Решение по дело №80/2015 на Районен съд - Балчик

Р Е Ш Е Н И Е

 

 

                       №                                23.07.2015год.                                              гр.Балчик   

                               

                                               В  ИМЕТО  НА  НАРОДА

 

БАЛЧИШКИЯТ РАЙОНЕН  СЪД          НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ

На осми юли ,                        две хиляди и петнадесета година

В публично заседание , в следния състав:

 

                                                             ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДАНИЕЛА ИГНАТОВА

                                                                                   ЧЛЕНОВЕ: 1.

 

                                                                                                     2.

 

Секретар: С.Д.

Прокурор:  БЕЗ ПРЕДСТАВИТЕЛ В С.З.

като разгледа, докладвано от районен съдия Даниела Игнатова

АНХ  дело  №  80 по описа за 2015 год. и за да се произнесе, съдът взе предвид следното:

 

Производството е образувано по Жалба на М.Й.П. с ЕГН********** ***,срещу Наказателно Постановление №15-0240-000039/05.03.2015г. на Началника на РУ на МВР-Балчик, с което му е наложено административно наказание ”Глоба”в размер на 100,00/сто/лева,на основание  чл.182,ал.1,т.3 от ЗДвП,за извършено административно нарушение по чл.21,ал.1 от ЗДвП.

Жалбоподателя редовно призован, не се явява лично в с.з., представлява се от адв.Д. от АК-В. .В жалбата се навеждат доводи за незаконосъобразност и процесуални нарушения .

Адв.Д. в хода по прения,пледира издаденото НП да бъде отменено изцяло като незаконосъобразно,поради допуснати съществени процесуални нарушения при издаването му.Същото е издадено в противоречие с ТР №1/2013г. на ВАС.

Въззиваемата страна-РУ  на МВР-Балчик,редовно призована ,не се явява представител в с.з.не изразява становище по жалбата.

По делото са призовани и разпитани Актосъставителя С..

Съдът, като разгледа жалбата,изложените в нея доводи и като се запозна  с материалите по делото,намира за установено от фактическа и правна страна следното:

На 20.01.2015г.,около 11,33часа ,жалбоподателя управлявал товарен автомобил „Дачия Докер”с рег.№В9780НК,в гр.Балчик,движейки се по ул.”Черно море”,до спирка „Дарака”,в посока Център,където по план разстановка се намирал полицейски автомобил „Опел Астра” с рег.№Тх8253ТХ,управляван от св.С.-мл.автоконтрольор при РУна МВР-Балчик.

Полицейският автомобил бил оборудван с мобилна система за видеоконтрол на нарушенията на правилата за движение –TFR1-M,включваща трафик радар TR-4D с инв.№558.При преминаването на автомобила на жалбоподателя техническото средство засякло и установило превишаване на разрешената за населено място скорост от петдесет километра в час ,а именно ,че автомобила на жалбоподателя се движел със скорост от 74 км/ч.,обективирано с клип №11302 на  системата за видеоконтрол.

На 27.02.2015г. св.С.,в присъствието на свидетеля К., съставил на жалбоподателя за констатираното нарушение по чл.21,ал.1 от ЗДвП АУАН ,серия Т под  №47-659998 .

Видно от  приложената по делото декларация по чл.188 от ЗДвП  от 27.02.2015г. собственика на процесният автомобил-С.С. е посочил ,че лицето което е  управлявало автомобила на 20.01.2015г.в 11,30часа е жалбоподателя П. .

Така съставеният АУАН е изпратен за връчване на жалбоподателя ,чрез ОД на МВР-Варна,с-р Пътна полиция,с писмо с изх.№103/06.03.2015г. на РУ на МВР-Балчик.

АУАН е връчен на жалбоподателя на 27.02.2015г. лично,като в графата за възражения,след запознаване с АУАН  не е посочено че има такива.

Като доказателство е иззет к.т. №4143638.

В законно установения тридневен срок по чл.44,ал.1 от ЗАНН жалбоподателя не направил писмени възражения по акта пред Административно-Наказващият Орган.             

Административно –наказващият орган, приел че по безспорен начин е установено нарушението посочено в акта ,съставен в присъствието на един свидетел,установена е самоличността на нарушителя и неговата вина,акта е надлежно оформен и съдържа реквизитите изискуеми от ЗАНН.

Въз основа на акта ,Началника на РУ на МВР-Балчик  издал процесното НП ,с което е наложил на основание чл.53 от ЗАНН, на жалбоподателя административно наказание „Глоба”в размер на 100,00/сто/лева съгл.чл.182,ал.1,т.3 от ЗДвП,за извършено нарушение по чл.21,ал.1 от ЗДвП.

Наказателното постановление е издадено от оправомощен за това орган съгласно чл.47 от ЗАНН,със Заповед №8121з-47/16.01.2015г. на Министъра на ВР ,служебно известна на съда.

Наказателното Постановление е връчено на жалбоподателя на 24.03.2015г.,с оглед на което съдът,че жалбата е депозирана в срок на 30.03.2015г.,заведена с вх.№118/30.03.2015г. в РУ на МВР-Балчик и поради това процесуално допустима.

При така очертаната фактическа обстановка се налагат следните правни изводи:

Според настоящият състав на съда неправилно и незаконосъобразно на първо място е бил съставен АУАН и на второ място въз основа на него издадено обжалваното НП.

Съгласно ТР №1/26.02.2014г. на ВАС,за да се ангажира административна отговорност на водача на МПС , при наличието на използвано мобилно техническо средство за видеоконтрол и при наличието на контролни органи ,това следва да бъде сторено на мястото на реализиране на нарушението,т.е. на 20.01.2015г. в гр.Балчик,по ул.”Черно море”,до спирка”Дарака”,посока Центъра,там където е бил позициониран полицейският автомобил ,ведно с мобилната система за видеоконтрол и техническото средство контролиращо скоростта-Радар ТР4Д,съгласно реда и условията на ЗАНН – чрез съставяне на АУАН с описание на констатираното нарушение и в сроковете по чл. 34 ЗАНН да се издаде НП с налагане на съответното административно наказание.

В Разпоредбата на чл.40,ал.1 от ЗАНН  е  посочен реда по който АУАН  следва да бъде съставен,когато нарушителят присъства при констатиране на нарушението,т.е.в момента на управлението на автомобила.В случая  АУАН е съставен във време различно от констатиране на нарушението и след представяне на декларация от страна на собственика,от която е видно кой е управлявал МПС,съгл.чл.188 от ЗДвП.

Следвало е ,така както е посочено и в ТР на ВАС ,че АУАН следва да бъде съставен в момента на констатиране на нарушението, а не в по-късен срок,едва с представяне на декларация .

В разпоредбата на чл.43 от ЗАНН е посочено в кои случаи АУАН може да бъде съставен в отсъствие на нарушителя,като в настоящият казус това не е така.Нарушителя е бил известен още с управлението на МПС,преминаването му покрай полицейският автомобил,оборудван със система за видеоконтрол и техническото средство регулиращо скоростта-РадарТР4Д,поради което ,полицейският служител е следвало още в него момент да спре водача и съобразно разпоредбите на ЗДвП и ЗАНН да му състави АУАН.

Съдът следва за необходимо да отбележи,че приема, че жалбоподателя е управлявал МПС със скорост от 74км/ч,наказуема от 71км/ч,като е отчетено отклонението на техническото средство с 3км/ч. и  правилна е квалификацията на нарушението и тази на наказанието,но при така съставеният АУАН и  издаденото НП,в противоречие със ЗДвП и ЗАНН,действащи към датата на констатиране на нарушението 20.01.2015г.,,следва да отмени НП като незаконосъобразно.

В ЗАНН и НПК не е предвидена правна възможност при този ход на делото да бъдат възлагани разноски и наказващият орган да бъде осъден да ги заплати,поради което направените такива от жалбоподателя следва да останат за негова сметка!

Воден от гореизложеното и на основание чл.63,ал.1 от ЗАНН, СЪДЪТ,

 

                                            Р Е Ш И :

 

ОТМЕНЯ Наказателно Постановление №15-0240-000039/05.03.2015г. на Началника на РУ на МВР-Балчик, с което на М.Й.П. с ЕГН********** *** е наложено административно наказание ”Глоба”в размер на 100,00/сто/лева,на основание  чл.182,ал.1,т.3 от ЗДвП,за извършено административно нарушение по чл.21,ал.1 от ЗДвП,като незаконосъобразно!

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен Съд гр.Добрич в 14-дневен срок от получаването му от страните .

 

 

 

 

 

                                                            РАЙОНЕН СЪДИЯ: