Определение по дело №940/2023 на Административен съд - Пазарджик

Производството по делото е образувано по протест на П. Т. – заместник районен прокурор при Районна прокуратура-Пазарджик срещу Заповед № 79/06.03.2023 г. на кмета на Община Белово, с която е одобрено ЧИ на ПУП-ПРЗ за УПИ I-„Производствени и складови дейности“ и УПИ II-„Производствени и складови дейности“ в кв. 78, УПИ I-„Производствени и складови дейности“ и УПИ II-„Производствени и складови дейности“ в кв. 120, УПИ I-„Производствени и складови дейности“ и УПИ II-„Производствени и складови дейности“ в кв. 117, УПИ I-„Производствени и складови дейности“ и УПИ II-„Производствени и складови дейности“ в кв. 122, ПИ с идентификатор 03592.503.455 по КККР на [населено място]. Иска се обявяване нищожността на заповедта, като издадена от некомпетентен орган.

С Молба вх.№ 2482/18.03.2024 г. Инициативен комитет – М. Б. е поискал да бъде конституиран като заинтересована страна по делото. Посочено е, че Инициативният комитет (ИК) води дълга борба срещу инвестиционно намерение на „Хек Солар“ ЕООД за изграждане на фотоволтаичен парк в урбанизирана територия и в непосредствена близост до жилищните сгради на членове на ИК. Твърди се, че е била внесена подписка в Общински съвет-Белово, сезиран е областния управител, омбудсмана на Република България и Прокуратурата на Република България. Посочва се, че поземлените имоти на ИК – М. Б. нямат обща граница с имотите, предмет на заповедта на кмета, но са в непосредствена близост – през една улица, като изграждането на фотоволтаичен парк ще се отрази на използването на имотите поради влошена икономическа стойност. Към искането са представени писма за сезиране на различни институции, като след изискване от съда е представен и Протокол от 01.03.2024 г. за учредяване на инициативен комитет по чл. 57, ал. 2 от Закона за прякото участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление.

Съгласно чл. 3, ал .1 от Закона за пряко участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление (ЗПУГДВМС) прякото участие се осъществява чрез референдум, гражданска инициатива, европейска гражданска инициатива по смисъла на Регламент (ЕС) 2019/788 и общо събрание на населението. В случая е учреден инициативен комитет по чл. 57, ал. 2 ЗПУГДВМС за провеждане на общо събрание на населението. Съгласно чл. 54, ал. 1 ЗПУГДВМС общо събрание на населението се провежда за решаване на въпроси от местно значение, компетентността за чието решаване по целесъобразност е предоставена на съответния общински съвет или кмет, като в Глава четвърта от Закона са уредени реда и процедурата по провеждането му.

Съгласно чл. 153, ал. 1 АПК страни по делото са оспорващият, органът, издал административния акт, както и всички заинтересовани лица. В случая Инициативен комитет – М. Б. е неправосубектен да участва в настоящото производство доколкото доказателствата сочат на формирано общо събрание на населението, което се провежда за решаване на въпроси от местно значение, като решението му се обявява от кмета на общината. Съгласно чл. 63, ал. 3 ЗПУГДВМС въз основа на решението на общото събрание кметът издава заповед, в която конкретизира мерките за неговото изпълнение или внася предложение в общинския съвет за подготовка и приемане на съответно решение, правилник или наредба.

От друга страна делото е образувано по протест на зам. районен прокурор при Районна прокуратура-Пазарджик във връзка с постъпила преписка по подадена жалба от М. З. – председател на Инициативен комитет-М. Б., като съгласно чл. 16, ал. 1, т. 3 АПК прокурорът започва производството, когато прецени, че това се налага от важен държавен или обществен интерес.

С оглед изложеното съдът намира, че Инициативен комитет-М. Б. не следва да бъде конституиран като заинтересована страна, поради което искането му следва да бъде оставено без уважение.

Водим от горното, Административен съд-Пазарджик, IХ-ти състав

О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на Инициативен комитет-Малко Белово за конституирането му като заинтересована страна по адм. дело № 940/2023 г. на Административен съд-Пазарджик.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му.