Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

 

№ 245                                              19.09.2018г.                         гр.Търговище

 

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

ТЪРГОВИЩКИЯТ РАЙОНЕН СЪД,                                                  IV състав

На 4 септември                                две хиляди и осемнадесета година.

В публичното заседание в следния състав:

 

                                                            Председател: Тодор Д.

 

секретар Гинка Савова,

като разгледа докладваното от Председателя

АНД № 573/18г. по описа на РСТ, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на Г.Д.М. *** от 08.06.2017г. издадено от Началник РУ гр.Търговище. Считайки същото за постановено в нарушение на закона, жалбоподателя моли НП да бъде отменено. В с.з. не се явява и не изпраща представител.

Ответника по жалбата пледира за потвърждаване на наказателното постановление.

След преценка на събраните по делото доказателства, съдът установи следното:

На 03.06.2018г. на жалбоподателя бил съставен АУАН № 788 за това, че на 03.06.2018г. около 09.50ч. в гр.Търговище, ул.Капитан Данаджиев, № 8 не е положил грижи за опазване на БЛД/лична карта/ № ********* издадена на 13.07.2010г., която повредил. Въз основа на АУАН на 08.06.2017г./ според така както е записано/ Началника на РУ гр.Търговище издал процесното НП с което за нарушение на чл.7, ал.1 от ЗБЛД и на основание чл.81, ал.2, т.2 от ЗБЛД наложил на жалбоподателя наказание „глоба” в размер на 30лв.

Горната фактическа обстановка се доказа от събраните по делото гласни и писмени доказателства.

Видно от приложените Заповед рег.№ 8121з-493/01.09.2014г. на Министър на МВР и Заповед № 8121з-818/03.07.2015г., процесните АУАН и НП са издадени от компетентни органи в кръга на техните правомощия.

Формално повреждането на БЛД е нарушение на задълженията на гражданите посочени в чл.7, ал.1 от ЗБЛД, което води до състав на административно нарушение по чл.81, ал.2, т.2 от ЗБЛД.

В обжалваното наказателно постановление липсват съществени реквизити. Липсва пълно описание на нарушението и посочване на всички обстоятелства при които това нарушение е извършено. Липсва конкретизация в какво се състои повредата на документа. Такава конкретизация липсва и в съставеният АУАН. Не става ясно дали датата 03.06.2018г. е датата на извършване на нарушението или това е датата на констатиране на нарушението. Непосочване на датата на нарушението не позволява да се прецени и дали не е изтекла давността за реализиране на административно-наказателната отговорност. Не  е конкретизирано предложението по чл.81, ал.2, т.2 от ЗБЛД въз основа на което се налага санкцията. Всичко това налага извода, че НП страда от пороци, които не позволяват на наказаното лице да разбере кога и какво точно нарушение е извършило, а оттам и не позволяват на лицето да се защити адекватно. Съдът също не може да провери волята на наказващият орган за съответствието й със закона. Досежно записаната година на издаване на наказателното постановление/2017г./ съдът намира, че се касае за техническа грешка, което не е съществен порок на наказателното постановление.

Предвид горното се налага извода, че оспореният акт е незаконосъобразен поради допуснати съществени процесуални нарушения при неговото издаване, което налага отмяна на наказателното постановление, без съдът да дължи произнасяне по съществото на спора.

Водим от гореизложеното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът

 

Р      Е     Ш     И     :

 

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 788 от 08.06.2017г. на Началник РУ гр.Търговище с което на Г.Д.М. с ЕГН ********** *** на основание чл.81, ал.2, т.2 от ЗБЛД е наложено наказание „глоба” в размер на 30 лв., КАТО НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Търговищкия административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

 

 

                                                     ПРЕДСЕДАТЕЛ :