№ 84
гр. Троян, 29.07.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ТРОЯН, V-ТИ СЪСТАВ - НАКАЗАТЕЛЕН, в
публично заседание на деветнадесети юли през две хиляди двадесет и втора
година в следния състав:
Председател:Даниела Н. Радева
при участието на секретаря Кремена Н. Раева
като разгледа докладваното от Даниела Н. Радева Административно
наказателно дело № 20224340200166 по описа за 2022 година
Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление № 22-0359-000087 от 08.04.2022г.,
издадено от Милен Иванов Бочев – Началник сектор в РУ гр. Троян при
ОДМВР гр. Ловеч, на АХМ. М. АХМ. от с. Ломец, Ловешка област, е
наложено административно наказание глоба в размер 200 лева и лишаване от
право да управлява МПС за срок от 6 месеца на основание чл. 175, ал. 3,
предл. 1 от ЗДвП за нарушение по чл. 140, ал. 1 от същия закон. Същото е
обжалвано в законоустановения срок от АХМ. М. АХМ., чрез процесуалният
представител адвокат Е.Ц. от АК гр. Ловеч, като с жалбата се моли да бъде
отменено наказателното постановление като незаконосъобразно и
неправилно. Жалбоподателят А., редовно призован, не се явява в проведените
по делото открити съдебни заседания. Явява се упълномощеният от него
процесуален представител - адвокат Е.Ц. от АК гр. Ловеч, който поддържа
жалбата и по същество на делото излага подробни аргументи за
незаконосъобразност и неправилност на наказателното постановление.
Ангажирани са доказателства.
За ответника по жалбата РУ гр. Троян, редовно призовано, не се явява
представител в съдебно заседание. В писмено становище по жалбата е
1
изразено становище за неоснователност на жалбата и са изложени аргументи
за потвърждаване на наказателното постановление. Ангажирани са
доказателства.
От показанията на разпитаните по делото свидетели КР. ПЛ. К. и ЦВ. П.
ХР., от приложените към делото писмени доказателства: Заверено копие на
Наказателно постановление (НП) № 22-0359-000087/08.04.2022г.; Заверено
копие на Заповед № 8121з-1632/02.12.2021г. на Министъра на 1 вътрешните
работи; Заверено копие на удостоверение № УРИ 295р[1]9650/14.08.2018г. на
Директора на ОД на МВР – Ловеч; Оригинал на Писмо изх. № 4596/2021г. от
10.12.2021г. на РП – Ловеч, ТО – Троян; Оригинал на Постановление за
прекратяване на наказателно производство изх. № 4596/2021г. от 29.11.2021г.
на РП – Ловеч, ТО – Троян и Досъдебно производство № 316/2021г. по описа
на РУ – Троян, съдържащо 23 листа; Писмо рег. № 359000- 5217/31.05.2022г.
на РУ – Троян при ОД на МВР – Ловеч; Заверено копие на АУАН №
449422/06.10.2021г.; Заверено копие на Писмо рег. № 359р-20664/11.10.2021г.
на РУ – Троян до сектор „ПП“ гр. Ловеч; Писмо рег. № 96000-
9616/09.06.2022г. на сектор „ПП“ при ОД на МВР – Ловеч; Заверено копие на
Протокол № 906р-10762/31.12.2021г. и Писмо рег. № 96000-
10508/01.07.2022г. на сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Ловеч,
преценени поотделно и в тяхната взаимна обусловеност съдът приема за
установена следната фактическа обстановка:
На 06.10.2021г. за времето от 07:00 часа до 19:00 часа свидетелите КР.
ПЛ. К. и ЦВ. П. ХР., и двамата служители на РУ гр. Троян, били на работа.
Същите били изпратени на път II-35, км. 67, разклона за с. Дълбок дол, обл.
Ловеч, от оперативният дежурен при РУ гр. Троян по повод подаден сигнал,
че водач на МПС – „***“ управлява автомобила с поставени регистрационни
табели за друго превозно средство. Около 18:30 часа на 06.10.2021г.
свидетелите К. и Х. се намирали на път II-35, км. 67, разклона за с. Дълбок
дол, обл. Ловеч, като видяли посока от към с. Дълбок дол да се движи към тях
лек автомобил „***“, *** на цвят, с червени регистрационни табели.
Служителите на полицията спрели автомобила за проверка, като при същата
установили, че водач на лекия автомобил е АХМ. М. АХМ. от с. Ломец. А.
представил на свидетелите К. и Х. два талона за регистрация на МПС, при
което служителите на полицията направили сравнение по номер на рама на
автомобила и номера на поставените регистрационни табели. Установили, че
2
няма разминаване и табелите са издадени за същият автомобил, но били с
изтекъл срок на валидност до 27.07.2018 година.
На 06.10.2021г. е съставен АУАН № 872, бл. № 449422 от 06.10.2021г. от
КР. ПЛ. К. – младши автоконтрольор при РУ гр. Троян, в присъствие на
свидетеля ЦВ. П. ХР., посочен като очевидец на нарушението и присъствал
при съставяне на акта, срещу АХМ. М. АХМ. за това, че на 06.10.2021г.,
около 18:30 часа, на път II-35, км. 67, с посока на движение от с. Дълбок дол
към гр. Ловеч, управлява лек автомобил „***“ с регистрационен номер ***,
*** на цвят, с номер рама ***, Кралство Б., собственост на А.М.Б. с ЕГН
********** от с. Добродан, като след извършена проверка е било установено,
че автомобилът е с поставени транзитни регистрационни табели образец на
Кралство Б., които са с изтекъл срок на валидност до 27.07.2018 година. В
акта е отразено, че с горното АХМ. М. АХМ. е нарушил разпоредбата на чл.
140, ал. 1 от ЗДвП. АУАН е съставен в присъствие на жалбоподателя АХМ.
М. АХМ., който го е подписал без да отрази възражения по неговото
съдържание и е получил екземпляр от акта на датата, на която е съставен, а
именно 06.10.2021 година.
По повод изпратена в Районна прокуратура гр. Троян информация за
наличие на престъпление по чл. 345, ал. 2 във вр. ал. 1 от НК, с
Постановление от 27.10.2021г. на Таня Пиронкова – прокурор при Районна
прокуратура гр. Ловеч, Териториално отделение гр. Троян, е било образувано
досъдебно производство № 316/2021г. по описа на РУ гр. Троян за
престъпление по чл. 345, ал. 2 във вр. ал. 1 от НК.
Във връзка с образуваното досъдебно производство, Началникът на РУ
гр. Троян на основание чл. 33, ал. 2 от ЗАНН е прекратил с резолюция от
27.10.2021г. административнонаказателното производство.
С Постановление от 29.11.2021г. на Таня Пиронкова – прокурор при
Районна прокуратура гр. Ловеч, Териториално отделение гр. Троян, е
прекратено наказателното производство по досъдебно производство №
316/2021г. по описа на РУ гр. Троян за престъпление по чл. 345, ал. 2 във вр.
ал. 1 от НК. В посоченото постановление прокурорът е приел, че
извършеното от АХМ. М. АХМ. деяние е малозначително по смисъла на чл. 9,
ал. 2 от НК и е постановил след влизане в законна сила на постановлението,
същото заедно с материалите по делото, да бъдат изпратени на компетентния
3
административнонаказващ орган – Началника на РУ гр. Троян за налагане на
административно наказание по ЗДвП. С писмо изх. № 4596/10.12.2021г.
Районна прокуратура гр. Ловеч, Териториално отделение гр. Троян, е
изпратила на Началника на РУ гр. Троян постановлението за прекратяване на
наказателно производство, ведно с досъдебното производство, за реализиране
на административнонаказателна отговорност по ЗДвП по отношение на АХМ.
М. АХМ. от с. Ломец.
На 08.04.2022г. Милен Иванов Бочев – Началник сектор в РУ гр. Троян
при ОДМВР гр. Ловеч е издал Наказателно постановление № 22-0359-000087
от 08.04.2022г., с което на АХМ. М. АХМ. е наложено административно
наказание глоба в размер 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за
срок от 6 месеца на основание чл. 175, ал. 3, предл. 1 от ЗДвП за нарушение
по чл. 140, ал. 1 от същия закон.
В законоустановеният срок жалбоподателят АХМ. М. АХМ. е подал
жалба, с която моли съда да постанови решение, с което да отмени като
незаконосъобразно и неправилно наказателното постановление.
Жалбата е подадена от надлежна страна и в срока по чл. 59, ал. 2 от
ЗАНН. Налице е активна и пасивна легитимация на страните в процеса.
Предвид това жалбата е допустима и следва да бъде разгледана по същество.
Съдът като анализира събраните по делото писмени и гласни
доказателства счита, че подадената жалба от АХМ. М. АХМ. е неоснователна
и недоказана. Съдът извърши проверка на обжалваното Наказателно
постановление и установи, че същото съдържа изискуемите от закона в чл. 57
от ЗАНН задължителни реквизити, а именно посочени са имената и
длъжността на лицето, което го е издало, има номер и дата, посочено е, че
същото се издава въз основа на Постановление за прекратяване на
наказателно производство изх. № 4596/29.11.2021г. на Районна прокуратура
гр. Ловеч, Териториално отделение гр. Троян, посочени са данните на
нарушителя, визирани в т. 4 на чл. 57 от ЗАНН, описано е извършеното
нарушение, мястото на което е извършено, законовата разпоредба, която е
нарушена, вида и размера на наложените наказания, дали НП подлежи на
обжалване, в какъв срок и пред кой съд. НП е подписано от длъжностното
лице, което го е издало. Същото е издадено от компетентен орган, съобразно
изискванията на чл. 189, ал. 12 от ЗДвП и чл. 47 от ЗАНН, с оглед
4
приложените като доказателства по делото Заповед № 8121з-1632 от
02.12.2021г. на Министъра на вътрешните работи и Удостоверение №
9650/14.08.2018г. на Директора на ОДМВР гр. Ловеч. Милен Иванов Бочев е
Началник сектор „Охранителна полиция“ в РУ гр. Троян при ОДМВР гр.
Ловеч и съгласно т. 3.9 от посочената по-горе заповед е оправомощен да
издава наказателни постановления за извършени нарушения по ЗДвП.
Съдът счита, че със събраните по делото писмени и гласни доказателства
е доказано извършеното нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП. Съгласно тази
разпоредба по пътищата отворени за обществено ползване, се допускат само
моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели
с регистрационен номер, поставени на определените за това места. В
конкретният случай от писмените и гласни доказателства по делото се
установи по несъмнен начин, че на посочените в наказателното
постановление дата, място и време АХМ. М. АХМ. е управлявал лек
автомобил „***“ с регистрационен номер ***, *** на цвят, с номер рама *** и
е имал качеството на водач на МПС по смисъла на §6, т. 25 от ДР на ЗДвП.
Безспорно установено е също, че към дата 06.10.2021г. посоченият лек
автомобил не е бил регистриран по надлежния ред, а именно бил е с
поставени регистрационни табели, образец на Кралство Б., които са били с
изтекъл срок на валидност на 27.07.2018 година. Това се доказа както с
показанията на двамата разпитани по делото свидетели КР. ПЛ. К. и ЦВ. П.
ХР., така и с приложените писмени доказателства от досъдебното
производство. Свидетелите К. и Х. заявиха в съдебна зала, че са установили,
че лекият автомобил, управляван от жалбоподателя, е с регистрационни
табели с изтекъл срок на валидност. В приложена по делото Докладна записка
рег. № 359р-20355 от 07.10.2021г. от КР. ПЛ. К. е отразено, че при
извършената проверка на 06.10.2021г. служителите на РУ гр. Троян са
установили, че поставените на автомобила табели са издадени за този
автомобил от Кралство Б., но са транзитни, със срок на валидност един месец,
който срок на валидност е изтекъл на 27.07.2018 година. В приложената по
делото Справка в Централна база КАТ по номера на рамата на лекият
автомобил е видно, че няма данни за собственик и валидна регистрация.
Безспорно е обстоятелството, че жалбоподателят АХМ. М. АХМ. е
управлявал лекия автомобил „***“ с регистрационен номер ***, *** на цвят,
с номер рама *** на път II-35, км. 67, който е път отворен за обществено
5
ползване, така както изисква разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП. Предвид
това съдът счита, че управлявайки лек автомобил „***“ с регистрационен
номер ***, *** на цвят, с номер рама ***, нерегистриран по надлежния ред,
на път II-35, км. 67, АХМ. М. АХМ. е осъществил фактическия състав на
нарушението по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, за което е санкциониран с
обжалваното наказателно постановление.
Съдът намира за неоснователни изложените от адвокат Ц. аргументи в
съдебно заседание. В конкретният случай наказателното постановление е
издадено при условията на чл. 36, ал. 2 от ЗАНН, а именно въз основа на
Постановление за прекратяване на наказателно производство изх. №
4596/29.11.2021г. на Таня Пиронкова – прокурор при Районна прокуратура гр.
Ловеч, Териториално отделение гр. Троян. В това постановление прокурорът
е приел, че АХМ. М. АХМ. е осъществил формално състава на
престъплението по чл. 345, ал. 2 във вр. ал. 1 от НК, но деянието е
малозначително по смисъла на чл. 9, ал. 2 от НК. Именно това е основанието
за прекратяване на наказателното производство по образуваното досъдебно
производство и изпращане на материалите по делото на
административнонаказващият орган за налагане на административно
наказание по ЗДвП. Съдът не счита, че за да е налице основание за издаване
на наказателно постановление по реда на чл. 36, ал. 2 от ЗАНН следва
задължително деецът да е бил привлечен в качеството на обвиняем, след
което наказателното производство да е било прекратено. Преценката дали
едно лице да бъде привлечено в качеството на обвиняем се прави от
прокурора въз основа на събраните доказателства. В конкретният случай,
след като в постановлението от 29.11.2021г. прокурор Пиронкова е приела, че
извършеното от АХМ. М. АХМ. деяние дори и формално да осъществява
състава на престъплението по чл. 345, ал. 2 във вр. ал. 1 от НК, поради своята
малозначителност не е престъпно, то няма как да постанови А. да бъде
привлечен в качеството на обвиняем. Именно поради този направен извод за
малозначителност на деянието по смисъла на чл. 9, ал. 2 от НК, прокурорът е
прекратил наказателното производство и е постановил изпращане на
материалите по делото на Началника на РУ гр. Троян за налагане на
административно наказание по ЗДвП. Описаната от адвокат Ц. в съдебно
заседание последователност на действията, не е задължителна в тези случаи, в
които от извършеното разследване се е установило, че не е налице
6
престъпление по НК, а административно нарушение по ЗДвП. Този извод се
налага от разпоредбата на чл. 219, ал. 1 от НПК, съгласно която когато се
съберат достатъчно доказателства за виновността на определено лице в
извършване на престъпление от общ характер и не са налице някои от
основанията за прекратяване на наказателното производство, разследващият
орган докладва на прокурора и привлича лицето като обвиняем със съставяне
на съответно постановление. В настоящият случай именно поради наличието
на основание за прекратяване на наказателното производство – извършеното
деяние не представлява престъпление по чл. 345, ал. 2 във вр. ал. 1 от НК
поради малознателност, а представлява административно нарушение по чл.
140, ал. 1 от ЗДвП, не се е стигнало до привличане на АХМ. М. АХМ. като
обвиняем, а прокурора е прекратил наказателното производство.
Съдът счита, че не е налице несъответствие относно мястото на
извършване на нарушението в постановлението на прокурора и в
наказателното постановление. Нарушението е извършено на път II-35, км. 67,
на разклона за с. Дълбок дол, като жалбоподателят се е движил с
управляваният от него лек автомобил, посока от с. Дълбок дол към гр. Ловеч,
в която посока е и с. Ломец. В обстоятелствената част на Постановление изх.
№ 4596/29.11.2021г. прокурор Пиронкова е посочила, че при разпита си
АХМ. М. АХМ. е заявил, че е следвало да закара свои работници от с. Ломец
до с. Дълбок дол, поради която причина е управлявал лекият автомобил. При
самата проверка, извършена от служителите на полицията, посоката, в която
се е движил жалбоподателят е била от с. Дълбок дол към гр. Ловеч, както
заявиха разпитаните свидетели и както е отразено в обжалваното наказателно
постановление.
С обжалваното Наказателно постановление № 22-0359-000087 от
08.04.2022г. на АХМ. М. АХМ. е наложено административно наказание глоба
в размер 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца
на основание чл. 175, ал. 3, предл. 1 от ЗДвП за нарушение по чл. 140, ал. 1 от
същия закон. Наложените наказания са в предвидените от законодателя
минимален размер и срок. Съдът счита, че този размер и срок на наказанията
са определени правилно от наказващия орган в съответствие с разпоредбата
на чл. 27, ал. 2 от ЗАНН. В този смисъл съдът намира направеното
възражение от адвокат Ц. за липса на отегчаващи и смекчаващи вината
обстоятелства в наказателното постановление за неоснователно. С налагането
7
на наказания в минимален размер и срок, наказващият орган не е допуснал
съществено нарушение на процесуалните правила, с което да е нарушил
правата на нарушителя. Като доказателство по делото е приета справка за
извършените от АХМ. М. АХМ. нарушения по ЗДвП и наложените за тях
административни наказания. От тази справка се установява, че А. е
санкциониран и за други извършени от него нарушения по ЗДвП. Съдът
счита, че така определените наказания глоба в размер 200 лева и лишаване от
право да управлява МПС за срок от 6 месеца биха изпълнили целите на чл. 12
от ЗАНН, а именно да се предупреди и превъзпита нарушителят към спазване
на установения правен ред и да се въздейства възпитателно и
предупредително върху останалите граждани.
С оглед горното съдът счита, че Наказателно постановление № 22-0359-
000087 от 08.04.2022г., издадено от Милен Иванов Бочев – Началник Сектор
към РУ гр. Троян при ОДМВР гр. Ловеч, следва да бъде потвърдено като
законосъобразно, правилно и обосновано.
Водим от изложеното и на основание чл. 63, ал. 2, т. 5 от ЗАНН съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 22-0359-000087 от
08.04.2022г., издадено от Милен Иванов Бочев – Началник Сектор към РУ гр.
Троян при ОДМВР гр. Ловеч, с което на АХМ. М. АХМ., ЕГН **********, с
адрес: ***, са наложени следните административни наказания: глоба в
размер 200.00 - двеста лева и лишаване от право да управлява МПС за
срок от 6 – шест месеца на основание чл. 175, ал. 3, предл. 1 от ЗДвП за
нарушение по чл. 140, ал. 1 от същия закон, като законосъобразно, правилно
и обосновано.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд гр. Ловеч по реда на глава ХІІ от АПК в 14-дневен срок от съобщението
на страните, че е изготвено с
мотивите.
Съдия при Районен съд – Троян: _______________________
8
9