О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 965
гр. Габрово, 12.10.2022 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ГАБРОВО в
закрито заседание на дванадесети октомври две хиляди двадесет и втора година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДАНИЕЛА ГИШИНА
при секретаря ………………… като разгледа докладваното от съдия Д. Гишина адм. дело № 179 по описа за 2022 година и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството
е образувано по жалба на Д.Н.Е. ***,
действаща лично и като пълномощник на И.Х.Е. и Д.Х.Е. ***, против отказ на
Кмета на Община Габрово да издаде възлагателна заповед за изработване
регулационни граници на имот с № * в действащата кадастрална карта на кв. *,
кметство *, община * и да издаде предавателен протокол за сграда и имот,
съгласно изготвената скица.
В жалбата се твърди, че оспорващите подали молба с вх. № ** от 15.07.2022 година, с която поискали Кметът на Община Габрово да им осигури достъп до сграда в кв. *, както и помещението да бъде освободено от стари вещи; поискали и предавателен протокол с дата на предаване, за да бъде разграничена отговорността, свързана с плащане на данъци и всички регистрации на имота като частен, но отговор не бил получен. Развиват се доводи, че за да бъде издаден предавателен протокол, с който да бъде върнато владението върху имота и построената в него сграда, имотът следва да фигурира в кадастралната карта със собствени граници, каквито той към момента няма, не е извършено заснемане и първа регулация; оспорващите считат, че законово задължение на общината е да поддържа равни и еднакви имотни и кадастрални граници за всички имоти, намиращи се на територията на утвърдените кадастрални карти на населените места, съставляващи общия кадастрален план на общината. Прави се искане съдът да осъди Кмета на Община Габрово да издаде възлагателна заповед за изработване регулационни граници на имот с № * в действащата кадастрална карта на кв. *, кметство *, община *, както и да издаде предавателно-приемателен протокол за сградата и имота съгласно изготвената скица.
От фактическа и правна страна съдът съобрази следното:
Оспорващите се легитимират като наследници на Х* И* Е*., който се явява наследник на И.Е. И* /удостоверение за наследници № 2643 от 13.06.2022 година, издадено от Община Габрово – л. 33-36/.
С молба вх. № *** от 15.07.2022 година оспорващите са поискали от Кмета на Община Габрово да получат достъп до сграда и имот, находящи се в с. *, кметство *, община *, за които сочат, че са били собственост на И.Е. И* съгласно нотариален акт от 1927 година, приложен към молбата /л. 27-30/.
С писмо изх. № ** от 17.08.2022 година, подписано от Кмета на Община Габрово, оспорващите са уведомени, че посочената в молбата им сграда се ползва за с. * и са извършвани ремонтни дейности от местното население, за което са налице документи в кметско наместничество *; за сградата и имота, в който тя се намира, е съставен акт за частна общинска собственост № * от 19.07.2022 година /л. 25 и АОС на л. 5/.
Не е спорно, че посоченият в молба вх. № ** от 15.07.2022 година до Кмета на Община Габрово имот не е предаден на молителите. Това неизпълнение не може да се квалифицира нито като бездействие на административния орган по задължение, произтичащо пряко от нормативен акт, нито като неизвършване на фактическо действие, което административният орган е длъжен да извърши по силата на закона, поради което настоящият състав намира, че не са налице хипотезите на чл. 256, ал. 1 и 2 от АПК. При спор за материално право, какъвто е процесният случай, специалните разпоредби на административното производство са неприложими. Претенцията на оспорващите относно правото на собственост върху имота /земя и сграда в с. */ следва да бъде заявена, разгледана и разрешена по общия исков ред. Настоящият съдебен състав намира, че и писмо с изх. № *** от 17.08.2022 година, подписано от Кмета на Община Габрово, не представлява отказ от извършване на дължимо действие или каквото и да било друго изявление на административен орган, засягащо неблагоприятно правната сфера на оспорващите, а писмото има само информативен характер.
Доколкото в случая не се установява бездействие на административен орган по задължение, произтичащо пряко от нормативен акт, неизвършване на фактическо действие, което административен орган е длъжен да извърши по силата на закона, мълчалив или изричен отказ за предоставяне на административна услуга по смисъла на чл. 21, ал. 3 АПК, нито какъвто и да било друг административен акт, който да бъде предмет на съдебен контрол за законосъобразност по критериите на чл. 146 от АПК, настоящият съдебен състав намира, че е налице основанието по чл. 159, т. 1 от АПК за оставяне на жалбата без разглеждане поради липса на предмет.
Водим от горното и на основание чл. 159, т. 1 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба на Д.Н.Е. ***, действаща лично и като пълномощник на И.Х.Е. и Д.Х.Е. ***, против отказ на Кмета на Община Габрово да издаде възлагателна заповед за изработване регулационни граници на имот с №* в действащата кадастрална карта на кв.*, кметство *, община Габрово и да издаде предавателен протокол за сграда и имот, съгласно изготвената скица.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 179/2022 година по описа на Административен съд – Габрово.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховен административен съд на Република България в седемдневен срок от съобщаването му на страната.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: