ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 774/ 29.05.2019г.,
гр.Бургас
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Бургаският районен съд, осми
наказателен състав,
на двадесет и девети май, две хиляди и
деветнадесета година,
в публично съдебно заседание, в следния
състав:
Председател:
Петя Георгиева
Секретар :
Златка Калоянова
Прокурор :
………………….
като разгледа
докладваното от съдия Георгиева наказателно административен характер дело номер
1477 по описа на съда за 2019 година за да се произнесе взе предвид следното :
С
наказателно постановление № 13-001252/06.11.2018г., издадено от директора на
Дирекция „Инспекция по труда“ със седалище гр.Пазарджик, на „С.“ ЕООД - гр.Д.
ЕИК **, със седалище и адрес на управление гр.Д., обл.Б.,
община Б., п.к. ***, ул.“********** е наложена имуществена санкция в размер на
5000 лева за нарушение по чл.62, ал.3 от КТ на основание чл.414, ал.3 от КТ. Недоволен
от така издаденото наказателно постановление е останал жалбоподателя, който го
обжалва чрез процесуалния си представител адв.Р. от
САК с оплакване за незаконосъобразност, като излага конкретни доводи с искане
за възстановяване срока за обжалване по реда на чл.84 от ЗАНН, вр. чл.186, ал.1 от НПК.
Процесуалният
представител на жалбоподателя поддържа в съдебно заседание молбата за
възстановяване срока за обжалване на наказателно постановление
13-001252/06.11.2018г.
Представителят
на Дирекция „Инспекция по труда” гр.П. счита молбата за неоснователна, като
сочи, че административнонаказващият орган е положил дължимата грижа да връчи наказателното
постановление на дружеството жалбоподател и правилно е приел, че същото следва
да се счита връчено на основание чл.58, ал.2 от ЗАНН.
Бургаският
районен съд, като взе предвид събраните по делото писмени доказателства,
доводите посочени в подадената жалба-молба, намира за следното:
Съгласно
разпоредбата на чл.186, ал.1 от НПК „срокът
определен от закон, може да бъде възстановен, ако е бил пропуснат по уважителни
причини”. Алинея 2 от същия текст молбата за възстановяване се подава в 7-дневен
срок от деня, в който са престанали да действат причините за пропускане на
срока. От тук се налага извода, че наказателното постановление следва да е
надлежно връчено, но по обективни, уважителни причини срокът за обжалване е бил
пропуснат, но в 7-дневен срок от преустановяване действието на тези причини,
може да се поиска възстановяване на срока.
От събраните
по административнонаказателната преписка
доказателства може да се направи обосновано заключение, че молителят-жалбоподател
е узнал за издаденото наказателно постановление от разпореждане за
присъединяване на НАП, ТД-София, офис Благоевград, изх.№
С190001-105-0077033/26.03.2019г..Това узнаване не е равнозначно на уведомление
и от него не тече срок за обжалване, респективно не тече и 7-дневният срок по
чл.186, ал.2 от НПК. Наказателно постановление 13-001252/06.11.2018г., издадено
от директора на Дирекция „Инспекция по труда“ със седалище гр.Пазарджик е
връчено при условията на чл.58, ал.2 от ЗАНН, тъй като на 06.11.2018г. на адреса
на управление на дружеството наказателното постановление е изпратено с обратна
разписка и е върнато като „непотърсено“ на 11.12.2018г.. На 19.12.2018г. е
изпратено ново писмо, което на 03.01.2019г. е върнато като „отказано“.
При тези
факти, съдът намира, че законосъобразно е приложена процедурата на чл.58, ал.2
от ЗАНН от наказващия орган и наказателното постановление се счита за връчено
от датата на отбелязването върху него – 18.01.2019г.. Връщането на писмото на
подателя след двукратно търсене на адресата, доказва че същият не е бил намерен
на посочения адрес и липсват данни за нов адрес, което кореспондира с
предписаната в чл.58, ал.2 от ЗАНН процедура по връчване на наказателното
постановление. Когато лицето не бъде намерено от посочения от него в акта за установяване
на административно нарушение адрес, а новият е неизвестен, това се отбелязва
върху постановлението и то се счита за връчено от датата на отбелязването.
Наказващият орган е отбелязал съгласно чл.58, ал.2 от ЗАНН датата на
връчване 18.01.2019г., от която дата започва да тече 7-дневният срок за
обжалване. Срокът е изтекъл на 25.01.2019г. и следователно на 26.01.2019г., а
не на 29.01.2019г. наказателното постановление е влязло в сила. Обстоятелството,
че молителят – жалбоподател не е намерен на посочения адрес, при положение, че
същият не е променян, според практиката на ВКС не може да бъде прието за
наличие на уважителни причини.
Предвид на
изложеното жалбата срещу обжалваното наказателно постановление №
13-001252/06.11.2018г., издадено от директора на Дирекция „Инспекция по труда“
със седалище гр.Пазарджик се явява недопустима, поради което същото не подлежи
на съдебен контрол, тъй като не е обжалвано в срок и е влязло в сила по смисъла
на чл.64, б.”б” от ЗАНН. Ето защо съдът намира, че производството по делото
следва да бъде прекратено, поради процесуална недопустимост на жалбата.
Предвид
гореизложените съображения Бургаският районен съд
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ
УВАЖЕНИЕ молбата на „С.“
ЕООД - гр.Д. ЕИК **, със седалище и адрес на управление гр.Д., обл.Б., община Б., п.к. ********, с която на основание
чл.84 от ЗАНН вр. чл.16 от НПК се иска възстановяване
на срока на обжалване на наказателно постановление № 13-001252/06.11.2018г.,
издадено от директора на Дирекция „Инспекция по труда“ със седалище гр.Пазарджик.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „С.“ ЕООД - гр.Д. ЕИК **, със седалище и адрес
на управление гр.Д., обл.Б., община Б., п.к. ********
против наказателно постановление 13-001252/06.11.2018г., издадено от директора
на Дирекция „Инспекция по труда“ със седалище гр.Пазарджик, с което на „С.“ ЕООД - гр.Д. ЕИК **, със седалище и адрес
на управление гр.Д., обл.Б., община Б., п.к. ********
за нарушение по чл.62, ал.3 от КТ на основание чл.414, ал.3 от КТ е наложена
имуществена санкция в размер на 5000 лева, като процесуално недопустима.
ПРЕКРАТЯВА производството по НАХД № 1477/ 2019г.
по описа на Районен съд - Бургас.
Определението
подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен срок от съобщението на страните,
че е изготвено пред Административен съд-Бургас.
Председател:/П/
Вярно с
оригинала:З.К.