Р Е
Ш Е Н
И Е
№
Етрополе,28.02.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ЕТРОПОЛСКИ РАЙОНЕН
СЪД, втори съдебен състав, в публичното заседание на двадесет
и първи януари през две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:ЦВЕТОМИР ЦВЕТАНОВ
при секретаря-Сияна
Манчева, като разгледа докладваното от СЪДИЯТА ЦВЕТАНОВ гражданско дело №00181 по описа за 2019 година и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството по делото е образувано
по подадена жалба от М.С.З., чрез адв.С.Т. ***,
поради бездействие, невъзлагане и неизвършване в срок на поискано изменение на
КВС-землище гр.Етрополе за имоти пл.№556 и 557. Твърди се, че със заявление с
описани и приложени към него писмени доказателства, получено в ОСЗ-Етрополе на
03.09.2018 година, жалбоподателката на основание чл.18 ал.1 т.2 от Наредба
№49/2004 год. от 05.11.2004 година, на МЗХ, изм. Д.В. бр.59/2015 год., е
поискала промяна в КВС-гр.Етрополе, по отношение на имоти пл.№556 и 557,
неправилно нанесени върху имот пл.№3080 от кадастралния и регулационен план от
1977 г. на гр.Етрополе, с който граничат, застъпвайки с 12 метра имот пл.№3080
с площ от 6 900 дка. Твърди се, че в срока по чл.19 ал.1 от Наредба
№49/2004 год. от 05.11.2004 година, на МЗХ, изм. Д.В. бр.59/2015 год.,
ОСЗ-Етрополе не е предприела необходимите действия, не е одобрила заявлението и
не е възложила с възлагателно писмо на изпълнителя на технически дейности-фирма
„Геопрециз Инженеринг“ ООД, изпълнението по изменение на КВС на гр.Етрополе в
частта на процесните два имота. Твърди се, че е налице бездействие, отказ от
възлагане и неизвършване в срок на поисканото изменение на КВС-землище на
гр.Етрополе за имоти пл.№556 и 557, поради което моли да бъде постановено
решение, по силата на което ОСЗ-Етрополе да бъде задължена да възложи на
изпълнителя на технически дейности-фирма „Геопрециз Инженеринг“ ООД,
изпълнението по изменение на КВС на гр.Етрополе в частта на процесните два
имота, като се поправи допусната грешка в КВС на гр.Етрополе и двата имота с
пл.№556 и 557 бъдат отразени правилно в КВС в съответствие с териториалното им
месторазположение и геодезическо заснемане.
В съдебно заседание жалбоподателят М.С.З. се явява лично и с
пълномощникът си адв. Т., чрез който поддържа жалбата си.
Представя се писмена защита със същите изложени съображения в жалбата.
Представителят на ОСЗ-Етрополе, адв.А. оспорва жалбата по съображения, че в землището на гр.Етрополе към датата на подаденото
заявление и към настоящия момент няма изработена и одобрена кадастрална карта и
не са били налице условия за извършване на исканата административна услуга.
Представител на РП-Етрополе, редовно призовани не взема
становище по жалбата.
Съдът, след преценка на изложеното в
жалбата, становищата в съдебно заседание, писмените защити и като обсъди
събраните по делото доказателства, установи следното от фактическа и правна
страна:
От заявление /л.7/, подадено от М.С.З. до
ОСЗ-Етрополе и получено в ответната служба на 03.09.2018 година /л.9/ се
установява, че същата е уведомила службата, че е наследник на Христена
Симеонова З.. Посочила е, че ОСЗ Етрополе с Решение №2623*/14.12.2010 год. /л.10-11/ е възстановила на
наследниците на Христена З. - Ливада от 6,300 дка, пета категория, находящ се в
землището на гр.Етрополе /Горунака/, мест.“Равнище“ и Ливада от 6,900 дка, пета
категория находящ се в строителните граници на гр.Етрополе /Горунака/ в
местността /квартал/ Равнище, представляваща имот пл.№3080, парцел №, кв.19 от
кадастрален план, изработен 1977 година. Посочено е, че съгласно удостоверение
изх.№ВС-29-198/03.10.2017 год. /л.12/ на ОСЗ Етрополе, имот ливада от 6,300 дка
в позиция 1 от Решение №2623*/14.12.2010
год. е идентичен с имот пл.№557 и №556 по картата на възстановената собственост
на землището на гр.Етрополе/Горунака. Твърди, че за тези два имота са издадени
скици, които представя. Твърди, че целия възстановен с решението имот е заснет
от „Агрогеометър“ ЕАД, поделение на МЗГ, поддържаща земеделските земи през 2004
година.
В заявлението не е депозирано изрично искане
по реда на чл.18 ал.1 т.2 от Наредба №49/2004 год. от
05.11.2004 година, на МЗХ, изм. Д.В. бр.59/2015 год.
От Решение №2623*/14.12.2010 год. на ОСЗ-Етрополе, се
установява, че на наследниците на Христена Симеонова З. е възстановено правото
на собственост в съществуващи стари реални граници на ливада с площ 6,300 дка,
пета категория, в землището на гр.Етрополе, в мест.”Равнище” и на ливада с площ
от 6,900 дка, пета категория находящ се в строителните граници на гр.Етрополе
/Горунака/ в местността /квартал/ Равнище, представляваща имот пл.№3080, парцел
№, кв.19 от кадастрален план, изработен 1977 година.
От удостоверение за наследници
изх.№1019/03.10.2017 година, издадено от Община Етрополе се установява, че
жалбоподателката е наследник на Христена Симеонова Димитрова.
От писмо изх.№117/14.11.2018 година на „Геопрециз Инженеринг“ ООД, изпратено до ОС „З“-Етрополе се
установява, че съгласно възлагателно писмо ВС-31-011/31.10.2018 година в т.7 от
същото е възложено извършване на промени в КВС-то на гр.Етрополе по искане на М.С.З.
по приложени измервания, като исканите промени касаят отразената в КВС
регулационна линия. Установява се също, че като поддържаща фирма, същата не
може да изменя приетата и одобрена с плана за земеразделяне граница между
урбанизираната територия, за която има изработени и одобрени регулационни планове
и извънселищната територия, за която има изработен и одобрен план за
земеразделяне. Посочено е, че въпросното изменение е предмет на изчистване на
контактната зона при изработване на кадастрална карта за цялото землище на
гр.Етрополе, включваща урбанизирана и неурбанизирана територия.
Предмет на
настоящото дело е произнасянето от административния орган по подадено от
жалбоподателката М.С.З. до
Общинска служба по „Земеделие“-Етрополе заявление за промяна в КВС на
гр.Етрополе, по отношение на имоти пл.№556 и 557, като същите бъдат отразени
правилно в КВС в съответствие с териториалното им месторазположение и
геодезическо заснемане.
Според
разпоредбата на чл. 18, ал. 1 т. 2 от Наредба №
49 от 5.11.2004 г. за поддържане на картата на възстановената собственост
молба за извършване на промени в КВС и регистрите към нея подават физически и
юридически лица, или
други заинтересувани лица, когато това е предвидено в закон или в друг
нормативен акт, като молбата се придружава от документи, удостоверяващи
качеството на лицето. Така подадена, молбата се одобрява от Началника на ОСЗ
или упълномощено от него лице и се предава за изпълнение с възлагателно писмо
на изпълнителя на технически дейности в 7-дневен срок от подаването съгласно
регламентираното в чл. 19, ал. 1 от същата Наредба, като се определя
длъжностното лице, отговорно за осъществяването на контактите с този изпълнител
и лицата поискали извършването на услугата - чл. 19, ал. 2.
Услугата се
извършва в срок от 30 дни от подаването на молбата, съгласно чл. 21 от
Наредбата и се удължава в хипотезите на ал. 2.
Процесното заявление
за извършване на административна услуга е получено в ОС „З“-Етрополе на 03.09.2018 година. От писмо изх.№117/14.11.2018 година на „Геопрециз Инженеринг“ ООД, изпратено до ОС „З“-Етрополе се
установява, че до тях е било изпратено възлагателно писмо ВС-31-011/31.10.2018
година от ОС „З“ Етрополе, като в т.7 от същото е възложено извършване на
промени в КВС-то на гр.Етрополе по искане на М.С.З. по приложени измервания,
като исканите промени касаят отразената в КВС регулационна линия, но
поддържащата фирма е отговорила, че не може да изпълни възложените дейности,
като въпросното изменение е предмет на изчистване на контактната зона при
изработване на кадастрална карта за цялото землище на гр.Етрополе, включваща
урбанизирана и неурбанизирана територия.
При тези доказателства,
настоящият съдебен състав приема, че не е налице мълчалив отказ от страна на ОС
„З“-Етрополе във връзка с депозираното заявление от страна на М.С.З.. Ответната
служба е изпълнила формалните задължения по реда на чл.19 ал.1 и следващите от
Наредба №49/2004 год. от 05.11.2004 година, на МЗХ, изм. Д.В. бр.59/2015 год.,
но изпълнение на техническите дейности от страна на поддържащата фирма не е
последвало поради обективна невъзможност.
По
изложените съображения, ще следва подадената жалба да бъде отхвърлена като неоснователна и
недоказана.
ОТНОСНО
РАЗНОСКИТЕ:
С оглед изхода на спора и на основание чл.144
от АПК вр. чл.78 ал.3 от ГПК жалбоподателя ще следва да заплати разноски за адвокатско
възнаграждение на ОС „З“ Етрополе в размер на 400 лева.
Предвид гореизложеното съдът
Р Е
Ш И :
ОТХВЪРЛЯ като неоснователна жалбата на М.С.З., с която се иска ОС „З“ Етрополе да бъде задължена да възложи на изпълнителя на технически дейности-фирма „Геопрециз Инженеринг“ ООД, изпълнението по изменение на КВС на гр.Етрополе в частта на имоти с пл.№556 и №557, като се поправи допусната грешка в КВС на гр.Етрополе и двата имота с пл. №556 и 557 бъдат отразени правилно в КВС в съответствие с териториалното им месторазположение и геодезическо заснемане.
ОСЪЖДА М.С.З. да заплатят разноски на ответника Общинска
служба „Земеделие“ гр.Етрополе в размер на 400 /четиристотин лева/ за
адвокатско възнаграждение.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд-София област в 14-дневен срок от връчването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :
/ЦВЕТОМИР
ЦВЕТАНОВ/