Решение по дело №1223/2018 на Районен съд - Казанлък

Р Е Ш Е Н И Е

 

 

Номер ........                                                             22.11.18 г.                                             Град Казанлък

 

В  ИМЕТО НА НАРОДА

 

Казанлъшки районен съд                                                                          V-ти наказателен състав

На двадесети ноември

Година 2018

В публично заседание в следния състав:

                                                                                                                   Председател: Деян  Илиев

Секретар: Радиана ГРОЗЕВА

като разгледа докладваното от съдия-докладчика Деян Илиев

АН дело № 1223 по описа за 2018 година за да се произнесе съобрази:

 

Обжалвано е Наказателно постановление № ОП-106 от 23.08.2018 г. на Община Казанлък. Жалбоподателят И.В.И., недоволен от наложеното му наказание, моли съда да го отмени. Оспорва наложеното наказание и правните основания за издаването на НП.

В с.з. редовно призован, не се явява, но жалбата му се поддържа от адв. Андриана Тенева, която моли съда да отмени НП.

Въззиваемата страна, редовно призована в с.з. чрез гл. юрисконсулт Кольо Байков моли съда да отмени НП.

Съдът, като извърши цялостна проверка на констативния акт (АУАН) и Наказателното постановление (НП), взе предвид становищата на страните, и прецени заедно и поотделно събраните по делото доказателства, приема за установено следното:

Жалбата е основателна.

Административно-наказващият орган (АНО) е приел за установено, че на 19.07.2018 г.в 16.40 часа при извършена проверка в землището на с. Е., южно от ул. "Р. Р" е било установено, че на прашен път жалбоподателят неправомерно са били изсипани около 8 куб. метра строителни отпадъци в непосредствена близост до Е. река част, от които били в самото корито, с което е бил нарушен чл. 3, ал. 3, т. 16 от Наредба № 23 за управление на отпадъците на територията на община Казанлък.

Описаната фактическа обстановка се установява от АУАН № 39 от 19.07.2018 г., констативен протокол, три писма и показанията на св. Н., които кореспондират помежду си.

Фактическата обстановка не се оспорва в с.з.

Съгласно чл. 3, ал. 3, т. 16 от Наредбата забранява се изхвърлянето на земни маси, строителни отпадъци и др. материали на места извън определеното от общината депо.

В т. 1 от ПЗР на Наредбата, приета 2005 г. е било посочено, че същата е била приета на осн. чл. 19 от ЗУО (ДВ бр. 86/2003 г.).

Към настоящия момент обаче е действащ ЗУО (ДВ бр. 53/2012 г.). В § 4 от ПЗР на ЗУО е посочено, че той отменя ЗУО от 2003 г. Новият ЗУО в чл. 22 предвижда приемането на наредби от общините, но в § 12 от ПЗР се сочи, че издадените наредби по чл. 19 от ЗУО (отм.) запазват действието за две години от влизане в сила на закона, т.е. до 13.07.2014 г.

Следователно с новия ЗУО Наредба № 23/2005 г. е била изрично отменена с § 12 от ПЗР на ЗУО (нов).

Следователно НП е било издадено без наличните материалноправни предпоставки за това, поради което следва да се отмени.

Водим от горните мотиви съдът

 

 

Р     Е     Ш     И     :

 

 

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № ОП-106 от 23.08.2018 г. на Община Казанлък, с което на И.В.И. ЕГН ********** е било наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 150 лв.

Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението пред Административен съд гр. Стара Загора.

 

 

 

                                                                                  Районен съдия,