НК, т. е. абсолютната погасителна давност за възбуждане на
административно-наказателно преследване за констатираното нарушение в
разглеждания казус е изтекла на 30.11.2021 година. От този момент нататък,
административно-наказателното производство се явява незаконосъобразно,
като е без значение, че настоящето производство е протекло по предвидената
в закона процедура за налагане на административни наказания, както и дали
производството, вкл. и съдебното обжалване е започнало и приключило в
сроковете по ЗАНН. В тази насока е тълкувателно постановление
№1/27.02.2015 на ВКС, ОСНК и ОСС на втора колегия на ВАС
С оглед на изложеното, обжалваното НП следва да бъде отменено, като
незаконосъобразно, поради изтекла абсолютна погасителна давност за
възбуждане на административно-наказателно преследване за констатираното
нарушение.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН съдът
2
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 17-0266-001738 от 27.07.2017
година на Васил Христов Франгов Началник ГРУПА към ОДМВР
Благоевград, РУ град Гоце Делчев.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд гр. Благоевград в 14 - дневен срок от съобщението до страните.
Съдия при Районен съд – Гоце Делчев: _______________________
3