РЕШЕНИЕ
№ 420
град Плевен, 28.09.2022 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Плевен – втори
касационен състав, в съдебно заседание на тринадесети
септември две хиляди двадесет и втора година в състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ДАНИЕЛА
ДИЛОВА |
|
ЧЛЕНОВЕ: |
1. ЦВЕТЕЛИНА КЪНЕВА 2. СНЕЖИНА ИВАНОВА |
при секретар Венера
Мушакова и с участието на прокурор Иван Шарков изслуша
докладваното от съдия-докладчика Снежина Иванова по касационно административно
дело № 666/2022
г.
Производството е по чл.208 и сл. от АПК,
във връзка с чл. 63 от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба от „АМИГО 2018“ ЕООД,
гр. Плевен, ЕИК *********, гр. Плевен, ж.к Сторгозия, бл. 131А, вх. А чрез
представляващия В.Н.Т. чрез адв П.П., съдебен адрес: ***, срещу решение № 352/17.06.2022
г. на Районен съд гр. Плевен по а.н.д. № 20224430200754/2022 г., с доводи, че
първоинстанционното решение е неправилно,
постановено в нарушение на материалния закон, при допуснати съществени
нарушения на съдопроизводствените правила и необосновано. Посочва се, че при
постановяване на решението, съдът не се е съобразил с разпоредбите на чл.235 и
чл.236 ГПК, тъй като е допуснал следните съществени нарушения на
съдопроизводствените правила — игнориране на факти и обстоятелства от
съществено значение за правилното решаване на правния спор, изопачаване на
събраните по делото доказателства и необсъждане на наведените от наша страна
доводи по съществото на спора - представена е касова бележка издадена на същата
дата в размер на 20,90 ст., като е възприел различен час на продажбата без да
има каквито и доказателства за това, а само твърдения на един недоволен клиент.
Твърди се, че съдът не е обсъдил събраните по делото доказателства поотделно и
в тяхната съвкупност, не е посочил на базата на кои приети за установени факти
и обстоятелства е изградил правните си изводи, с което е нарушил цитираните
разпоредби. Сочи се, че не са обсъдени изложените от нас доводи в хода по
същество, като безкритично са приети твърденията на другата страна. Твърди се
,че в обжалваното решение не е обективирана онази дейност на съда, в резултат,
на която същият достигайки до едни или други фактически констатации приема за
установени едни факти и отделя спорното от безспорното, а оттам и формулира
съответните правни квалификации, за да могат именно те да послужат за основа на
последващия контрол пред касационната инстанция. Навеждат се доводи, че
допуснатите от съда процесуални нарушения са довели до формирането на погрешни
и необосновани изводи по съществото на спора, противоречащи на материалния
закон. Счита се, че съдът е възприел необосновано, едностранчиво н механично
твърденията на ответника по касация без да изследва тяхната достоверност с
оглед фактическата обстановка по делото и намиращите се по същото
доказателства. Отбелязва се, че поради това, съдът е допуснал грешки при
формиране на своето вътрешно убеждение, в резултат на което е постановил един
незаконосъобразен и немотивиран съдебен акт в обжалваната му част. Посочва се,
че наказващият орган не е извършил правилна преценка на смекчаващите
отговорността обстоятелства, като е наложил санкция, която явно не съответства
на степента на обществена опасност на допуснатото конкретно нарушение. Счита
се, че административно - наказващият орган е следвало да съобрази, че се касае
за маловажен случай на административно нарушение по смисъла на чл.28 от ЗАНН,
както и че е следвало е търговско дружество „АМИГО 2018“ ЕООД да бъде
предупредена и едва след това при следващо нарушение да се съставят АУАН и НП. Моли
се съдът да постанови решение, с което да отмени решение № 352 от 17.06.2022г.
по административно наказателно дело № 20224430200754 на Районен съд гр. Плевен.
В съдебно заседание касаторът - „АМИГО 2018“ ЕООД, гр.
Плевен чрез представляващ В.Н.Т. , се представлява от адв П., който поддържа жалбата и моли за
отмяна на решението и НП. Представя писмени бележки, в които се излагат доводи, вече посочени в
касационната жалба. Претендира заплащане на разноски.
В съдебно заседание ответникът – НАП гр. Велико
Търново, се представлява от юрк Г., който намира жалбата за неоснователна и
претендира заплащане на юрисконсултско възнаграждение в размер на 200 лева.
Представителят на Окръжна прокуратура-Плевен , дава
заключение, че решението е правилно и законосъобразно.
Административен съд – Плевен, втори касационен състав,
като съобрази наведените доводи и провери обжалваното решение при спазване
разпоредбата на чл. 218 от АПК, прие за установено следното:
Касационното оспорване е извършено от надлежна страна
в срока по чл. 211 от АПК и е процесуално ДОПУСТИМО.
Разгледано по същество е ОСНОВАТЕЛНО.
С посоченото решение е изменено наказателно
постановление №569913-F588717/16.03.2021г. на началник на Отдел „Оперативни
дейности“ - Велико Търново в Централно управление на НАП, с което на „АМИГО
2018“ ЕООД, гр. Плевен чрез представляващ В.Н.Т., за това, че при извършена
проверка на 02.02.2021г. в търговски обект по смисъла на параграф 1, т.41 от ДР
на ЗДДС-магазин „Амиго“, находящ се в гр. Плевен, ул. „Данаил Попов“ №18,
експлоатирана от „Амиго 2018“ ЕООД, с ЕИК: ********* е установено, че не е издадена касова бележка за покупка на
02.10.2020 г. на стойност от 21 лева. преди 12.00 часа за продадени детски
пантофи на стойност 20.99 лева и е налице нарушение - не за всяка извършена
продажба на стоки, заплатена в брой се издава фискална касова бележка от
фискално устройство – нарушение на чл.25, ал.1, т. 1 от Наредба
Н-18/13.12.2006г. на МФ и на основание чл.53, ал.1, вр. чл.27, /чл.83/ и чл.3,
ал.2 от ЗАНН и на основание чл.185, ал.1 от ЗДДС, вр. чл.118, ал.4 е наложено
административно наказание имуществена санкция в размер на 700 /седемстотин/
лева, която е намалена на 500 /петстотин/
лева.
Настоящата инстанция намира, че решението е валидно,
допустимо, но постановено при неправилно прилагане на закона. Неправилно е
прието от първоинстанционния съд, че е налице нарушение на данъчното
законодателство относно издаване на фискален бон и наложената санкция е
намалена към минимума.
Настоящата инстанция намира, че не са налице
доказателства за осъществяване състав на нарушението по чл. 25, ал. 1, т. 1 от Наредба
№ Н-8/2006 . Съгласно нормата всяко лице е длъжно да регистрира и отчита
извършваните от него продажби на стоки или услуги във или от търговски обект
чрез издаване на фискална касова бележка от фискално устройство. В случая са
ангажирани доказателства, че е издадена фискална бележка в 16.16 часа на 02.10.2020 г. за покупка в размер на 20,90
лева вместо за 20,99 лева, като съдът приема с оглед представени доказателства
– обяснения на управителя на дружеството и КЛЕН от 02.10.2020 г. , че
действително е издадена такава за
процесната покупка и то в същия ден,
като не е налице неотразяване на покупката и ощетяване на фиска. В случая в
анонимизирания сигнал на л. 11, получен и отразен по телефона от служител на ТД
на НАП, представен по к.адм. дело№
94/2022 г. , не се посочва час на извършване на покупката и твърдението от
органа, че покупката е извършена на 02.10.2020 г . преди 12.00 часа, не е
доказано по делото, а и от приложените писмени доказателства се установява, че
е налице издаване на фискален бон и не е налице състав на нарушението.
Предвид горното решението следва да бъде отменено,
като бъде отменено и издаденото НП.
С оглед изход на делото и искане на пълномощник на
касатора за присъждане на разноски в размер на 300 лева за касационното
производство, съдът намира, че такива следва да бъдат присъдени, тъй като е
представено пълномощно на л. 3 от к.адм.
дело №666/2022 г., фактура от 11.07.2022 г. и платежно нареждане от 12.07.2022
г. за платени 300 лева на Адвокатско дружество ПЕЕВ, П. и съдружници и следва ТД на
НАП В. Търново да заплати на „Амиго 2018“ ЕООД, гр. Плевен, ЕИК *********, гр.
Плевен, ж.к Сторгозия, бл. 131А, вх. А чрез представляващия В.Н.Т. разноски в
размер на 300 лева за касационната инстанция.
Водим от
горното и на основание чл. 63в от ЗАНН и
чл. 221, ал. 2, предл. второ от АПК, Административен съд – Плевен, втори
касационен състав,
РЕШИ:
Отменя решение № 352/17.06.2022
г. на Районен съд гр. Плевен по а.н.д. № 20224430200754/2022 г. на Районен съд
гр. Плевен, като вместо него постановява:
Отменя наказателно
постановление №569913-F588717/16.03.2021г. на началник на Отдел „Оперативни
дейности“ - Велико Търново в Централно управление на НАП,
Осъжда ТД на НАП В. Търново
да заплати на „Амиго 2018“ ЕООД, гр. Плевен, ЕИК *********, гр. Плевен, ж.к
Сторгозия, бл. 131А, вх. А чрез представляващия В.Н.Т. разноски в размер на 300
лева за касационната инстанция.
Препис от решението да се
изпрати на страните и на Окръжна прокуратура – Плевен.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/ ЧЛЕНОВЕ 1. /п/
2./п/