№ 1222
гр. Бургас, 07.12.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, XVII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесет и седми ноември през две хиляди двадесет и
трета година в следния състав:
Председател:АНАТОЛИ Й. БОБОКОВ
при участието на секретаря Д. Михайлова
като разгледа докладваното от АНАТОЛИ Й. БОБОКОВ Административно
наказателно дело № 20232120203778 по описа за 2023 година
Производството по делото е образувано по повод жалбата на Д. С. Т. ЕГН
********** против наказателно постановление № 22-0000843/23.08.2023 г., издадено
от директора на РД "АА" гр. Бургас, с което за нарушение на чл. 139, ал. 1, т. 2, пр. 3
от ЗДвП, във вр. с чл. 7, ал. 1, т. 3, б. "б" от Наредба № 11/03.07.2011 г. на
Министерството на регионалното развитие и благоустройството /МРРБ/, на основание
чл. 177, ал. 3, т. 1, пр. 3 от ЗДвП на жалбоподателя е наложена глоба в размер на 3000
лева. Иска се отмяна на наказателното постановление, като се сочат доводи за
незаконосъобразност.
Жалбата е депозирана в преклузивния срок за обжалване от легитимирано лице и
е допустима.
Съдът, като прецени доказателствата по делото и съобрази закона, в контекста
на правомощията си по съдебния контрол, намира за установено от фактическа и
правна страна следното:
На 13.07.2023 г. на жалбоподателя е съставен акт за установяване на
административно нарушение за това, че на същата дата 18.03.2022 г. в 13: 48 часа в гр.
Бургас, до КРЗ Бургас е извършвал обществен превоз на товари – пшеница, видно от
товарителница серия сер.М № 265298 от 13.07.2023 г., по маршрут от с.Раздел до гр.
Бургас, видно от пътен лист серия ВА №352814 със състав от ППС включващ *** с
рег. №*** от категория № 3 с две оси и прикачено към него полуремарке марка *** с
рег. № *** е констатирано, че при максимално допустимо натоварване на една тройна
ос на полуремаркето, като разстоянието между осите е над 1, 30 метра, измерено със
сертифицирана ролетка BMI 5 метра с фабричен № 1337, същата е 24000 кг. /24 тона/,
съгласно чл. 7, ал. 1, т. 3, буква"б" от Наредба № 11/03.07.2001 г. на МРРБ. Видно от
направената разпечатка натоварването е 28640кг, като претоварването е с 4640 кг.
Измерването извършено в присъствието на водача в нарушение на чл. 139, ал. 1, т. 2,
пр. 3 от ЗДвП вр. чл. 7, ал. 1, т. 3, б. "б" от Наредба № 11/03.07.2011 г. на
Министерство на регионалното развитие и благоустройството /МРРБ/. Към момента на
1
проверката няма разрешение от администрацията стопанисваща пътя /АПИ/.
Актът за установяване на административно нарушение съдържа
законоустановените в чл. 42 от ЗАНН реквизити и от формална страна е редовен.
Същият е подписан от жалбоподателя без възражения, като в законоустановения срок
по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН същият не е депозирал писмено възражение. В срок е
издадено и обжалваното НП при идентичност на фактическата обстановка. Съдът не
констатира допуснати процесуални нарушения от категорията на съществените.
Жалбоподателят не оспорва нарушението, а само моли размера на наказанието
да бъде редуцирано, тъй като няма други нарушения.
Посочената като нарушена конкретно разпоредба на чл. 139, ал. 1, т. 2, предл. 3
от ЗДвП предвижда, че ППС трябва да се движат при натоварване на ос, която не
трябва да надвишава нормите, установени от МРРБ. Нормата е бланкетна като
конкретните разпоредби са установени и допустимото натоварване е нормативно
регулирано в Наредба № 11 от 3.07.2001 г. за движение на извънгабаритни и/или тежки
пътни превозни средства, издадена от министъра на регионалното развитие и
благоустройството.
В чл. 7, ал. 1, т. 3, б. "б" от Наредба № 11/03.07.2011 г. на Министерството на
регионалното развитие и благоустройството /МРРБ/ е предвидено, че допустимото
максимално натоварване на ос за ППС с допустими максимални маси по чл. 6, ал. 1 с
пневматично или признато за еквивалентно на него окачване за движение по всички
пътища, отворени за обществено ползване, както и за ППС със същите маси без
пневматично или признато за еквивалентно на него окачване за движение само по
дадените в приложение № 2 отворени за обществено ползване пътища, е за сумата от
натоварванията на ос на една тройна ос на ремаркета и полуремаркета, когато
разстоянието между осите е: над 1, 3 m - 24 t.
От събраните по делото доказателства безспорно се установява, че
жалбоподателят е управлявал претоварено ППС без да притежава разрешение за това
от АПИ. За констатираното нарушение санкционната разпоредба на чл. 177, ал. 3, т. 1,
предл. 3 ЗДвП предвижда, че се наказва с глоба от 500 до 3000 лева водач, който, без да
спазва установения за това ред управлява пътно превозно средство с натоварване на ос,
които надвишават нормите, определени от министъра на регионалното развитие и
благоустройството. Обстоятелството, че липсва разрешение от администрацията
стопанисваща пътя, касае неспазване на установения ред по смисъла на чл. 177, ал. 3
ЗДвП.
Приложена е относимата санкционна норма, като на жалбоподателя е била
наложена глоба в размер на предвидения максимум от 3000 лева. В действителност
неправилно е определен размера на наказанието в максимален размер. Жалбоподателя
не оспорва нарушението, съдействал е на проверяващите по време на проверката, а в
преписката няма данни за други нарушения. При тези смекчаващи обстоятелства се
налага глобата да бъде изменена в минимално определения от законодателя размер от
500 лв.
Предвид гореизложеното съдът намира, че обжалваното наказателно
постановление следва да бъде изменено като се намали размера на глобата, поради
което на основание чл. 63, ал. 2, т.4 от ЗАНН, Бургаският районен съд
РЕШИ:
ИЗМЕНЯ наказателно постановление № 22-0000843/23.08.2023 г., издадено от
директора на РД "АА" гр. Бургас, с което за нарушение на чл. 139, ал. 1, т. 2, пр. 3 от
2
ЗДвП, във вр. с чл. 7, ал. 1, т. 3, б. "б" от Наредба № 11/03.07.2011 г. на
Министерството на регионалното развитие и благоустройството /МРРБ/, на основание
чл. 177, ал. 3, т. 1, пр. 3 от ЗДвП на Д. С. Т. ЕГН ********** е наложена глоба в размер
на 3000 лева, като намаля размера на глобата на 500 лева.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен
съд- Бургас в 14- дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________
3