Р Е Ш Е Н И Е

 

 

 

 

град Ловеч, 11  ноември  2020  година

 

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

ЛОВЕШКИЯТ ОКРЪЖЕН СЪД, наказателно отделение в публично съдебно заседание на единадесети ноември две хиляди и двадесета година, в състав:

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ : МАГДАЛЕНА СТАНЧЕВСКА

                                  

ЧЛЕНОВЕ :  1. ЕМИЛ ДАВИДОВ

        

                                               2. ИВАНИЧКА КОНСТАНТИНОВА

 

 

при секретаря ВЕСЕЛИНА ВАСИЛЕВА  прокурора РУМЕН ПЕТРОВ, като разгледа докладваното от съдия ДАВИДОВ НЧД № 400 по описа за 2020 година и за да се произнесе, съобрази :

 

         Производството е по чл.32, ал.1 във вр. с чл.16 от ЗПИИРКОРНФС.

 

 

 

Делото е образувано на 16.10.2020  г. по изпратено ни по подсъдност на основание чл.31, ал.1 от ЗПИИРКОРНФС на основание удостоверение за признаване и приемане за изпълнение на наложена финансова санкция от Федерална република Германия. Изпратено ни е  Решение  32.4/********* от 20 октомври 2019 г.,влязло в сила на 26 ноември 2019 г. на  Специална служба „ Обслужване на гражданите и реда „Градска служба по реда на град Залцгитер, Федерална република Германия и приложените към искането Удостоверение на български език по чл.4 от Рамково решение № 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови санкции и касае засегнатото лице Р. Любенов Л.,роден на 28 ноември 1998 година в Севлиево,с постоянен и настоящ адрес ***.

Касае се за административно нарушение,което се санкционира по член 8,ал.1,№ 1д от Закона за борба с работата на черно и нелегалната заетост във връзка с член 1,ал.1 от Закона за уреждане на занаятите и член 8,№ 1г от Закона за борба с работата на черно и нелегалната заетост във връзка с член 14,ал.1,изр.1 от Закона за търговията,занаятите и промишлеността на Федерална република Германия,за това че засегнатото лице Р. Л. Л.,роден на **** година в ****,с постоянен и настоящ адрес *** на 26 август 2019 година в град Еркероде,ул. „ Елмвартевег „ № 14 извършвал зидарска дейност / изграждане на груб строеж по начин масивно строителство /под формата на занаят с постоянно местонахождение като самостоятелен предприемач в значителен размер,без да бъде вписан в съответния Занаятчийски регистър,както и без да си направи регистрация за извършване на самостоятелна стопанска дейност по занятие,поради което и на основание  член 8,ал.1,№ 1д от Закона за борба с работата на черно и нелегалната заетост във връзка с член 1,ал.1 от Закона за уреждане на занаятите и член 8,№ 1г от Закона за борба с работата на черно и нелегалната заетост във връзка с член 14,ал.1,изр.1 от Закона за търговията,занаятите и промишлеността на Федерална република Германия му е наложена финансова санкция в размер на 1053.50 / хиляда петдесет три и петдесет евро/

              При направената справка от Национална база данни „Население” относно актуалния  постоянен и настоящ адрес на лицето се установи следното - засегнатото лице Р. Л.Л.,роден на *** година в **** има постоянен и настоящ адрес ***.

    В съдебното заседание Представителя на Окръжна прокуратура прокурор Румен Петров  поддържа искането за признаване на финансовата санкция.

    Засегнатото лице Р. Любенов Л.  редовно и своевременно  призован, не се явява.Видно от призовката засегнатото лице е получило призовката си лично на 23 октомври.

       Съдът като се запозна с представените по делото доказателства, съобрази следното :

        Делото е образувано на 16.10.2020  г. по изпратено ни по подсъдност на основание чл.31, ал.1 от ЗПИИРКОРНФС на основание удостоверение за признаване и приемане за изпълнение на наложена финансова санкция от Федерална република Германия. Изпратено ни е  Решение  32.4/********* от 20 октомври 2019 г.,влязло в сила на 26 ноември 2019 г. на  Специална служба „ Обслужване на гражданите и реда „Градска служба по реда на град Залцгитер, Федерална република Германия и приложените към искането Удостоверение на български език по чл.4 от Рамково решение № 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови санкции и касае засегнатото лице Р. Л. Л.,роден на **** година в *****,с постоянен и настоящ адрес ***.

    Съдебния състав приема,че се касае се за административно нарушение,което се санкционира по член 8,ал.1,№ 1д от Закона за борба с работата на черно и нелегалната заетост във връзка с член 1,ал.1 от Закона за уреждане на занаятите и член 8,№ 1г от Закона за борба с работата на черно и нелегалната заетост във връзка с член 14,ал.1,изр.1 от Закона за търговията,занаятите и промишлеността на Федерална република Германия,за това че засегнатото лице Р. Л. Л.,роден на **** година в ***,с постоянен и настоящ адрес *** на 26 август 2019 година в град Еркероде,ул. „ Елмвартевег „ № 14 извършвал зидарска дейност / изграждане на груб строеж по начин масивно строителство /под формата на занаят с постоянно местонахождение като самостоятелен предприемач в значителен размер,без да бъде вписан в съответния Занаятчийски регистър,както и без да си направи регистрация за извършване на самостоятелна стопанска дейност по занятие,поради което и на основание  член 8,ал.1,№ 1д от Закона за борба с работата на черно и нелегалната заетост във връзка с член 1,ал.1 от Закона за уреждане на занаятите и член 8,№ 1г от Закона за борба с работата на черно и нелегалната заетост във връзка с член 14,ал.1,изр.1 от Закона за търговията,занаятите и промишлеността на Федерална република Германия му е наложена финансова санкция в размер на 1053.50 / хиляда петдесет три и петдесет евро/

За посоченото деяние не се изисква двойна наказуемост, същото се отнася за административно нарушение извършено на територията на издаващата държава и не попада под юрисдикцията на българските съдилища. Представеното Удостоверение е пълно и отговаря на изискванията по чл.4 от Рамковото решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагане на принципа на взаимното признаване на финансови санкции. Същото е преведено на български език /л.5-8/. Направен е и превод на решението на български език, от който е видно, че удостоверението очевидно отговаря на решението, каквото е изискването на чл.35, т.1, предл. 3 от ЗПИИРКОРНФС. Не са събрани доказателства, че срещу засегнатото лице за същото деяние в Република България или в друга държава, различна от издаващата или изпълняващата е постановено и приведено в изпълнение решение за налагане на финансови санкции. Не е налице имунитет или привилегия по българското законодателство, които правят изпълнение на решението недопустимо. Изпълнението на решението не е с изтекла давност по българското законодателство и решението не се отнася за решение на български съд.

Съдът констатира, че наложената финансова санкция е не по-малка от 70 евро или левовата равностойност на тази сума. В конкретния случай наложената финансова санкция подлежаща на изпълнение е в размер на 1053.50  евро за извършеното административно нарушение.

Решението не се отнася за деяния, които по българското законодателство се считат извършени изцяло или отчасти на територията на Р. България или са били извършени извън територията на издаващата държава и българското законодателство не позволява предприемане на наказателно производство по отношения на такива деяния.

Решението се отнася за деяние, както се посочи по-горе, което съставлява административно нарушение, изразяващо се в поведение, което нарушава правилата за упражняване на занаятчийска дейност и свободно предприемачество,именно нарушение по  член 8,ал.1,№ 1д от Закона за борба с работата на черно и нелегалната заетост във връзка с член 1,ал.1 от Закона за уреждане на занаятите и член 8,№ 1г от Закона за борба с работата на черно и нелегалната заетост във връзка с член 14,ал.1,изр.1 от Закона за търговията,занаятите и промишлеността на Федерална република Германия.

Засегнатото лице Р. Л. Л.,роден на **** година в ****,с постоянен и настоящ адрес *** към момента на извършване на нарушението - 26 август 2019 година е бил пълнолетен, носи административно - наказателна отговорност и подлежи на административно -  наказателно преследване за деянието, обосноваващо решението. Видно от представеното удостоверение Л. е бил уведомен съгласно законодателството на издаващата държава относно правото си да отнесе въпроса до съд по наказателни дела.

 Решението е постановено от несъдебен орган в издаващата държава – именно Специална служба „ Обслужване на гражданите и реда „Градска служба по реда на град Залцгитер, Федерална република Германия Наложената финансова санкция се изразява в налагане на задължение за заплащане на парична сума в размер на 1053.50 евро.

Официалния курс на еврото към българския лев е фиксиран с Решение № 223 на БНБ от 31.12.1998 год. за определяне на валутния курс към еврото като официалния курс на лева към еврото е 1.95583 лева за 1 /едно/ евро. Следва да се приложи и закона за деноминацията на лева обн. в ДВ бр.20 от 05.03.1999 год. в сила от 05.07.1999 г., като видно от чл.1 на този закон считано от 05.07.1999 год. българския лев се деноминира, като 1 000 стари лева се заменят за нов 1 лев или официалният фиксиран курс на 1 евро е 1.95583 лева. От така посоченото равностойността на 1053.50 евро (глоба) по официалния фиксиран курс на БНБ е равна на  2059.99 лева / две хиляди петдесет и девет лева и деветдесет и девет стотинки /.

От така представените доказателства се установява, че представеното Удостоверение е пълно и отговаря на Решението. Не са налице основанията, при които може да се откаже признаване и изпълнение. Не са налице условията за намаляване на финансовата санкция, тъй като същата не попада под юрисдикцията на българските съдилища.

Предвид изложеното, следва представеното решение да бъде признато и изпратено на органите на НАП за изпълнение. 

Водим от горното, съдът

 

                 

 

 

              

 

                

Р  Е  Ш  И :

 

 

 

 

ПРИЗНАВА  Решение  32.4/********* от 20 октомври 2019 г.,влязло в сила на 26 ноември 2019 г. на  Специална служба „ Обслужване на гражданите и реда „Градска служба по реда на град Залцгитер, Федерална република Германия за налагане на финансова санкция – глоба на засегнатото лице  Р. Л.Л.,роден на ***** година в ***,с постоянен и настоящ адрес *** за административно нарушение,което се санкционира по реда на  член 8,ал.1,№ 1д от Закона за борба с работата на черно и нелегалната заетост във връзка с член 1,ал.1 от Закона за уреждане на занаятите и член 8,№ 1г от Закона за борба с работата на черно и нелегалната заетост във връзка с член 14,ал.1,изр.1 от Закона за търговията,занаятите и промишлеността на Федерална република Германия,за това,че на 26 август 2019 година в град Еркероде,ул. „ Елмвартевег „ № 14 извършвал зидарска дейност / изграждане на груб строеж по начин масивно строителство /под формата на занаят с постоянно местонахождение като самостоятелен предприемач в значителен размер,без да бъде вписан в съответния Занаятчийски регистър,както и без да си направи регистрация за извършване на самостоятелна стопанска дейност по занятиепоради което му е наложена финансова санкция в размер на 2059.99 лева / две хиляди петдесет и девет лева и деветдесет и девет стотинки /

ПРЕПИС от настоящото решение да се изпрати на Национална агенция за приходите за изпълнение по реда на Закона за Националната агенция за приходите и Данъчно-осигурителния процесуален кодекс. След получаване на решението, Националната агенция за приходите незабавно да уведоми настоящия съд за предприетите действия по изпълнение на решението на основание чл.36 във вр. с чл.22, ал.2 от ЗПИИРКОРНФС, като след приключването на изпълнението, следва да бъдем уведомени, за да се уведоми компетентния орган на издаващата държава.

ДА СЕ УВЕДОМИ незабавно компетентния орган на издаващата държава, както и  копие от Уведомлението да се изпрати на Министерство на правосъдието на Република България.

РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване в седмодневен срок от днес пред Апелативен съд гр. В. Търново, като обжалването съгласно чл.20, ал.1 изр. последно от  ЗПИИРКОРНФС не спира изпълнение на решението.        

 

 

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ :

 

 

 

ЧЛЕНОВЕ :    1.       

                 

 

                                      

 

                                                                                                   2.