В публично заседание в следния състав: |
като разгледа докладваното от | Елка Хаджиева | |
Гражданско I инстанция дело |
Производството е по чл. 58 от Закона за кооперациите. Ищеца твърди в исковата си молба, че е член на кооперация - РПК „К…”, с. Б… от много години и от 28.03.2008г. е избран на Общо събрание на Кооперацията за Председател на Кооперацията и Председател на Управителния съвет на Кооперацията. Твърди, че на основание чл. 23 ал.1 т.2, чл. 23 ал.2 във връзка с чл. 42 ал.1 т.1 от Устава на Кооперацията и Решение на Контролния съвет от 18.04.2011г. е насрочено и свикано извънредно общо изборно събрание на Кооперацията съгласно чл. 22 ал.1 от Устава на Кооперацията, което да се проведе на 13.05.2011 г. от 11.00 часа в стола на училището – Б…, при предварително записан дневен ред: 1. Прочитане на ревизионния доклад и вземане решения по резултатите от финансовата ревизия на кооперацията. 2. Освобождаване и избор на председател на РПК „К….” с. Б…, обл. Смолян. 3. Освобождаване и избор на членове на управителния и контролния съвети. Счита, че при свикване на въпросното Общо събрание на Кооперацията на 13.05.2011 г., на което е при±ъствал, но не му е дадена възможност да упражни правомощията и компетенциите му като председател на РПК „К…”, дори не му е дадена възможност да открие Общото събрание съгласно чл. 26 ал.1 от Устава на Кооперацията, са допуснати нарушения на Закона за кооперацията и Устава на Кооперацията и са извършени незаконосъобразни и противоуставни решения на органите на кооперацията и излага подробни съображения в тази насока, поради което за него се явява правен интерес от водене на делото. Моли съдът да постанови решение, с което отмени всички решения, взети от общото събрание на Кооперацията, проведено на 13.05.2011г. в стола на СОУ- Б… от 12.00 часа, като противоречащи на закона. Претендира за разноски. В о. с. з. за ответника председателя Ш... Д... Ч... и адв. П… – особен представител, който счита иска за неоснователен и недоказан и излага съображения в писмен отговор. Съдът след като прецени твърденията в исковата молба, становищата на страните и събраните по делото доказателства, прие за установено от фактическа страна следното: Според удостоверение изх. № 20110517145634/17.05.2011г. Кооперация „Районна потребителна кооперация „К…” е вписана в търговския регистър като Районна потребителна кооперация „К…”, със седалище и адрес на управление: с. Б…, обл. Смолян, с председател Н.... Р... В.... По делото е представен Устав на РПК „К…” с. Б…. До ищеца е изпратена покана на основание чл. 23 ал.1 т.2, чл. 23 ал.2 във връзка с чл. 42 ал.2 т.1 от Устава на РПК „К…” с. Б… и чл. 16 ал.3 т.2 от Закона на кооперациите, във връзка с решение на контролния съвет на кооперацията, взето с протокол № 11/18.04.2011 г., според която контролния съвет на РПК „К…” с. Б… свиква извънредно общо изборно събрание на кооперацията на 13.05.2011г. в 11.00 часа в стола на училището – Б…, с дневен ред: 1. Прочитане на ревизионния доклад и вземане решения по резултатите от финансовата ревизия на кооперацията. 2. Освобождаване и избор на председател на РПК „К…” с. Б…, обл. Смолян. 3. Освобождаване и избор на членове на управителния и контролния съвети. В поканата е посочена забележка: Ако в обявения час не се явят необходимият брой членове, на основание чл. 17, ал.2 от Закон за кооперацията, събранието ще се проведе 1 час по- късно, независимо от броя на присъстващите. С Решение № 14/ 26.01.2011 г. постановено по гр. дело № 110/2010г. по описа на Окръжен съд- Смолян е потвърден отказа за вписване 20100616112400/06.07.2010 г. на Агенцията по вписване по заявление вх. № 20100615112400/15.06.2010 г., подадено от А… И… Т… от с. Б… като правилен и законосъобразен. С Определение № 835/17.06.2011 г., постановено по гр. дело № 306/2011 г. по описа на ДРС е допусната обезпечителна мярка на основание чл. 389, във вр. с чл. 391, във вр. с чл. 397, ал.1, т.3 ГПК, във вр. с чл. 61 от Закона за кооперациите по предявения иск на основание чл. 58 ЗК от Н... Р... В..., с ЕГН ..., от с.Б…, действащ като член на РПК „К…” против РПК К… с. Б… чрез спиране изпълнението на взетите решения от общото събрание на РПК „К…” проведено на 13.05.2011г. от 12.00ч., в стола на СОУ – с.Б…, при дневен ред: 1. Прочитане на ревизионния доклад и вземане решения по резултатите от финансовата ревизия на кооперацията. 2. Освобождаване и избор на председател на РПК „К…” с. Б…, обл.Смолян и 3. Освобождаване и избор на членове на управителния и контролния съвет, до постановяване на решение по делото. Според удостоверение изх. № 20110609152533/09.06.2011г. Кооперация „Районна потребителна кооперация „К…” е вписана в търговския регистър като Районна потребителна кооперация „К…” със седалище и адрес на управление: с. Б…, обл. Смолян, с председател Ш... Д... Ч.... Видно от Протокол № 10/07.03.2011 г. е проведено заседание на Контролния съвет, който е взел решение, контролния съвет да отправи искане за свикване на общо извънредно изборно събрание на РПК „К…”, което да се проведе на 13.05.2011 г. в стола на СОУ „Н… В…”- Б… от 11.00 ч., при дневен ред: 1. Прочитане на ревизионния доклад и вземане решение по резултатите на финансовата ревизия на кооперацията; 2. Освобождаване и избиране на председател на РПК „К…” Б…; 3. Освобождаване и избиране на управителен и контролен съвет на кооперацията. Контролния съвет на РПК „К…” с. Б… е изпратил до председателя Н… В… искане вх. № 16/10.03.2011 г. за свикване на общо извънредно изборно събрание на РПК „К…” на основание чл. 23 ал.1 т.2 от Устава на кооперацията и чл. 16 ал.3 т.2 от Закона за кооперациите и протокол № 10/07.03.2011 г. и ако в законния срок не бъде свикано, същото ще се свика от контролния съвет на 13.05.2011 г. в 11 часа в стола на училището, при дневен ред: 1. Прочитане на ревизионния доклад и вземане решения по резултатите от финансовата ревизия на кооперацията. 2. Освобождаване и избор на председател на РПК „К…” с. Б…, обл. Смолян. 3. Освобождаване и избор на членове на управителния и контролния съвети. Председателя на коооперацията В... е изпратил до А... Т.., членовете на управителния съвет и контролния съвет покана на осн. чл.31 ал.1 от Устава на РПК К… Б…, с която е свикал управителния съвет на заседание на 22.03.2011 г. от 16.00 ч. в канцеларията на председателя на кооперацията, при посочен дневен ред. Към поканата са приложени обратни разписки. На 22.03.2011 г. в административната сграда на РПК „К…” в канцеларията на счетоводството се събрали членове на УС – Т... Т..., С... Х..., Р... К..., Н... Т... и М... Т.., от КС- Й.. Б..., Д...Д..., както и работници. Отразено е, че УС и КС са се събрали по покана на Председателя Н.... В..., отправен до всеки член на УС на КС дневен ред: 1. Информация за икономическото състояние на кооперацията към 31.12.2011 г. 2. Разглеждане на постъпили молби. Съставен е Протокол № 15/22.03.2011 г., според който поради не представяне на ключ от стаята на председателя В..., същия е напуснал събранието. На 18.04.2011 г. се провело заседание на контролния съвет, който е взел решение, с което установява, че на Н... В... е връчено искане за провеждане общо извънредно изборно събрание на 16.03.2011 г. и до 18.04.2011 г. не е свикал събрание, съгласно чл.16 от ЗК. Насрочена е дата за извънредно общоизборно събрание на 13.05.2011 г. от 11.00 ч. в стола на училището в с.Б…, при дневен ред: 1. Прочитане на ревизионния доклад и вземане решение по резултатите на финансовата ревизия на кооперацията. 2. Освобождаване и избор на председател на РПК „К…” Б…. 3. Освобождаване и избор на членовете на управителния и контролния съвет. Взето е решение да се изготвят и изпратят писмени покани на всеки член кооператор, съгласно чл.22, ал.1 от Устава на кооперацията. За събранието е съставен протокол № 11/18.04.2011 г. Установява се от списък на член – кооператорите, извлечен от книгата към 18.04.2011 г. за поканени чрез връчване или изпратени с обратна разписка покани от КС за извънредно общо събрание на кооперацията – 13.05.2011г., че същите са 106 бр., 14 от които не са получили покани, а с обратни разписки са уведомени четирима. От списък на член – кооператорите, присъствали на извънредно общо изборно събрание на кооперацията, проведено на 13.05.2011 г. от 11.00 часа в стола на училището се установява, че са присъствали 72 членове. По делото са представени 12 броя пълномощни. Според Протокол от 13.05.2011 г. избраната от Общото събрание мандатна комисия в състав: председател – Д... Д... Д..., членове – Н... Ю... В... и Р... Д... П... извършили проверка на присъстващите член- кооператори в 11.00 часа и констатирали, че присъстват 63 / 51 член-кооператори и 12 пълномощни/ от 106 поканени. След отлагане на събранието за 12 часа, комисията констатирала, че присъстват 72 /60 член-кооператори плюс 12 пълномощни/ от 106 поканени член-кооператори. Съгласно чл. 17 ал.2 от ЗК и чл. 24 ал.2 от Устава на кооперацията, събранието е законно и може да взема всякакви решения по обявения дневен ред. За проведеното на 13.05.2011г. извънредно изборно събрание на РПК „К…” с. Б… е изготвен протокол № 1/13.05.2011г., според който събранието било насрочено за 11 часа, но се провело един час по- късно в 12 часа поради липса на кворум. От поканените 106 член-кооператори на събранието присъствали 60 член-кооператори, плюс 12 член- кооператори с пълномощно. Председателя на КС- г-жа Й… Б… открила извънредното изборно събрание свикано с писмена покана от КС на РПК. Предложено е било ръководство на събранието в състав: председател – Т... Т... и секретар Й... А... и е избрано единодушно с явно гласуване от присъстващите член- кооператори – 72. Гост на събранието е бил г-н К... Б...- председател на РКС- Смолян. Събранието се провело при дневен ред: 1. Прочитане на ревизионния доклад и вземане решения по резултатите от финансовата ревизия на кооперацията. 2. Освобождаване и избор на председател на РПК „К…” с. Б…, обл. Смолян. 3. Освобождаване и избор на членове на управителния и контролния съвети. За да бъде освободен Н... В... като председател на кооперацията са гласували „за” – 60, „против” – 8, „въздържали се” - 4, след което Н… В… напуснал събранието заедно с Р… В…, последния с две пълномощни. Избран за председател е Ш... Д... Ч... с 55 гласа и 1 въздържал се. Освободени са членовете на управителния и контролния съвет и са избрани други членове на управителния и контролния съвет, с 39 действителни и 1 недействителна бюлетина. Представени са два броя удостоверения за идентичност на лице с различни имена, според които Ю... Ш... А... и Ю... Ш... К..., както и З... А... А... и З... А... К... са имена на едно и също лице. С Постановление от 15.03.2011 г. на Окръжна прокуратура – Смолян е отказано да се образува ДП и е прекратена преписка № 1522/2010 г. по описа на ОП-Смолян поради липса на данни за деяние, което да съставлява престъпление. При така установеното от фактическа страна, следват следните правни изводи: Съдът е сезиран с иск с правно основание чл. 58, ал.1 от Закон за кооперациите. Ищеца е легитимиран да води предявеният иск, тъй като е член-кооператор и влиза в кръга на субектите по чл. 58 от ЗК, оправомощени да искат по пътя на гражданското правораздаване отмяна на решение на органите на кооперацията. Иска е предявен в срока по чл. 58 ал.3 от ЗК, тъй като събранието е проведено на 13.05.2011г., а исковата молба е постъпила в съда на 20.05.2011г., т. е. в двуседмичен срок, за това е допустим. Разгледан по същество иска е основателен. Съгласно чл.15 от ЗК общото събрание се състои от всички членове на кооперацията. То може да се замества и от събрание на пълномощниците, избрани по норма на представителство - определена в устава, когато неговият състав е повече от 200 членове и в този случай броят на пълномощниците не може да бъде по - малък от 70. Волята на законодателя е всеки член-кооператор лично да бъде уведомен за свиканото общо събрание, с оглед гарантиране на неговото участие и вземане на законосъобразно решение. Съгласно чл.16, ал.1 от ЗК общото събрание се свиква от управителния съвет с писмена покана, разгласена по ред, определен в устава, най-малко 14 дни преди деня на провеждането му. В поканата се вписват въпросите, които ще бъдат разглеждани, както и денят, часът и мястото, където ще се проведе събранието. То не може да взема решения по въпроси, невписани в поканата, освен за свикване на друго общо събрание. Управителният съвет осигурява достъп на всички членове на общото събрание до подлежащите на обсъждане материали. Нормата на чл.16, ал.1 от ЗК е препращаща, досежно реда, по който следва да бъде разгласена поканата за свикването на общото събрание, в смисъл, препраща към Устава на съответната кооперация. Съгласно чл.16, ал.3, т.2 от ЗК общото събрание се свиква извънредно - по решение на управителния съвет, както и по искане на контролния съвет, на една трета от членовете на кооперацията или пълномощниците, на председателя на кооперацията или на управителния съвет на териториалния или националния кооперативен съюз, в който членува кооперацията, отправено до управителния съвет в 14-дневен срок от постъпване на искането.Съгласно чл.16, ал.4 от ЗК ако управителният съвет не свика общото събрание до един месец от постъпване на искането по ал. 3, т. 2, то се свиква от контролния съвет, от една трета от членовете на кооперацията, от председателя на кооперацията или от управителния съвет на териториалния или националния кооперативен съюз, в който членува кооперацията. Съгласно чл.22, ал.1 от Устава на кооперацията общото събрание се свиква от управителния съвет с писмена покана, която се връчва на член кооператора срещу подпис, най-малко 14 дни преди провеждането му. В поканата се вписват въпросите, които ще се разглеждат, както денят, часът и мястото, където ще се провежда събранието. Основателни са твърденията на ищеца за допуснати нарушения на чл. 22, чл. 23 от Устава при свикване и провеждане на общото събрание. Представения списък за получилите покани за събранието на 13.05.2011г./л.62/ не е подписан от председателя на кооперацията, което не удостоверява действителна покана за провеждане на извънредно общо събрание, отправена до всички член-кооператори. Нарушението на чл.16 ЗК и чл.22, чл.23 от Устава обуславя нередовно провеждане на извънредно общо събрание на 13.05.2011г. Налице са нарушения на чл.16, ал.3, т.2 от ЗК, тъй като не е спазен предвидения в закона ред за свикването му. Вън от горното, според протокол № 1/13.05.2011г. за проведеното на 13.05.2011г. извънредно изборно събрание на РПК „К…” с. Б… са поканени 106 член-кооператори на събранието, което противоречи на списъка за получилите покани за събранието на 13.05.2011г. /л.62/, който не удостоверява, че са поканени всички 106 член – кооператори /вж. в списъка № 2, 21,28,29,36,50,51 и др./. Съгласно чл.26, ал.1 от Устава събранието се открива от председателя на кооперацията, а в негово отсъствие – от друг упълномощен от него член на управителния съвет. Нарушен е чл.26, ал.1 от Устава като събранието е открито от председателя на контролния съвет – свид. Б…, след като е присъствал председателя на кооперацията В…. Отразено е, че присъстват общо 72 член-кооператори, от които 60 член-кооператори и 12 член- кооператори с пълномощно. За да бъде освободен Н… В… като председател на кооперацията са гласували „за” – 60, „против” – 8, „въздържали се” - 4, след което Н... В... напуснал събранието заедно с Р... В..., последния с две пълномощни. Избран за председател е Ш... Д... Ч... с 55 гласа и 1 въздържал се. Освободени са членовете на управителния и контролния съвет и са избрани други членове на управителния и контролния съвет, с 39 действителни и 1 недействителна бюлетина. Правилно е отбелязано от ищцовата страна, че след като Н... В... напуснал събранието заедно с Р... В.., последния с две пълномощни са останали 68 член-кооператори, докато броят член-кооператори в последващите гласувания постепено намалявал без да има надлежно отбелязване в протокола за това /има ли други напуснали събранието/. От съдържанието на протокола се установява още, че след направени разисквания общото събрание е взело решение по всички точки от дневния ред. В протокола са отразени мненията, предложенията и резултатите от проведените гласувания. Прекратяване на пълномощията на ищеца като председател на кооперацията е в нарушение на чл.26а от ЗК, а изборът на нов управителен съвет и нов контролен съвет също са станали в нарушения на закона, от където следва незаконосъобразност на взетите решения и като такива следва да бъдат отменени. Неспазване на законоустановения и установения в Устава на кооперацията процесуален ред водят до нередовност на процедурата по провеждането на Общото събрание, което от своя страна води до незаконосъобразност на взетите с него решения, които подлежат на отмяна. Взетите от кооперацията решения на нередовно свикано извънредно общо събрание на кооперацията, проведено на 13.05.2011г. са незаконосъобразни само на това основание и като такива следва да бъдат отменени. За това иска е основателен и доказан и следва да бъде уважен, като се отменят всички решения, взети от извънредното общо събрание на Районна Потребителна Кооперация „К…” – Б…, представлявана от назначения особен представител адв. П…, проведено на 13.05.2011г. в стола на СОУ- Б… от 12.00 часа, като незаконосъобразни. С оглед изхода на делото, на основание чл.78, ал.1 ГПК ще следва да бъде осъдена ответната кооперация да заплати на ищеца направените разноски в общ размер на 980.00 лева, от които 800.00 лева – адв. хонорар, 150.00 лева- възнаграждение за особения представител и 30.00 лева - държавна такса. Воден от изложените съображения, Девинският районен съд Р Е Ш И : ОТМЕНЯ по предявения иск, на основание чл.58 Закон за кооперациите от Н... Р... В..., с ЕГН ..., от с. Б…, обл. Смолян, ул. Ц… С… № …, всички решеÝия, взети от общото извънредно изборно събрание на РАЙОННА ПОТРЕБИТЕЛНА КООПЕРАЦИЯ „К…” – с. Б…, с ЕИК ……….. представлявана от назначения особен представител адв. П…, проведено на 13.05.2011г. в стола на СОУ- Б… от 12.00 часа, КАТО НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНИ. ОСЪЖДАРАЙОННА ПОТРЕБИТЕЛНА КООПЕРАЦИЯ „К…” - с.Б…, с ЕИК …………… ДА ЗАПЛАТИ на Н... Р... В..., с ЕГН ..., от с. Б…, ул. Ц… С… № …. сумата от 980.00 лева /деветстотин и осемдесет лева/ - разноски по делото. РЕШЕНИЕТО може да се обжалва от страните пред Смолянски окръжен съд в двуседмичен срок, считано от съобщението. Препис от решението да се връчи на страните. СЪДИЯ : |