ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
156
гр.
Враца, 04.04.2022г.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД ВРАЦА, касационен състав, в закрито заседание на 04.04.2022г. / четвърти
април две хиляди двадесет и втора година/ в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕВДАЛИНА ВАСИЛЕВА
ЧЛЕНОВЕ: ТАТЯНА КОЦЕВА
КРАСИМИР ГЕОРГИЕВ
като
разгледа докладваното от съдия ВАСИЛЕВА ЧКАД № 157 по описа на АдмС – Враца за 2022 г.
и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.306, ал.5 АПК.
Постъпила е частна жалба от Г.В.П. ***, против Разпореждане № 155/10.02.2022г. на
Председателя на АдмС - Враца, постановено по чадм. дело № 715/2021г. на
АдмС-Враца, с което е оставено без
уважение искането му за налагане на наказание на основание чл.304 ал.1 от АПК на Началника на З. *** за неизпълнение
на влязло в сила решение, постановено по
адм.д.486/2021г. на АдмС Враца .
В жалбата се сочи, че оспореното
разпореждане е незаконосъобразно, тъй като съдът превратно е тълкувал писмото на Началника на З.***, получено от жалбодателя
на 03.12.2021г., като е приел, че с него е изпълнено решението по адм.д.
№486/2021г. Прави се искане за отмяната му и налагане на съответното наказание.
Ответникът Началник на З.*** чрез * Г.Х. е оспорил
жалбата и е поискал същата да бъде отхвърлена и разпореждането да бъде оставено
в сила.
Настоящият съдебен състав, след като
прецени доказателствата по делото, във връзка с доводите на страните, приема
следното:
Производството
по чл.304 и сл. от АПК е специално и не се развива по общия ред, регламентиран
в АПК. То може да започне както по
сигнал на заинтересовано лице, така и да
се образува служебно от съда. Независимо от начина на образуване на производството, в първата
инстанция то приключва с разпореждане на Председателя на съда, с
което може да се наложи административно
наказание съгласно чл.306 ал.2 от АПК на виновното длъжностно лице. На
наказаното лице се връчва препис от разпореждането. Според ал. 5 на същата
разпоредба разпореждането, с което е наложено административно наказание,
подлежи на обжалване пред тричленен състав на същия съд в 7-дневен срок от
връчването му. Съдът решава делото по същество, като решението му не подлежи на
оспорване. Посоченият ред за обжалване е приложим само в случаите, когато е
налице наложено наказание, като активно легитимирано да обжалва разпореждането
е само лицето - нарушител, но не и подалия искането за прилагане на
процедурата. Предявяването на жалба с
искане за налагане на наказание на
длъжностно лице, което не е
изпълнило влязъл в сила съдебен
акт в указаните му срокове, не прави
лицето-жалбодател страна в производството, което означава, че неговата
функция се изчерпва само с подаването на
сигнала за нарушението. При това тълкуване на закона жалбоподателят не е
активно легитимиран да оспорва разпореждането на Председателя на АдмС - Враца,
с което е оставена без уважение молбата му за налагане на административно наказание,
поради което предявената жалба се явява
недопустима.
С изменението на чл.213а от АПК /ДВ бр.15 от 2021г./ проверката по допустимостта на касационната
жалба е възложена на първоинстанционния
съд, като при констатирана недопустимост
на касационното обжалване на основанията по чл. 215 от АПК, съгласно
ал.2 от посочената по-горе разпоредба касационната жалба се оставя без разглеждане
от първоинстанционния съд. Съгласно чл.213а ал.6 изр.последно същите правомощия има и компетентният съд при
образувано касационно производство.
По
изложените съображения касационният състав намира, че производството по настоящето дело е
образувано неправилно, поради което жалбата на П. следва да остане без
разглеждане и производството по делото следва да се прекрати.
Водим от горното и на основание чл. 213а, ал. 6
т.2 във връзка с чл.
215 т.4 от АПК, Административен съд – Враца, касационен състав
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ
частната касационна жалба, предявена от Г.В.П. ***, против
Разпореждане № 155/10.02.2022г. на Председателя на АдмС - Враца, постановено по
чадм. дело № 715/2021г. на АдмС-Враца.
ПРЕКРАТЯВА производството по чкад № 157/2022г. по описа
на АдмС – Враца.
Определението подлежи
на обжалване с частна жалба пред Върховен административен съд в 7-дневен срок
от съобщението до жалбодателя, че е изготвено.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.