Р
Е Ш Е
Н И Е
№ 360
гр. ГОРНА
ОРЯХОВИЦА, 20.07.2018 г.
В И М
Е Т О Н А
Н А Р
О Д А
ГОРНООРЯХОВСКИЯТ
РАЙОНЕН СЪД, пети състав, в публичното заседание на единадесети юли, през две хиляди и осемнадесета
година в състав:
Председател:ЗЛАТИНА ЛИЧЕВА
при секретаря Р. Андреева, като
разгледа докладваното от съдията АНД № 315 по описа за
Производство
по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.
Жалбоподателят
Д.Г.М., чрез защитник – адв. Р.И. от ВТАК, обжалва НП № 41/27.02.2018 г. на
Началника на РУ на МВР Горна Оряховица, с
което му е наложено административно наказание Глоба в размер от 500.00 лв.на основание чл.
212 от ЗОБВВПИ, за нарушение на чл. 87 ал. 1 от ЗОБВВПИ.
Моли да бъде отменено
атакуваното НП, поради допуснати съществени нарушения на процесуалните правила
в хода на административнонаказателното производство.
Въззиваемата
страна РУ на МВР Горна Оряховица, не се представляваше по настоящото дело и не
зае становище по наведените основания в
жалбата.
Съдът,
след като обсъди, събраните по делото доказателства и основанията, изложени в
жалбата, приема за установено следното:
На
жалбоподателя М. било издадено разрешение за съхранение, носене и употреба на огнестрелно оръжие № 16 от 08.02.2013 г. за гладкоцевно ловно
оръжие – пушка- надцевка „ИЖ 27Е”, кал. 12, № 8736985, валидно до 08.02.2018 г.(л.20).
На 05.01.2018 г. св. В.И. в присъствието на св. Д.С. уведомил жалбоподателя, че
до 08.01.2018 г. следва да подаде заявление до Началника на РУ Горна Оряховица
за подновяване срока на разрешението за съхранение, носене и употреба на
огнестрелно оръжие и боеприпаси. В тази връзка бил съставен Констативен
протокол от същата дата(л.21).
Съобразно разпоредбата на чл.87 ал. 1 ЗОБВВПИ срокът, в който следвало да се подаде заявление за
продължаване на срока на издаденото разрешение, изтичал на 08.01.2018 г. На 05.02.2018 г. жалбоподателят
посетил сградата на РУ Горна Оряховица,
когато подал заявление № 268000-1009 за подновяване на срока на разрешителното,
ведно с изискуемите в тази връзка документи(л.10-20).
На
същата дата на М. бил съставен АУАН от
св. З. в присъствието на св. С. и И., за нарушение по чл.87 ал.1 от ЗОБВВПИ.
АУАН бил връчен на
М. и подписан от него без възражения.
В законоустановения срок по ЗАНН не постъпили писмени
възражения във връзка със съставения АУАН, поради което не било извършено
разследване на спорни обстоятелства от административнонаказващия орган.
На 27.02.2018 г., след като разгледал преписката
образувана по съставения от св. З. АУАН, Началникът на РУ на МВР Горна
Оряховица издал обжалваното НП № 41/27.02.2018 г., с което наложил на
жалбоподателя административно наказание Глоба в размер от 500.00 лв. на
основание чл.212 от ЗОБВВПИ.
Жалбата е
процесуално допустима за разглеждане, тъй като е подадена в законоустановения срок за обжалване. НП е
връчено на 22.03.2018 г., а жалбата е депозирана на 27.03.2018 г.
По същество се
явява неоснователна, поради следните съображения:
Фактът, че
жалбоподателят е подал заявление за подновяване на разрешението му за
съхранение, носене и употреба на
огнестрелно оръжие, свидетелства за желанието и намерението му да запази
правата си, предоставени с предходното такова. Фактът на подаване на заявление
за подновяване на разрешителното, обуславя задължението за спазване на срока
визиран в чл. 87 ал. 1 ЗОБВВПИ, като
действието следва да се извърши най късно един месец преди изтичане на срока,
за който е било издадено разрешителното. Разпоредбата е императивна и
неизпълнението на това задължение изпълва
състав на административно нарушение от обективна страна. Жалбоподателят е
нарушил императивна разпоредба, като не е спазил указания му в чл. 87 ал. 1 ЗОБВВПИ срок. За срока, до който най-късно е следвало да бъде подадено
заявлението, жалбоподателят е бил уведомен от св. И., за което
действие на 05.01.2018 г. е бил съставен КП № 268р-553/05.01.2018
г.(л.21)
При съставяне
на АУАН и НП са спазени правилата на чл. 42 и сл. ЗАНН и чл. 57 ЗАНН, като
обстоятелствата във връзка с извършеното нарушение са описани в достатъчна
степен. В тази връзка не се установиха допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила, които да доведат до отмяна на атакуваното НП на това
основание.
Правилно за
извършеното и установено нарушение на чл. 87 ал. 1 ЗОБВВПИ административнонаказващият орган е наложил
наказание по чл.212 от ЗОБВВПИ, което е
определено в минималния размер, предвиден в закона.
АУАН е
съставен от компетентен орган, тъй като св. З. е полицейски орган в МВР, по
смисъла на чл. 215 ал. 1 ЗОБВВПИ. НП е издадено от компетентен орган въз основа на
Заповед № 8121з-595/26.05.2015 г.(л.47-48).
Случаят не се
явява маловажен предвид на факта, че жалбоподателят е бил уведомен на
05.01.2018 г. от св. И. и С., че срокът за депозиране на заявление за
подновяване на разрешително изтича на 08.01.2018 г. Въпреки това жалбоподателят
е бездействал до изтичането му, като заявлението е подадено почти един
месец по- късно. Не са ангажирани
доказателства в настоящото производство
относно наличие на уважителни причини за неизпълнение на задължението, визирано
в чл. 87 ал. 1 ЗОБВВПИ. В този
смисъл извършеното нарушение не разкрива
признаци на по- ниска степен на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на извършено нарушение
по чл. 87 ал. 1 ЗОБВВПИ. При изложение на горното се отчита и факта, че въпреки извършеното
забавяне около месец, жалбоподателят е депозирал заявление и се е снабдил с
ново разрешение за съхранение, носене и употреба на огнестрелно оръжие (л.7).
Това свидетелства за желанието и намерението да запази правата си, които са му
били предоставени с предходното такова. При това положение жалбоподателят е
следвало да направи необходимото, в която връзка да спази установения в закона
срок, до изтичането на който е следвало да депозира заявление и изискуемите в
тази връзка документи. Т.е. придобиването и запазването на права от страна на М.
е пряко свързано с изпълнение на съответните задължения. Неприлагането на чл.
28 ЗАНН от страна на административнонаказващия орган не обосновава
незаконосъобразност на атакуваното НП тъй като съдът счита, че липсват
предпоставки за приложението му както в административнонаказателното, така и в
съдебното производство.
Въз основа на
изложеното атакуваното НП следва да бъде потвърдено като законосъобразно.
Водим
от горното, съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА НП № 41/27.02.2018 г. на Началника на
РУ на МВР Горна Оряховица, с което на Д.Г.М. ***, с ЕГН **********, на
основание чл.212 от ЗОБВВПИ е наложено административно наказание - ГЛОБА в размер от 500.00(петстотин)
лева, за нарушение по чл.87, ал.1 от ЗОБВВПИ, като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок
от съобщението до страните, пред Административен съд Велико Търново.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: