Решение по дело №1413/2021 на Районен съд - Стара Загора

Номер на акта: 59
Дата: 14 юни 2021 г. (в сила от 30 юни 2021 г.)
Съдия: Блага Бозова
Дело: 20215530201413
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 21 май 2021 г.

Съдържание на акта

РЕШЕНИЕ
№ 59
гр. Стара Загора , 14.06.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, I-ВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в
публично заседание на четиринадесети юни, през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:Блага Бозова
в присъствието на прокурора Стефка Василева Георгиева (РП-Стара Загора)
като разгледа докладваното от Блага Бозова Административно наказателно
дело № 20215530201413 по описа за 2021 година
РЕШИ:
ПРИЗНАВА обвиняемия Щ. П. Щ. – роден на ... г., в гр.Казанлък, живущ в гр.
Казанлък, ул. „..., българин, български гражданин, със средно образование, работи, неженен,
неосъждан, ЕГН **********, за ВИНОВЕН в това, че на 27.03.2018 г., в гр. Стара Загора,
като управител и представител на търговско „Щ.ИНВЕСТ” ЕООД, ЕИК *********, със
седалище и адрес на управление: гр. Казанлък, ул. „..., в 30 - дневен срок от спиране на
плащанията, считано от 23.02.2018г. по публично правни задължения към държавата,
изискуеми и ликвидни към Териториална Дирекция на Национална агенция по приходите -
Пловдив, офис - Стара Загора, свързани с търговската му дейност и установени със справка
декларация по ЗДДС, с период 01.12.2017 г. до 31.12.2017 г., установяваща данъчни
задължения по ЗДДС, не е поискал от Окръжен съд - Стара Загора да открие производство
по несъстоятелност - престъпление по чл.227б, ал.2, във връзка с ал.1 от НК, като на
основание чл.378, ал.4, т.1 от НПК, във връзка с чл.78а, ал.1 от НК ГО ОСВОБОЖДАВА от
наказателна отговорност и му НАЛАГА административно наказание - Глоба в размер на
1000.00 (хиляда) лева.

ОСЪЖДА обвиняемия Щ. П. Щ., ЕГН **********, с посочена по-горе
самоличност, ДА ЗАПЛАТИ по бюджетната сметка на ОД на МВР – Стара Загора сума в
размер на 214.50 /двеста и четиринадесет лева и петдесет стотинки/ разноски на
досъдебното производство.

1
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване и протест чрез Районен съд – Стара Загора
пред Окръжен съд – Стара Загора в 15-дневен срок от днес.
Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________
2

Съдържание на мотивите

МОТИВИ към Решение № 59 от 14.06.2021 г.
по а.н.дело № 1413/2021 година
по описа на Старозагорски районен съд:

Районна прокуратура - Стара Загора е внесла постановление от 19.05.2021 г., с което
предлага обвиняемият Щ. П. Щ. да бъде освободен от наказателна отговорност за
престъпление по чл.227б, ал.2, във връзка с ал.1 от НК и да му се наложи административно
наказание глоба по чл.78а ал.1 от НК.
Представителят на Районна Прокуратура – Стара Загора в съдебно заседание поддържа
внесеното постановление. Предлага да се наложи административно наказание глоба към
минималния размер предвиден в чл.78а, ал.1 от НК.
На досъдебното производство като обвиняем Щ. се признава за виновен и дава обяснения
за извършеното деяние.
В съдебно заседание обвиняемият не оспорва фактическата обстановка в
постановлението на Районна прокуратура - Стара Загора.
Съдът, след като разгледа делото в рамките на фактическите положения, посочени в
постановлението, съобрази доводите и становищата на страните и събраните по делото
доказателства, приема следното:
Обвиняемият Щ. П. Щ. е роден на ... г., в гр. Казанлък, живее в град Казанлък, ул.
„...., българин, български гражданин, със средно образование, работи, не е осъждан.
На 09.06.2008 г. в град Стара Загора е регистрирано търговско дружество
„Щ.ИНВЕСТ” ЕООД град Казанлък, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление
гр. Казанлък, област Стара Загора, ул.„Христо Ботев № 37, с едноличен собственик на
капитала и управител обвиняемия Щ. П. Щ.. С течение на времето „Щ.ИНВЕСТ” ЕООД -
Казанлък натрупало парични публични задължения към Териториална Дирекция на
Национална агенция по приходите /НАП/ - Пловдив, офис - Стара Загора.
Предметът на дейност на търговското „Щ.ИНВЕСТ” ЕООД - Казанлък, бил свързан
с търговия на дребно с фаянс, санитарни материали, теракот и други материали,
инвеститорска дейност, покупко-продажба на стоки в първоначален, преработен или
обработен вид в страната и чужбина, производство на стоки, незабранени от закона, с цел
продажбата им в страната и чужбина, посредничество, комисионерство, агентство и
търговско представителство в страната и чужбина, консултантски, информационни,
рекламна и програмни услуги, превозни, спедиционни /без поща/ и туристически дейности,
хотелиерство и ресторантьорство, външноикономическа търговска дейност и всякаква
търговска дейност, освен забранената със закон, когато има разрешителен режим-след
съответното разрешение. В тази връзка за „ Щ.ИНВЕСТ” ЕООД - Казанлък, възникнали
публични парични задължения, които произтичали от справка декларация по ЗДДС (Закон
за данък върху добавената стойност) № 24001980827 с период 01.12.2017 г. до 31.12.2017 г.
Във връзка с неплащане на изискуеми и ликвидни публично правни задължения към
Държавата, свързани с търговската дейност на дружеството, които произтичали и от
подадената справка декларация по ЗДДС (Закон за данък върху добавената стойност) №
1
24001980827 с период 01.12.2017 г. до 31.12.2017 г. в Териториална дирекция /ТД/ на
НАП/национална агенция по приходите/ Пловдив, офис Стара Загора било образувано
изпълнително дело № *********/2018 г. Задължението било изискуемо от 15.01.2018 г.
От постъпило уведомление от ТД на НАП - Пловдив, офис Стара Загора е видно, че
последното плащане, което било извършено от „Щ.ИНВЕСТ” ЕООД на публично-правните
задължения на дружеството към ТД на НАП - Пловдив, офис Стара Загора, е извършено на
08.06.2017 г. в размер на 126,30 лева. От приложената последяваща справка от ТД на НАП -
Пловдив, офис Стара Загора с изходящ номер от 11.12.2020 г. е видно, че управителят на
дружеството е прекъснал дейност от 01.01.2017 г., след това е възобновил същата на
08.12.2017 г., като е прекъснал същата отново на 18.12.2017 г. От същата справка е видно, че
последното плащане, което било извършено от „Щ.ИНВЕСТ” ЕООД на публично-правните
задължения на дружеството към ТД на НАП - Пловдив, офис Стара Загора, е извършено на
23.02.2018 г. в размер на 53,34 лева. Спрямо дружеството не били издавани ревизионни
актове.
В хода на разследването е приложена справка от Агенция по вписванията,
„Търговски регистър”. От нея е видно, че „Щ.ИНВЕСТ” ЕООД град Казанлък, ЕИК
********* е регистрирана като търговско дружество на 09.06.2008 г. Същото е със седалище
и адрес на управление гр.Казанлък, област Стара Загора, ул.„Христо Ботев № 37. Едноличен
собственик на капитала, представител и управител е обвиняемият Щ..
В хода на образуваното изпълнително производство е направено пълно проучване на
имущественото състояние на задълженото лице — търговско дружество „Щ.ИНВЕСТ”
ЕООД. Резултатите от извършените проучвания били обективирани в справка за проучено
имуществено състояние и категоризация на задължено лице с изходящ номер от 13.10.2020г.
по описа на ТД на НАП - Пловдив - офис Стара Загора. От справката е видно, че
дружеството не притежава активи, движимо и недвижимо имущество, с които да обезпечи
задълженията си. В НАП е изготвена и справка за задълженията на задълженото лице. От
същата е видно, че дружеството има задължения към НАП в размер на 30 684,36 лева.
Обвиняемият е уведомен по надлежния ред за публично правните задължения на
представляваното и управлявано от него дружество и знаел какъв е размера, вида и
произхода на тези задължения, но не предприел никакви действия по заплащането им,
защото дружеството не разполагало, нито придобило активи, с които да погаси
задълженията си.
В хода на разследването по досъдебно производство е изпълнена счетоводна
експертиза. О
От заключението й е видно, че:
- търговско дружество „Щ.ИНВЕСТ” ЕООД не притежавало имущество, годно да
погаси задълженията си. За 2018 г. и 2019 г. дружеството е преустановило стопанска
дейност. Преустановяването на стопанска дейност, както и липсата на парични средства
означавало, че за дружеството е настъпила трайна невъзможност за погасяване на
задълженията си и същото е изпаднало в неплатежоспособност;
- последното плащане от ТД „ Щ.ИНВЕСТ” ЕООД по данъчни и осигурителни
задължения по сметка на НАП е постъпило на 23.02.18г. в размер на 50,34 лева, като след
тази дата не са налични плащания. С оглед на спирането на търговска дейност и
2
преустановяване на плащанията към кредиторите, за начална дата на настъпилата
неплатежоспособност, следва да се счита 23.02.2018 г. От 23.02.2018 г. ТД „Щ.ИНВЕСТ”
ЕООД е изпаднало в състояние на неплатежоспособност.
Заключението не е оспорено то страните, а съдът го приема за добросъвестно и
компетентно дадено.
Последното плащане на публично-правните задължения на ТД „Щ.ИНВЕСТ” ЕООД
град Казанлък е на 23.02.2018 година. След тази дата обвиняемият не е реализирал никакви
плащания, като представляващ и управляващ ТД „Щ.ИНВЕСТ” ЕООД град Казанлък за
погасяването на публично-правните задължения, тъй като дружеството не разполагало с
никакви материални и парични ресурси. В 30 — дневен срок от спиране на плащанията,
считано от 23.02.2018 г., който срок изтича на 26.03.2018 г., за управляващия дружеството -
Щ.Щ. е възникнало задължение да обяви ТД „ Щ.ИНВЕСТ” ЕООД град Казанлък в
несъстоятелност. Това не е било направено, видно от приложеното писмо от ОС - Стара
Загора.
Образувано е досъдебното производство № 349 ЗМ 396/2020 г. по описа на ОД на МВР -
Стара Загора с постановление на РП - Стара Загора за престъпление по чл.227б ал.2 вр. ал.1
от НК.
Разследването е проведено от разследващ полицай при ОД на МВР - Стара Загора и е
приключено с мнение за предаване на Щ. на съд за престъпление по чл.227б ал.2 вр. с ал.1
от НК.
Гореизложената фактическа обстановка се подкрепя напълно от събрания в хода на
досъдебното производство доказателствен материал и от обясненията на Щ. в съдебно
заседание.
Следва изрично да се посочи, че по делото не са налице доказателства противни на
така изложената фактическа обстановка, което да налага отделното им обсъждане.
С оглед изложената фактическа обстановка, съдът приема за безспорно установено,
че обвиняемият с деянието си е осъществил от обективна и субективна страна състава на
престъпление по чл.227б, ал.2, във връзка с ал.1 от НК, тъй като на 27.03.2018 г., в гр. Стара
Загора, като управител и представител на търговско „Щ.ИНВЕСТ” ЕООД, ЕИК *********,
със седалище и адрес на управление: гр. Казанлък, ул.„...., в 30 - дневен срок от спиране на
плащанията, считано от 23.02.2018 г. по публичноправни задължения към държавата,
изискуеми и ликвидни към Териториална Дирекция на Национална агенция по приходите
/НАП/ - Пловдив, офис - Стара Загора, свързани с търговската му дейност и установени със
справка декларация по ЗДДС /Закон за данък добавена стойност/ с период 01.12.2017 г. до
31.12.2017 г., установяваща данъчни задължения по ЗДДС, не е поискал от Окръжен съд -
Стара Загора да открие производство по несъстоятелност.
Съгласно чл.608 от Търговския закон, неплатежоспособен е търговец, който не е в
състояние да изпълни изискуемо парично задължение по търговска сделка или публично-
правно задължение към държавата и общините, свързано с търговската му дейност.
Неплатежоспособността се предполага, когато длъжникът е спрял плащанията си, а
изречение второ на чл.608 ал.3 от ТЗ предвижда, че „спиране на плащанията“ е налице й
когато длъжникът е платил изцяло или отчасти вземанията на определени кредитори.
Следователно състоянието на неплатежоспособност на длъжника се предполага и в
3
случаите, в които не е изпълнено изцяло или отчасти което и да е от съществуващите
изискуеми парични вземания по чл.608 ал.1 от ТЗ на длъжника, тъй като това неизпълнение
по силата на закона е приравнено на „спиране на плащанията“. В случая управителят на
дружеството - обвиняемият е следвало да поиска от съда по регистрация на дружеството -
Старозагорски Окръжен съд, да бъде открито производство по несъстоятелност в
предвидения от закона срок, което на практика не е реализирано. Задължението на
управителя на „Щ.ИНВЕСТ” ЕООД град Казанлък за заявяване произтича непосредствено
от закона и е свързано с качеството му на управител и представител на неизправното
търговско дружество. От самото заявяване не следва автоматично обявяване в
несъстоятелност, нито дори откриване на производство по несъстоятелност, защото всички
тези въпроси са включени в правомощията на съда. Съдът е органът, който може да решава
дали затрудненията на длъжника са временни или длъжникът разполага с имущество,
достатъчно да покрие задълженията му без опасност за интересите на кредиторите. В тази
насока е Решение 432/13.05.2005 г. по н.д. 1010/2004 г. на ВКС, III н.о.
Установи се, че последното извършено плащане от дружеството е на 23.02.2018 г., и
от 23.02.2018 г. дружеството е изпаднало в неплатежоспособност. След това дружеството не
е реализирало никакви плащания нито към контрагенти, нито за погасяване на изискуемите
и ликвидни задължения, тъй като не разполагало с материални и валутни ресурси. Към този
момент, управителят и представляващ дружество е обвиняемият, той е бил наясно, както с
финансовото състояние на дружеството, така и с вида и размера на публично правните му
задължения към държавата.
Изпълнителното деяние е осъществено чрез бездействие - деецът не заявява
неплатежоспособност пред съответния съд в 30-дневен срок от спиране на плащанията, в
случая Окръжен съд – гр. Стара Загора, за да може да бъде открито производство по
несъстоятелност, съгласно Търговския закон.
Субект на това престъпление е физическото лице, управител и/или представител на
търговско дружество, изпаднало в неплатежоспособност. Съгласно чл.608 ал.1 от ТЗ това
състояние е налице при търговец, който не е в състояние да изпълни изискуемо парично
задължение по търговска сделка или публичноправно задължение към държавата и
общините, свързано с търговската му дейност, или задължение по частно държавно вземане.
За да се улесни доказването на неплатежоспособността, в ал.2 на чл.608 от ТЗ,
законодателят е създал законово предположение, че неплатежоспособността се предполага,
когато длъжникът е спрял плащанията. Спиране на плащанията представлява неизпълнение
на парично задължение по търговска сделка и/или публично-правно задължение, което е
изискуемо.
За съставомерността на деянието по чл.227б ал.2, във връзка с ал.1 от НК е
достатъчно да се установи, че обвиняемият има качеството на управител и представител на
търговско дружество, че е налице изискуемо и ликвидно парично задължение по търговска
сделка и/или публично-правно задължение на управляваното и представлявано от него
дружество, по които плащането е спряно и в 30-дневен срок същият не е уведомил за това
съда. С предприемането на действия по откриване на производство по несъстоятелност на
дееца не може да се вмени вина и деянието не би било довършено. Такива действия обаче не
са предприети от Щ..
От субективна страна, деянието е извършено при пряк умисъл, тъй като Щ. е
бездействал и не е изпълнил вмененото му задължение, като е съзнавал общественоопасния
характер на деянието, а именно, че нарушава нормите, регламентиращи установения в
4
страната правов ред за уведомяване за изпадане в неплатежоспособност, предвиждал е
общественоопасните последици от деянието и е искал настъпването им. На този извод
навежда обстоятелството, че задължението на обвиняемия да предприеме действия по
подаване на заявление за откриване на производство по несъстоятелност произтича от
закона и от качеството му на лице, което управлява и представлява процесното дружество.
Деянието е от категорията на формалните престъпления, което означава, че от него
не са причинени имуществени вреди, още по малко съставомерни такива, които да подлежат
на възстановяване.
От установената по делото фактическа обстановка се налага извода, че обвиняемият е
уведомен по надлежния ред за публично правните задължения на представляваното и
управлявано от него дружество и знаел какъв е размера, вида и произхода на тези
задължения, но не предприел никакви действия по заплащането им, защото дружеството не
разполагало, нито придобило активи, с които да погаси задълженията си, и в 30-дневния
срок от спиране на плащанията, считано от 23.02.2018 г., не е поискал от Окръжен съд –
Стара Загора да открие производство по несъстоятелност.
Обвиняемият, в качеството си на управител на горното търговско дружество е
бездействал в 30-дневния срок, считано от 23.02.2018 г. до 26.03.2018 г. и не е поискал от
съда откриване на производство по несъстоятелност.
С бездействието си от обективна и субективна е осъществил състава на престъпление
по чл.227б ал.2, във връзка с ал.1 от НК, тъй като като управител на търговско дружество
„Щ.ИНВЕСТ” ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: гр. Казанлък,
ул.„...., след като управляваното от него дружество е изпаднало в неплатежоспособност /не е
в състояние да изпълни изискуеми парични задължения, свързани с търговската му дейност/
в 30-дневен срок от спиране на плащанията, не е поискал от Окръжен съд – Стара Загора,
търговско отделение да открие производство по несъстоятелност.
За извършеното престъпление е предвидено наказание лишаване от свобода до три
години или глоба до 5000 лева.
Видно от справката за съдимост, обвиняемият е неосъждан и не е освобождаван от
наказателна отговорност по реда на чл.78а от НК. С престъплението не са причинени
съставомерни имуществени вреди, което да налага тяхното възстановяване.
В случая приложение следва да намери разпоредбата на чл.78а ал.1 от НК, тъй като
същата е императивна и са налице всички изискуеми от закона предпоставки.
Ето защо, съдът освободи от наказателна отговорност обвиняемия за извършеното и
описано по–горе престъпление и му наложи административно наказание глоба по чл.78а
ал.1 от НК.
Разпоредбата на чл.78а ал.1 от НК предвижда административно наказание глоба от
1000.00 до 5000.00 лева.
При определяне размера на наказанието съдът взе предвид обществената опасност на
деянието, личността на дееца, цялото конкретно своеобразие на обстоятелствата, при които
е извършено престъплението и всички смекчаващи и отегчаващи отговорността
обстоятелства.
Съдът отчете като:
5
- смекчаващи вината обстоятелства – чисто съдебно минало, оказано съдействие за
разкриване на обективната истина, признания;
- отегчаващи отговорността обстоятелства - не са налице.
Отчитайки горното, съдът наложи на обвиняемия административно наказание глоба
при превес на смекчаващи отговорността обстоятелства в минималния законоустановен
размер, а именно 1000.00 /хиляда/ лева.
С оглед изхода на делото обвиняемият следва да заплати по бюджетната сметка на
ОД на МВР – Стара Загора сума в размер на 214,50 лева, разноски на досъдебното
производство.
Водим от горните мотиви, съдът постанови решението.

Съдия:
6