№ 65
гр. Габрово, 06.04.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на шести март през
две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Зорница В. П.а Ставрева
при участието на секретаря Виолина Т. Тодорова
като разгледа докладваното от Зорница В. П.а Ставрева Административно
наказателно дело № 20234210200004 по описа за 2023 година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН и е образувано по жалба на „ЦВЕТИ
СТИЛЛ” ЕООД гр. Габрово, предсталявано от П. Б. Б. управител срещу Наказателно
постановление № ********** от 03.05.2022г. издадено от Директора на РДГ Велико
Търново, с което на основание чл. 271 т.2 от Закона за горите е наложена имуществена
санкция в размер на 100 лева.
В жалбата се твърди, че наказателното постановление е незаконосъобразно.
Осъщественият превоз не представлявал доставка на дървен материал за пръв път на
вътрешния пазар. Извършените действия не били с цел дистрибуция или употреба в процеса
на търговската дейност, както на дружеството, така и на трети лица. Дружеството не
притежавало качеството „оператор” по смисъла на чл. 2 б. б от Регламент № 995/2010г.
Претендира се отмяна на наказателното постановление.
В проведеното съдебно заседание процесуалният представител на жалбоподателя
поддържа жалбата.
Процесуалният представител на наказващия орган – Директор на РДГ Велико
Търново, оспорва жалбата, счита същата за неоснователна и моли, като такава да бъде
оставена без уважение, а обжалваното наказателно постановление, като правилно и
законосъобразно да бъде изцяло потвърдено.
Съдът, като взе предвид жалбата и наведените в нея доводи, намери за установено
следното:
Жалбата следва да бъде приета като подадена в срок и процесуално допустима.
Разгледана по същество е неоснователна.
1
По делото се събраха писмени и гласни доказателства от съвкупната преценка на
които съдът намери за установена следната фактическа обстановка:
На 02.11.2021г. свидетелите З. И. и П. В., служители на РДГ Велико Търново
констатирали, че на 05.10.2021г. е издаден превозен билет № 915/00432 от К.В., лесовъд на
часна практика, като основанието за издаването му е посочено Констативен протокол серия
В № 007915/01.07.2021г. След извършена сбужебна проверка е установено, че КТ серия В №
007915/01.07.2021г. е съставен от Т.Г., горски инспектор в РДГ Велико Търново за
извършена от него допълнителна проверка по КП серия В № 006812/16.01.2020г., с оглед
констатирана незаконна сеч – без писмено позволително за сеч, в имот № 14218.329.43,
попадащ в отсел 56, подотдел К, землище Габрово, община Габрово, частна горска
територия. Превозен билет № 9115/00432 е издаден за транспортиране на 10 пр. куб.м.
дърва за горене от дървесен вид бук с МПС с рег. № ЕВ 65 65 АТ. В билета е посочено, че
собственик на дървесината е фирма „Цвети Стилл” ЕООД, а купувач е Н. Н., с адрес на
доставка – гр. Габрово, Габровското 3.
За извършената проверка е съставен Констативен протокол серия В № 008624 от
02.11.2021г., връчен лично на П. Б., управител.
За установеното нарушение на чл. 271 ал.2 от ЗГ във вр. с чл. 4 т.1 във вр. с чл. 2 б. б
от Реглагемнт /ЕС/ № 995/2010г. на Европейския парламент и на съвета, на 03.11.2021г. е
съставен АУАН срещу „Цвети Стилл” ЕООД гр. Габрово. Съставеният АУАН е надлежно
връчен и подписан от управляващия.
Срещу съставения АУАН е депозирано писмено възражение.
Въз основа съставения АУАН е издадено Наказателно постановление № **********
от 03.05.2022г. от Директора на РДГ Велико Търново против „Цвети Стилл” ЕООД за това,
че на 05.10.2021г. дружеството, в качеството си на оператор по смисъла на чл. 2 б. В от
Грегламент /ЕС/ № 995/20210г. пуска на пазара, като извършва доставка на Н. Н. / без
заплащане на стойността на дървесината/, посредством МПС с рег. № ЕВ 65 65 АТ, на 10
пр.куб.м. дърва за горене от дървесен вид бус, придружени с превозен билет № 9115/00432
от 05.10.2021г., които представляват незаконно добит дървен материал от имот
14218.329.43, попадащ в отдел 56, подотдел „к”, землище Габрово, частна горска територия,
нарушение на чл. 271 ал.2 от ЗГ във вр. с чл. 4 т.1 във вр. с чл. 2 б. б от Реграмент / ЕС/ №
995/2010г. на Европейския парламент и на Съвета от 20.10.2010г. за определяне на
задълженията на операторите, които пускат на пазара дървен материал и изделия от дървен
материал, поради което и на основание чл.271 ал.2 от ЗГ е наложена имуществена санкция в
размер на 100 лева.
По делото са изслушани показанията на актосъставителя П. П., З. И. и П. В., които
изцяло потвърдиха констатациите отразени в съставения АУАН.
Изслушани са показанията и на посоченият като получател на дървата за горене –
свидетелят Н. Н.. Същият заяви, че е работил в „Цвети Стилл” ЕООД през 2021г. Дървата
му ги докарали в склада и от там си ги взел. Чистили тези дърва и му ги подарили. Взел 10
2
кубика, за нищо на ставали, били изгнили. Това не били единствените дърва, които
получавал ог фирмата, освен тези 10 кубика, полумил и други 5 кубика. Не му било известно
други превозни билети на негово име да са издавани.
От представените по делото превозни билети се установява по категоричен начин, че
въз основа издадения превозен билет № 9115/00432 от 05.10.2021г. с получател Н. Н.,
впоследствие са издадени превозни билети с номера 9155/00437 от 07.10.2021г., 9115/00439
от 07.10.2021г., 9115/00442 от 07.10.2021г., 9115/0444 от 08.10.2021г., 9115/00445 от
09.10.2021г., 9115/00446 от 11.10.2021г., в които превозни билети свидетелят Н. Н. е
посочен, като собственик и посочените дърва по вид и количество във всеки един от
посочените билети е предназначена за други купувачи, поименно посочени в превозните
билети.
От изложеното е видно, че показанията на свидетеля Н. Н. не следва да бъдат
кредитирани. Освен, че същите са житейски нелогични и недостоверни, то и се опровергават
от представените писмени доказателства.
При така установеното от фактическа страна от правна страна страна настоящият
състав на съда намира, че е осъществено нарушението за което правило и законосъобразно е
анжгажирана административно наказателната отговорност на дружеството жалбоподател на
основание чл. 271 ал.2 от Закона за горите.
Съгласно чл. 4 т. 1. от Регламент /ЕС/ № 995/2010г се забранява пускането на пазара
на незаконно добит дървен материал или на изделия, получени от такъв дървен материал.
По делото е безспорно установено, че дървеният материал посочен в превозен билет
9115/00432 от 05.10.2021г. е незаконно добит.
Съгласно чл. 2 б. Б от Регламент /ЕС/ № 995/2010г. на ЕП и на Съвета от 20.10.2010г.
за определяне на задълженията на операторите, които пускат на пазара дървен материал и
изделия от дървен материал, „пускане на пазара" означава доставка с всякакви средства,
независимо от използваната техника на продажба, на дървен материал или изделия от
дървен материал за пръв път на вътрешния пазар с цел дистрибуция или употреба в процеса
на търговска дейност, срещу заплащане или безплатно.
Несъмнено дружеството има качеството оператор по смисъла на чл. 2 б. В от
регламента, съгласно който текст „оператор" означава всяко физическо или юридическо
лице, което пуска на пазара дървен материал или изделия от дървен материал.
Безспорно установено е, че дружеството жалбоподател е нарушило забраната и
въпреки безспорно установеният факт, че дървесината е незаконно добита с процесния
превозен билет, същата е извозена от сечището и са осъществени действия с нея покриващи
описанието на пускане на пазара съгласно посоченото в Регламента.
Съгласно разпоредбата на чл. 271 ал.2 от Закона за горите за нарушения на
Регламент (ЕС) № 995/2010 наказанието е глоба от 50 до 3 000 лв., съответно имуществена
санкция от 100 до 5 000 лв., ако не е предвидено по-тежко наказание.
В случая наказващият орган преценявайки всички обстоятелства по делото имащи
3
значение за определяне на наказанието е наложил имуществена санкция в размер на 100
лева. Така определеното по вид и размер наказание съдът намира за правилно и
законосъобразно.
При извършената служебна проверка съдът не констатира допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила в хода на административно наказателното
производство приключило с издаването на наказателното постановление. Спазена е
императивната разпоредба на чл. 57, ал.1, т.5 от ЗАНН, като в наказателното
постановление точно, конкретно и ясно, във пълно съответствие е дадено описание на
нарушението, датата и мястото, където е извършено, обстоятелствата, при които е
извършено, както и доказателствата, които го потвърждават.
При тези съображения съдът прие, че обжалваното НП е постановено в съответствие
с процесуалния и материален закон, поради което следва да се потвърди.
На основание чл. 63 д ал.1 от ЗАНН страните имат право на присъждане на разноски
по делото.
Съгласно чл. 63 д ал.4 от ЗАНН в полза на учреждението или организацията, чийто
орган е издал акта по чл. 58д, се присъжда и възнаграждение в размер, определен от съда,
ако те са били защитавани от юрисконсулт. С оглед изхода от спора съдът намира, че
жалбоподателят следва да заплати на РДГ Велико Търново направени по делото разноски в
размер на 80 лева.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № ********** от 03.05.2022г.
издадено от Директора на РДГ Велико Търново, с което на „ЦВЕТИ СТИЛЛ” ЕООД от гр.
Габрово, ул. „Златарска” № 62, ЕИК ********* е наложена имуществена санкция в размер
на 100 лева на основание чл. 271 ал.2 от ЗГ, като правилно и законосъобразно.
ОСЪЖДА ЦВЕТИ СТИЛЛ” ЕООД от гр. Габрово, ул. „Златарска” № 62, ЕИК
********* да заплати на Регионална дирекция по горите – Велико Търново сумата в размер
на 80 лева представляваща направени по делото разноски за юрисконсулско
възнаграждение, на основание чл. 63 д ал.4 от ЗАНН.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд Габрово в 14 дневен
срок от получане на съобщението, че същото е изготвено.
Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________
4