Р
Е Ш Е Н И Е
№52
гр. Каварна, 13.08.2020г.
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
КАВАРНЕНСКИ РАЙОНЕН СЪД,в публично съдебно на шестнадесети
юли, през две хиляди и двадесета година
в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ:ВЕСЕЛИНА УЗУНОВА
при секретаря Елена Шопова,като разгледа докладваното
от съдията НАХД № 103 по описа на КРС за 2020
год., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и
сл. от ЗАНН и е образувано по жалба на Н.Д.М.
с ЕГН ********** ***.
С Наказателно
постановление № 20-0283-000085/28.04.2020г. на ВПД Началник на РУ към ОД МВР Добрич РУ Каварна е
наложено на Н.Д.М. с ЕГН ********** административно наказание–глоба в размер на
400 (четиристотин) лева на основание чл.53 от ЗАНН за нарушение по чл.638, ал.3 от КЗ.
Въззивникът обжалва наказателното
постановление като счита същото за незаконосъобразно, издадено при нарушение на
процесуалните правила и материалния закон. Твърди, че в обжалваното наказателно
постановление неточно се посочват обстоятелства във връзка с установеното
нарушение. Посочва, че не е нарушавал нормата на чл.638, ал.3 от КЗ.
Собственикът на лек автомобил „Рено Туинго“
с рег.№ ***, В.Л.Я.бил сключил задължителната застраховка „Гражданска
отговорност“ със ЗАД ДаллБогг“Живот и здраве“ АД, по застрахователна полица №BG/30/119002145404/01.08.2019г.,
с начална дата на покритие – 07.08.2019г. и крайна дата – 06.08.2020г.
В с.з., жалбоподателя се явява лично, поддържа жалбата си и
посочва, че лекия автомобил не бил негов, на един приятел на баща му, който му
казал, че всичко е платено. Когато проверил се оказало, че има застраховка, но
полицата не била в него и нямало залепен стикер.
Административнонаказващият орган
редовно призован, не изпраща представител в съдебно заседание.
От събраните по делото писмени
доказателства и от показанията на свидетелите
А.И.А. и Д.Т.П., както и от обясненията на жалбоподателя, съдът приема
за установена следната фактическа обстановка:
Административнонаказателното производство е започнало със
съставянето на Акт за установяване на административно нарушение № 74572/28.03.2020г.
на Н.Д.М., за това , че на 28.03.2020г. в 00.30 часа в гр.Каварна, по ул.“***“
до кръстовището с ул.“***“, в посока към гр.Балчик, управлява лек автомобил Рено
Туинго с рег.№В ***, собственост на В.Л.Я.с ЕГН ********** и като ползвател не
е сключил задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите
във връзка с притежанието и използването на автомобила.
Актосъставителят е приел, че жалбоподателя е нарушил чл.638,
ал.3 от Кодекса на застраховането. Актът е съставен е съставен при условията на чл.40 ал.1 от ЗАНН.
В срока по чл.44 ал.1 от ЗАНН не е депозирано възражение от страна на жалбоподателя
Н.Д.М..
Въз основа на акта е издадено обжалваното наказателно
постановление, в което е възприета изложената в акта фактическа обстановка, с
което на Н.Д.М., в качеството му на притежател и ползвател на лек автомобил
Рено Туинго му е наложена имуществена санкция в размер на 400 (четиристотин)
лева за извършено нарушение на чл.638, ал.3 от Кодекса на застраховането.
Гореизложената
фактическа обстановка се установява
безспорно от събраните в хода на административно-наказателното производство
доказателства: показанията на свидетелите А.И.А., Д.Т.П., както и от следните
писмени доказателства: НП № 20-0283-00085/28.04.2020г., АУАН 74572/28.03.2020г.,сметка
№16555651 по застрахователна полица №BG/30/119002145404/01.08.2019г.; копие на
застрахователна полица № №BG/30/119002145404/01.08.2019г.; Докладна записка с
рег.№283р-3484/06.04.2020г.; Докладна записка рег.№283р-3968/22.04.2020г.;
писмо рег.№283000-1036/07.04.2020г. до Гаранционен фонд; писмо отговор от
Гаранционен фонд №09-00-272/16.04.2020г.; справка от базата данни на
Информационен център към Гаранционен фонд на база подадни данни от
застрахователните компании за застраховка „Гражданска отговорност“ на
автомобилистите към дата 28.03.2020г.
При така установеното от фактическа страна,съдът намира за
установено от правна страна следното:
Жалбата против наказателното постановление е допустима, като
подадена срещу подлежащо на обжалване пред съд Наказателно постановление, от
легитимирано лице и в законоустановения срок. Жалбата не е просрочена и срокът
за обжалване на Наказателно постановление № 20-0283-000085/28.04.2020г. на ВПД
Началник н РУ към ОД МВР Добрич, РУ Каварна започва да тече от момента, в който
на жалбоподателя е било връчено горепосоченото наказателно постановление, т.е
на 18.05.2020г., като на 26.05.2020г., т.е в срокът по чл.59 ал.2 от ЗАНН е
входирана в РУ Каварна срещу Наказателно постановление № №
20-0283-000085/28.04.2020г.
В административно-наказателното производство не са допуснати
съществени нарушения на процесуалните
правила, които да са довели до накърняване на правото на защита на наказаното
лице. АУАН е съставен от компетентен орган, при условията на чл.40 ал.1 от ЗАНН, в присъствието на нарушителя и в момента на установяване на нарушението. АУАН
съдържа всички реквизити, установени в чл.42 от ЗАНН. За така установеното
нарушение на Кодекса на застрахова, против въззивника е издадено Наказателно
постановление от компетентен орган.
От доказателствения материал по делото съдът намира за
безспорно и категорично установено нарушението от страна на Н.Д.М. на разпоредбата
на чл.638, ал.3 от Кодекса на застраховането, която предвижда отговорност за
лице, което не е собственик и управлява
моторно превозно средство, във връзка с чието притежаване и използване няма
сключен и действащ договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“
на автомобилистите. Нормата предписва правило за поведение на определени
субекти - адресати на разпоредбата, а именно водачи на МПС, което не е тяхна
собственост. В конкретния случай не се спори, че жалбоподателят М. не е собственик
на управлявания от него лек автомобил Рено Туинго. Обект на застраховане по
задължителната застраховка е гражданската отговорност на застрахованите
физически и юридически лица за причинените от тях на трети лица имуществени и
неимуществени вреди, свързани с притежаването и/или използването на моторни
превозни средства, за които застрахованите отговарят съгласно българското
законодателство или законодателството на държавата, в която е настъпила
вредата, като застраховани лица са собственикът на МПС, за което е налице
валидно сключен застрахователен договор, както и всяко лице, което ползва МПС
на законно основание. Също безспорно е доказано, че в момента на управление на
автомобила санкционираното лице не е имало сключен и действащ договор за задължителна
застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, което като водач е
длъжно да има съгласно чл.638, ал.3 КЗ. В тази връзка жалбоподателя М. не е представил доказателства за наличие на „Гражданска
отговорност” на процесния автомобил към 28.03.2020г., около 00.30 часа. В с.з.
се установи, че същата е била сключена на вноски и към моманта на проверката не
е била заплатена дължимата вноска, като това е било констатирано от контролните
органи чрез електронните устройства, които използват. След тази дата е
извършена и писмена проверка до Гранационен фонд, която също е установила, че
вноската по застрахователната полица не е била заплатена към датата на проверката. С оглед изложеното,
съдът намира, че Н.Д.М. е осъществил от обективна и субективна страна състава
на административното нарушение по чл.638, ал.3 КЗ, тъй като на процесната дата
като водач на МПС, чужда собственост, е управлявал същото, във връзка с чието
притежаване и използване е нямал сключен и действащ договор за задължителна
застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите.
Съобразно разпоредбата на чл.638, ал.3 от КЗ „Лице, което не
е собственик и управлява моторно превозно средство, във връзка с чието
притежаване и използване няма сключен и действащ договор за задължителна
застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, се наказва с глоба от
400 лева”, т.е. посочената норма представлява сложен фактически състав,
съдържащ както правилото за поведение, така и санкцията за нарушаването му. В
този смисъл законосъобразно е била определена санкцията, а именно глоба, чийто
размер е законодателно фиксиран и в който случай нито съдът, нито наказващият
орган биха могли да го променят.
По изложените съображения, предвид липсата на основания за
отмяна или изменение на наказателното постановление, и на основание чл.63, ал.1
от ЗАНН, КАВАРНЕНСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД
Р Е
Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №20-0283-000085 от 28.04.2020г.
на ВПД Началник РУ към ОД МВР Добрич, РУ Каварна, с което на Н.Д.М., ЕГН: **********,
на основание чл.638, ал.3 от Кодекса за застраховането е наложено
административно наказание „ГЛОБА“ в
размер на 400 (четиристотин) лева за административно нарушение на чл.638, ал.3
от КЗ.
Решението може да се обжалва с касационна жалба, по реда на
АПК, пред Административен съд Добрич, в 14-дневен срок от получаване на
съобщението, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:……………………