Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 117 29.01.2020 година гр.Бургас
В И М Е Т
О Н А
Н А Р О Д А
Бургаският административен съд, седемнадесети състав, на двадесет и втори
януари две хиляди и двадесета година, в публично заседание в следния състав:
Председател: Атанаска
Атанасова
при секретаря Стоянка Атанасова, като разгледа
докладваното от съдията Атанасова административно дело № 2402 по описа за 2019
година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.172, ал.5 от Закона за
движението по пътищата (ЗДвП), вр. чл.145 и сл. от АПК, и е образувано по повод
постъпила жалба от П.Д.К. с ЕГН **********, с адрес: ***, против Заповед № 19-0304-04000500
от 15.09.2019 г., издадена от П.И. К., началник на сектор в ОДМВР- Бургас, за
налагане на принудителна административна мярка- прекратяване на регистрацията
на ППС за срок от 6 месеца.
В жалбата са наведени доводи за незаконосъобразност на
обжалваната заповед, поради нарушение на материалния закон. По същество се иска
отмяна на заповедта.
В съдебното заседание жалбоподателят не се явява и не
изпраща представител, редовно уведомен. Не сочи нови доказателства.
Ответникът не се явява и не изпраща представител в
съдебното заседание, редовно уведомен. Представя административната преписка и
допълнителни писмени доказателства.
Жалбата е процесуално допустима, като подадена в
законоустановения срок от лице, пряко засегнато от съдържащото се в заповедта
разпореждане. При разглеждането и́ по същество, съдът намира за установено
следното:
С обжалваната заповед, издадена на основание чл.171,
т.2а, б. „а“ от ЗДвП, е наложена принудителна административна мярка- прекратяване
регистрацията на лек автомобил марка „БМВ“ с рег. № Е ****МА, собственост на
жалбоподателя П.Д.К., за срок от шест месеца. В съобразителната част на заповедта
се сочи, че на 15.09.2019 г. около 22.55 часа описаният лек автомобил е
управляван в гр. Несебър, кв. „Камелия“ до „Вива клиник“ в посока от хотел
„Амадеус“ към ГП 1-9 Е-87, от неправоспособен водач- К.Д.К. с ЕГН **********,
лишен от право да управлява МПС. Административният орган е възприел изцяло
констатациите на полицейските служители при извършената проверка на водача,
отразени в съставения акт за установяване на административно нарушение бл. № 388274
от същата дата.
Съдът намира жалбата за неоснователна по следните
съображения:
Оспорената заповед № 19-0304-04000500 от 15.09.2019 г.
е издадена от компетентен орган- началник на сектор в ОДМВР- Бургас, оправомощен
със заповед № 251з-209 от 18.01.2017 г. на директора на ОДМВР- Бургас. Издадена
е в предвидената от закона писмена форма и съдържа изискуемите реквизити.
Заповедта е надлежно мотивирана от административния
орган. Налагането на принудителната мярка е обосновано с констатацията, че на
посочените дата и място автомобилът е управляван от неправоспособен водач, като
тези констатации се подкрепят от съдържащите се в преписката писмени
доказателства.
Материалноправните предпоставки за налагане на принудителните
административни мерки са изчерпателно посочени в нормата на чл. 171 от ЗДвП. Съгласно
чл. 171, т.2а от ЗДвП (в приложимата редакция) за осигуряване безопасността на
движението по пътищата и за преустановяване на административните нарушения се
прилага принудителна административна мярка- прекратяване регистрацията на пътно
превозно средство на собственик, който управлява моторно превозно средство: без
да е правоспособен водач, не притежава свидетелство за управление, валидно за
категорията, към която спада управляваното от него моторно превозно средство,
или след като е лишен от право да управлява моторно превозно средство по
съдебен или административен ред, или свидетелството му за управление е временно
отнето по реда на чл. 171, т. 1 или 4 или по реда на чл. 69а от
Наказателно-процесуалния кодекс, както и на
собственик, чието моторно превозно средство е управлявано от лице, за което са
налице тези обстоятелства- за срок от 6 месеца до една година. В конкретния
случай съдът счита, че е налице последната от горните хипотези. От приложената
справка е видно, че К.Д.К. е придобил правоспособност да управлява МПС през
2012 г., но свидетелството му за управление на МПС е било отнето по
административен ред, като към релевантния момент- момента на извършване на полицейската
проверка той е бил неправоспособен водач. Не е спорно между страните, а и се
установява от приложените писмени доказателства, в т.ч. АУАН, че на 15.09.2019
г. същият е управлявал автомобила в гр. Несебър. С оглед предписаната от
чл.189, ал.2 от ЗДвП презумптивна доказателствена сила на акта за установяване
на административно нарушение и при липса на доказателства, които да поставят
под съмнение съдържащите се в него констатации, съдът приема, че релевантните
обстоятелства са осъществени така, както е посочено от административния орган. Видно
от приложения по делото договор за продажба на МПС от 13.09.2019 г. с нотариална
заверка на подписите на страните, собственик на автомобила е жалбоподателят П.Д.К.. Следователно, налице
са законоустановените предпоставки за налагане на принудителната
административна мярка, като в случая административният орган е определил минималния
предвиден в закона срок за прилагане на същата.
Принудителната
административна мярка е с превантивен характер. Тя е наложена с цел осигуряване безопасността на
движението по пътищата и осуетяване на възможността да бъдат извършени други
нарушения на ЗДвП, и напълно съответства на целта на закона.
По изложените съображения
съдът приема, че обжалваният административен акт е постановен при съблюдаване
на административнопроизводствените правила, и в съответствие с приложимите
материалноправни разпоредби и целта на закона. Не се установяват наведените в
жалбата основания за отмяна на акта, поради което оспорването следва да се
отхвърли, като неоснователно.
Мотивиран от горното, съдът
Р Е Ш И:
ОТХВЪРЛЯ жалбата на П.Д.К. с ЕГН **********, с адрес: ***,
против Заповед № 19-0304-04000500 от 15.09.2019 г., издадена от П.И. К.,
началник на сектор в ОДМВР- Бургас, за налагане на принудителна административна
мярка- прекратяване на регистрацията на ППС за срок от 6 месеца.
Решението е окончателно.
СЪДИЯ: