РЕШЕНИЕ
№ 163
гр. Ямбол, 14.11.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЯМБОЛ, VI СЪСТАВ, в публично заседание на
тринадесети ноември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния
състав:
Председател:Петранка П. Кирова
при участието на секретаря В.Г. Г.
като разгледа докладваното от Петранка П. Кирова Административно
наказателно дело № 20242330200765 по описа за 2024 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
Образувано е по жалбата на Д. Н. Д. от гр. Ямбол против НП № 24-0813-
001019/06.08.2024г., издадено от Началник група в сектор Пътна полиция при
ОД на МВР – Ямбол, с което на основание чл.183, ал.4, т.7, пр.1 от ЗДвП, на
жалбоподателя е наложено адм. наказание глоба в размер на 50 лева, и по
силата на Наредба № Із-2539 от 17.12.2012г. на МВР е постановено отнемане
на 10 контролни точки, за нарушение по чл.137а, ал.1 от ЗДвП.
В жалбата са наведени оплаквания, че АУАН и НП са издадено в
нарушение на императивни изисквания на ЗАНН, водещи до неяснота,
объркване и нарушаване правото на защита на наказаното лице, изразяващи се
в грешно посочване датата на връчване на наказателното постановление.
В с.з. жалбата се поддържа от редовно упълномощен адвокат, който
пледира за отмяна на НП на процесуално основание. В допълнение към
доводите в жалбата изтъква и обстоятелството, че в съдържащия се в АНП
АУАН липсва подпис на актосъставителя. Претендира за отмяна на НП и за
присъждане на направените по делото разноски.
1
Чрез процесуалния си представител АНО оспорва жалбата, като я
намира за неоснователна. Издаденото НП намира за съобразено с материалния
и с процесуалния закон и пледира да бъде потвърдено. Също претендира
присъждане на разноски – юрисконсултско възнаграждение и прави
възражение за прекомерност на адвокатския хонорар.
След преценка на събраните по делото доказателства, съдът прие за
установена следната фактическа обстановка:
Въз основа на АУАН № GA 1068096 от 05.07.2024г. на 06.08.2024 г.
Началникът на сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Ямбол издал срещу
жалбоподателя НП № 24-0813-001019 от същата дата за нарушение по
чл.137а, ал.1 от ЗДвП, изразяващо се в това, че на 05.07.2024г. в 16:05 часа в
гр. Ямбол, на ул. „Индже Войвода“ *** управлява собствения си лек
автомобил „Ауди А7“, с рег. №***, без да използва обезопасителен колан.
АУАН серия GA, № 1068096 от 05.07.2024г., въз основа на който е
издадено оспореното НП, не е подписан от лицето, посочено за негов издател
– свидетеля П..
Горната фактическа обстановка съдът прие за установена от показанията
на свидетеля П. и от писмените доказателства по делото, които са
безпротиворечиви.
При така установената фактическа обстановка съдът прави следните
правни изводи:
Жалбата е допустима - подадена е в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН и от
лице, което има право и интерес да обжалва.
Разгледана по същество, жалбата е ОСНОВАТЕЛНА.
Оспореното наказателно постановление подлежи на отмяна на
процесуално основание, поради допуснато съществено нарушение на
процесуалните правила, изразяващо се в следното:
Административнонаказателното производство е проведено в разрез с
императивните изисквания на чл.36 от ЗАНН – без наличие на съставен акт за
установяване на административно нарушение. Доколкото АУАН представлява
документ - материализирано изявление на конкретно лице, и приложения по
делото такъв не съдържа подпис на актосъставителя, следва да се приеме, че в
случая АНП е започнало и се е развило в нарушение на чл.36, ал.1 и ал.2 от
2
ЗАНН, без да е съставен АУАН, което представлява абсолютно основание за
отмяна на оспорения акт.
При този изход на делото основателно се явява искането на
жалбоподателя за присъждане на разноски, представляващи платено
адвокатско възнаграждение. Съгласно разпоредбата на чл.63д от ЗАНН, в
съдебните производства по обжалване на НП страните имат право на разноски
по реда на АПК. По въпроса за отговорността за разноски чл.143, ал.1 от АПК
предвижда, че когато съдът отмени обжалвания акт, както е в случая,
разноските по производството и възнаграждението за един адвокат следва да
се възстановяват от бюджета на органа, издал акта.
По въпроса за размера на претендираното адвокатско възнаграждение от
500 лева и доколкото насрещната страна е направила възражение за
прекомерност на същото, съдът счита, че следва да съобрази Решението на
Съда на Европейския съюз от 25.01.2024г. по дело С-438/22, постановено във
връзка с преюдициално запитване, отправено от Софийски районен съд, тъй
като то е задължително за съдилищата. Според посоченото решение,
размерите на договорените адвокатски възнаграждения, основани на Наредба
№ 1/2004г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения, не
съответстват на правото на ЕС и наредбата не следва да се прилага, а
определените в нея размери следва да служат единствено като ориентир при
определяне на възнаграждението, без да са обвързващи за съда. Т.е., тези
размери подлежат на преценка от съда, с оглед цената на предоставените
услуги в зависимост от вида на спора, интереса, вида и количеството на
извършената работа, и преди всичко от фактическата и правна сложност на
делото. Съобразявайки изложеното, и като взе предвид, че делото не се
отличава с фактическа и правна сложност, съдът намери, че на адвоката
следва да се присъди възнаграждение в размер на 120 лева.
Поради изложеното, и на основание чл.63, ал.2, т.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 24-0813-001019/06.08.2024г.,
издадено от Началника на група в сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР –
Ямбол, с което на основание чл.183, ал.4, т.7, пр.1 от ЗДвП, на Д. Н. Д. от гр.
Ямбол, ***ЕГН **********, е наложено административно наказание глоба в
3
размер на 50 (петдесет) лева, и на основание Наредба № Із-2539 от
17.12.2012г. на МВР, е постановено отнемане на 10 (десет) контролни точки за
нарушение по чл.137а, ал.1 от ЗДвП.
ОСЪЖДА ОД на МВР – Ямбол ДА ЗАПЛАТИ на жалбоподателя Д. Н.
Д., с посочени по-горе данни, сумата 120 (сто и двайсет) лева, представляваща
възнаграждение за един адвокат.
Решението ПОДЛЕЖИ на касационно обжалване пред
Административен съд - Ямбол в 14-дневен срок от получаване на
съобщението, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Ямбол: _______________________
4