№ 117
гр. Стара Загора, 28.03.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, XIV-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и осми февруари през две
хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Дарина Крумова -Стоянова
при участието на секретаря Николина Хр. Козелова
като разгледа докладваното от Дарина Крумова -Стоянова Административно
наказателно дело № 20225530202878 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.
Образувано е по жалба на С. Б. В. против електронен фиш серия К №
6160966 на ОД на МВР – Стара Загора.
В жалбата се твърди, че обжалваният електронен фиш е
незаконосъобразен, поради което и следва да бъде отменен. Сочат се
съображения в тази връзка. В съдебно заседание жалбоподателят не се явява.
Въззиваемата страна ОД на МВР – Стара Загора моли съда да
потвърди обжалвания електронен фиш. В съдебно заседание не изпраща
представител.
Съдът, като прецени събраните доказателства и служебно провери
изцяло законосъобразността на обжалвания електронен фиш, намери за
установено следното:
Жалбата е редовна и допустима - подадена е в срок от надлежна
страна.
С обжалвания електронен фиш серия К № 6160966 на ОД на МВР –
Стара Загора, на основание чл. 189, ал. 4, вр. с чл. 182, ал. 4 ЗДвП на С. Б. В.
за нарушение на чл. 21, ал. 2, вр. с ал. 1 ЗДвП е наложено наказание глоба в
1
размер на 200 лева, за това, че на 09.07.2022г. в 19,20 часа в Област Стара
Загора, гр. Стара Загора, път I-5, км 236+100 на разклона на ф-ма Мегатрон,
управлявал в посока към гр. Хасково МПС, марка: ***, модел: ***, с рег.
номер ***, със скорост от 71 км/ч, при ограничение от 50 км/ч, въведено с
пътен знак В-26, като нарушението е установено и заснето с АТСС - ARH
CAM S1 № 120cca6, при отчетен километров толеранс от – 3 км, при което
превишаването на разрешената скорост е с 21 км/ч. Нарушението е извършено
в условията на повторност в едногодишния срок от влизане в сила на
електронен фиш серия К № 4609852.
От приложената по делото снимка № 120ССА6/0044661, заснета на
09.07.2022г. с АТСС № 120cca6 е видно, че на 09.07.2022г. в 19:20, лек
автомобил с рег. номер *** е засечен със скорост 74 км/час при ограничение:
50 км/час.
Относно техническата изправност на радарния скоростомер са
представени: удостоверение за одобрен тип средство за измерване №
17.09.5126, както и протокол от проверка № 12-СГ-ИСИС/29.03.2022г. А във
връзка с използването му на 09.07.2022г. – протокол за използване на АТСС с
рег. № 3879/10.07.2022г. по описа на ОД на МВР – Стара Загора. В протокола
е посочено, че мястото за контрол е гр. Стара Загора, път I-5, км. 236+100, р-н
Мегатрон, в посока юг, като е посочено: общо ограничение на скоростта – 50
км/ч и пътен знак за ограничение: 50 км/ч, но не е посочено разстоянието от
пътния знак с въведено ограничение до АТСС в метри.
Във връзка със собствеността на заснетия лек автомобил е представена
справка от КАТ, от която се установява, че собственик на лек автомобил
марка: ***, модел: ***, с рег. номер *** е именно С. Б. В..
От електронен фиш серия К № 4609852 на ОД на МВР – Пловдив е
видно, че на основание чл. 189, ал. 4, вр. с чл. 182, ал. 2, т. 4 ЗДвП на С. Б. В.
за нарушение на чл. 21, ал. 2, вр. с ал. 1 ЗДвП било наложено наказание глоба
в размер на 300 лева, за това, че на 20.12.2020г. в 16,57 часа на републикански
път I-8, км 213+230, управлявал в посока изток МПС, марка: ***, модел: ***,
с рег. номер ***, със скорост от 93 км/ч, при ограничение от 60 км/ч,
въведено с пътен знак В-26, като нарушението е установено и заснето с АТСС
– CORDON-M2-MD1196 № MD1196, при отчетен километров толеранс от – 3
км/ч, при което превишаването на разрешената скорост е с 33 км/ч.
2
Приложена е и снимката, въз основа на която установено нарушението.
С решение № 648/28.03.2022г. по АНД № 603/2022г. на Районен съд –
Пловдив, влязло в сила на 27.04.2022г., е отменен електронен фиш серия К №
4609852 на ОД на МВР – Пловдив.
Във връзка с личността на нарушителя е представена справка за
нарушител/водач от12.02.2023г. В нея е посочено, че електронен фиш серия К
№ 4609852/2021г. е отменен.
Съдът намира, че в хода на административнонаказателното
производство са допуснати съществени процесуални нарушения,
налагащи отмяна на обжалвания електронен фиш на това основание.
На първо място, неправилно е посочена нарушената законова
разпоредба - чл. 21, ал. 2, вр. с ал. 1 НК - „когато стойността на скоростта,
която не трябва да се превишава, е различна от посочената в ал. 1, това се
сигнализира с пътен знак.“
В конкретния случай нарушението е извършено в населено място – гр.
Стара Загора, като съгласно чл. 21, ал. 1 НК за пътни превозни средства
категория В, каквото е процесното, се предвижда общо ограничение на
скоростта от 50 км/ч.
Същевременно, служебно известно на съда е, че в посочения в
електронния фиш пътен участък има поставен и пътен знак В-26, който
забранява движението със скорост по-висока от означената, а именно: 50
км/ч.
Според настоящия съдебен състав нарушението е следвало да бъде
квалифицирано като такова по чл. 21, ал. 1 НК, тъй като то урежда общото
правило, а разпоредбата на ал. 2 е приложима, само когато стойността на
скоростта, която не трябва да се превишава е различна от посочената в ал. 1
и е сигнализирана с пътен знак.
На второ място, непълно е посочена правната норма въз основа на
която нарушението е квалифицирано като такова, извършено при условията
на повторност и е наложено съответното административно наказание.
Разпоредбата на чл. 182, ал. 4 ЗДвП е бланкетна и предвижда, че „когато
нарушението по ал. 1, т. 1 - 5, ал. 2 и ал. 3, т. 1 - 5 е повторно, наказанието е
предвидената за съответното нарушение глоба в двоен размер, а за
3
повторно нарушение по ал. 1, т. 6 и ал. 3, т. 6 - предвидената за
съответното нарушение глоба в двоен размер и лишаване от право да се
управлява моторно превозно средство за срок три месеца.“
Ето защо, в конкретния случай, за да бъде гарантирано правото на
защита на нарушителя, е следвало да бъде направена съответната обвръзка с
разпоредбите към които препраща чл. 182, ал. 4 ЗДвП, които според
административнонаказващия орган са били приложими. Като не е било
сторено това, то е било допуснато съществено нарушение на процесуалните
правила, довело до ограничаване правото на защита на нарушителя, което не
може да бъде санирано към настоящия момент.
В този смисъл е и решение № 296/14.12.2022г.по КАНД № 255/2022г.
по описа на Административен съд – Стара Загора.
Водим от горното, съдът намира, че обжалваният електронен фиш
следва да бъде отменен.
С оглед пълнота на изложението, следва да бъде отбелязано и
следното:
На първо място, основателни са възраженията на жалбоподателя, че в
случая е неприложим институтът на повторността.
Според § 1, ал. 2 от ДР на ЗАНН „предвиденото наказание за
повторно нарушение от физическо лице или неизпълнение на задължение от
едноличен търговец или юридическо лице към държавата или община се
налага, когато нарушението от физическото лице или неизпълнението на
задължение от едноличен търговец или юридическо лице към държавата или
община е извършено в едногодишен срок от влизането в сила на акт, с
който е наложено административно наказание за нарушение от същия вид
или имуществена санкция за неизпълнение на задължение от същия вид,
освен ако в специален закон е предвидено друго.“
В случая, цитираният от наказващия орган електронен фиш серия К №
4609852 на ОД на МВР – Пловдив е бил отменен с решение №
648/28.03.2022г. по АНД № 603/2022г. на Районен съд – Пловдив, т.е. същият
никога не е влизал в сила и няма как да обоснове извършването на дадено
нарушение при условията на повторност.
Ако съдът не бе констатирал съществените нарушения на
4
процесуалните правила, посочени по-горе, то нарушението следваше да бъде
преквалифицирано с оглед прилагането на закон за по-леко наказуемото
нарушение, тъй като по делото са събрани достатъчно доказателства за това,
че същото е било извършено.
От приложения снимков материал се установява, че в обхвата на
АТСС не е попаднал друг автомобил, поради което и не може да се приеме, че
е отчетена скорост, различна от тази на автомобила, управляван от
нарушителя.
На второ място, неоснователни са възраженията на жалбоподателя
относно липсата на пътен знак Е24. Непосредствено след пътния знак В-26 –
50 км/ч и преди мястото на нарушението, има поставена табела, която
предупреждава водачите за това, че в този пътен участък се извършват
проверки с автоматизирани технически средства и системи.
Водим от всичко изложено по-горе, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ електронен фиш серия К № 6160966 на ОД на МВР – Стара
Загора, с който на основание чл. 189, ал. 4, вр. с чл. 182, ал. 4 ЗДвП на С. Б. В.,
ЕГН: ********** е наложено административно наказание глоба в размер на
200 лева за нарушение на чл. 21, ал. 2, вр. с ал. 1 ЗДвП.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд - Стара Загора в 14-дневен срок от получаване на съобщението.
Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________
5