Определение по дело №1829/2023 на Административен съд - Бургас

Производството по делото е образувано по жалба, подадена от И.Г.П., Р.Я.Г. и Т.С.К. против Заповед № 2741/28.08.2023г., издадена от кмета на Община Бургас.

С оспорения акт, на осн. чл. 73, ал.3 от Закона за културното наследство, е заповядано:

Установеният собственик на сградата недвижима културна ценност, а именно:

С.С.Д., с адрес: ж. к. „Лазур“ • бл.77, вх.7, ет.8, ап.24, гр. Бургас, чрез А.С.Д., с адрес: ж. к. „Лазур“ бл.77, вх.7, ет.8, ап.24, гр. Бургас - майка и законен представител на С.С.Д.,

1. В срок от 2 /два/ месеца от получаването на заповедта по чл. 73, ал. 3 от ЗКН да изготви и представи в Министерството на културата графична, текстова и фото документация, достатъчна за изпълнението на реконструкцията на надземната част на сградата НКЦ при запазване на съхранения на място сутерен.

2. В срок от 6 /шест/ месеца от получаването на заповедта по чл. 73, ал. 3 от ЗКН да изготви инвестиционен проект за реконструкция по автентични данни на НКЦ и да го представи в Министерство на културата за съгласуване по реда на чл. 84 от ЗКН, който да е изготвен от лица регистрирани по реда на чл. 165 от ЗКН.

3. В срок от 2 /две/ седмици от получаване на съгласувателното становище по чл. 84 от ЗКН съгласуваният инвестиционен проект по т. 2 да бъде внесен в Община Бургас за одобряване и издаване на разрешение за строеж, както и за издаване на заповед за демонтиране на посочените в т. 1 елементи от недвижимата културна ценност от кмета на Община Бургас, на основание чл. 74, ал. 1, изречение второ от ЗКН, във връзка с изпълнение на реконструкцията по смисъла на ЗКН на недвижимата културна ценност.

4. Реконструкцията по автентични данни на НКЦ да бъде реализирана в срок от 2 /две/ години от издаване на разрешението за строеж.

5. До издаване на положително становище на министъра на културата, относно документацията по т. 1 и заповед на кмета на общината за демонтиране на елементите от недвижимата културна ценност, собственика на НКЦ да не допуска възникване на инциденти като обезопаси сградата, включително към съседните имоти чрез ограждане, изпълнено посредством поставяне на мобилна плътна строителна ограда върху преместваеми бетонови стъпки, с височина на оградата 2,00 м. и на отстояние от 0,5 м. от фасадите на сградата НКЦ с идентификатор 07079.610.334.2 по КККР на гр. Бургас.

Разпорежданията касаят архитектурно-строителна недвижима културна ценност ,(жилищна сграда, ул. „Д-р Нидер“ № 13“ с идентификатор 07079.610.334.2 по КККР на гр. Бургас, разположена в УПИ VII-2242, кв. 30 по плана на ЦГЧ, гр. Бургас (бивш поземлен имот с пл. № 6827, кв. 19, гр. Бургас), поземлен имот с идентификатор 07079.610.334 по КККР на гр. Бургас

Съдът намира жалбата за недопустима поради липса на правен интерес.

Оспорената заповед е издадена в хода на производство по чл.73 от Закона за културното наследство по подадено заявление от И.П. (л.87), което е преценено като такова по чл. 72, ал.1 от ЗКН за наличие на обстоятелства, застрашаващи недвижима културна ценност- сграда с идентификатор 07079.610.334.2 по КККР на гр. Бургас. Със заповедта са възложени задължения на собственика на сградата.

Според разпоредбата на чл.71, ал.1 от ЗКН лицата, които са задължени да полагат необходимите грижи за опазване, съхранение и поддържане в добро състояние на недвижими културни ценности при спазване на разпоредбите на този закон и актовете по прилагането му са собствениците, концесионерите и ползвателите.

В случая административния орган е възложил задължения именно на собственика на сградата- архитектурно- строителен паметник на културата така, както сочи разпоредбата на чл.73, ал.3 от ЗКН.

Жалбоподателите са собственици на самостоятелни обекти в сграда с идентификатор 07079.610.334.1 по КККР на гр.Бургас и на идеални части от ПИ с идентификатор 07079.610.334. по КККР на гр.Бургас, с административен адрес гр.Бургас, ул. „Д-р Нидер“ № 13).

Те нямат никакви права по отношение на сградата с идентификатор 07079.610.334.2 по КККР на гр. Бургас, която е културна ценност. Те не са от кръга на лицата, посочени в нормата на чл.71, ал.1 от ЗКН.

За тях с оспорената заповед не се създават задължения, нито се накърняват техни права. Поради това те нямат правен интерес от оспорване на акта.

Производството по чл.73 от ЗКН започва служебно- по инициатива на административния орган при наличието на предпоставките по чл. 72,ал. 2 от ЗКН, като страни в това производство са органът и лицата по чл. 71, ал. 1.

Факта, че един от настоящите жалбоподатели е отправил сигнал за състоянието на сградата и с оглед данните, изложени в сигнала е започнало производството не може да обоснове наличие на правен интерес за него да оспори заповедта.

Предвид изложеното и на осн. чл. 159 т.4 и чл. 160 ал.1 АПК, съдът,

О П Р Е Д Е Л И :

Оставя без разглеждане жалбата на И.Г.П., Р.Я.Г. и Т.С.К. против Заповед № 2741/28.08.2023г., издадена от кмета на Община Бургас.

Прекратява производството по адм. дело № 1829/2023г. по опис на Административен съд гр. Бургас.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховен административен съд гр. София, в седмодневен срок от съобщаването му.

	Съдия: