Р Е Ш
Е Н И
Е
гр.Кюстендил, 06.01.2020г.
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Кюстендилският районен съд, в открито съдебно заседание
на десети декември две хиляди и деветнадесета година, в състав:
Районен съдия : Николай
Николов
при секретаря Валентина Спирова,
като разгледа
докладваното от съдията АНД №1441 по описа на съда за 2019г., за да се
произнесе, взе предвид:
Делото е образувано по жалба от „Милчо и
Стойчо“ЕООД, гр.Кюстендил, ул.“Медковец“№9, представлявано от управителя Л. А. М. против наказателно постановление
№25/03.10.2019г., издадено от директора на Областна дирекция по безопасност на
храните - гр.Кюстендил, с което на основание чл.42, ал.2 ЗХ на дружеството е
наложено имуществена санкция в размер на 2 000 лева. Претендира се отмяна на
атакуваното постановление, като се излагат доводи за допуснати съществени
процесуални нарушения, а по същество, че нарушението не е извършено.
АНО чрез адв.П. ***
изразява становище за неоснователност на жалбата.
Районен съд-гр.Кюстендил,
след като се запозна с доказателствата по делото и прецени същите поотделно и в
тяхната съвкупност, намери за установено следното:
На 18.09.2019г.
свидетелите М. и П. – първата инспектор в отдел “Контрол по храните” при
ОДБХ-гр.Кюстендил, а вторият – служител на РУ-Дупница извършили проверка в
обект, находящ се в гр.Кюстендил, ул.“Медковец“№9, стопанисван от
дружеството-жалбоподател, представляващ две свързани помещения – магазин и
кафе. Установили, че там се извършва съхранение и предлагане на храни.
Предлагали се за продажба маслини, сирене, маргарин, салам, кайма, дробчета,
риба и др. Монтирана била кафе-машина и се предлагали кафе и минерална вода.
Имало поставен касов апарат. Обектът не бил регистриран, съобразно изискванията
на Закона за храните.
Констатациите отразили в
доклад от същата дата.
Съставен бил АУАН срещу
дружеството-жалбоподател, в който са отразени посочените констатации, като е
прието, че е нарушен чл.12, ал.1 ЗХ. Актът е предявен и връчен по надлежния
ред.
Въз основа на АУАН е
издадено атакуваното НП. С него въз основа на възприети констатации дружеството
е санкционирано на основание чл.42, ал.2 ЗХ.
Горната фактическа обстановка
се установява от събраните по делото доказателства, а именно: документите,
съдържащи се в административнонаказателната преписка, показанията на посочените
свидетели.
Не са кредитирани
показанията на св.С., доколкото съдът е приел, че същият е заинтересован от
изхода на делото.
Жалбата е процесуално
допустима, като подадена в срок срещу подлежащ на атакуване акт и от лице,
което има право на такава.
Разгледана по същество,
жалбата е неоснователна по следните съображения:
Както АУАН, така и обжалваното НП са съставени от лица, в
чиито правомощия се включват установяването на нарушения и налагането на
наказания по ЗХ – компетентност, следваща от чл.49, ал.1 и 2 от с.з.
В хода на административнонаказателното
производство не са допуснати съществени нарушения на процесуални правила – АУАН
е надлежно предявен и връчен на нарушителя; на същия е предоставена възможност
да подаде възражения по акта. Както АУАН, така и НП притежават необходимото
съдържание по чл.42 и чл.57 ЗАНН. Нарушението е описано с всички негови
релевантни признаци, ясно и безпротиворечиво е формулирано, по начин,
ненакърняващ правото на нарушителя да разбере нарушението, в извършването на
което е обвинен.
Възраженията на защитата за противното са
неоснователни.
Установи се безспорно по делото, че при посочените в процесното НП условия на време, място и обстановка, в нерегистриран обект, стопанисван от дружеството-жалбоподател са се
съхранявали и предлагали за продажба храни, респ. същото е търгувало с храни в
обект, нерегистриран по Закона за храните.
При това положение, АНО правилно е приел, че с описаното е нарушена
разпоредбата на чл.12, ал.1 ЗХ, като по този начин е осъществен състава
по чл.42, ал.2 във вр. с ал.1 ЗХ. Наложеното наказание е в минимален размер.
Липсват основания за прилагане на чл.28 ЗАНН.
Воден от горното, съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА наказателно
постановление №25/03.10.2019г., издадено от директора на Областна дирекция по безопасност
на храните - гр.Кюстендил, с което на основание чл.42, ал.2 ЗХ на „Милчо и Стойчо“ЕООД,
гр.Кюстендил, ул.“Медковец“№9 е наложена имуществена санкция в размер на 2 000
лева.
Решението подлежи на
обжалване с касационна жалба пред Административен съд-гр.Кюстендил в 14-дневен
срок от съобщаването му.
Районен съдия: