РЕШЕНИЕ
№ 324
град Плевен, 04.07.2022 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Плевен – втори
касационен състав, в съдебно заседание на двадесет и осми юни
две хиляди двадесет и втора година в
състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ДАНИЕЛА
ДИЛОВА |
|
ЧЛЕНОВЕ: |
1. ЦВЕТЕЛИНА КЪНЕВА 2. СНЕЖИНА ИВАНОВА |
при секретар Милена Кръстева и с
участието на прокурор Иван Шарков изслуша докладваното от съдия-докладчика
Снежина Иванова по касационно административно дело № 476/2022 г.
Производството е по чл.208 и сл. от АПК,
във връзка с чл. 63в от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба от „ВИМ“ ЕООД, ЕИК
*********, гр. Плевен , ул. „Стоян Михайловски“ № 74, чрез представляващия В.Д.
чрез адв. Д. *** срещу решение № 291/18.05.2022 година по анд № 159 / 2022 г по
описа на РС Плевен.
В жалбата се посочва, че решението е постановено при неправилно прилагане на закона, тъй като
дружеството не е дистрибутор на продадените стоки по см на чл. 77, ал. 2 от ЗЗП
и не следва да бъде налагана имуществена санкция. Счита, че не е посочена дата
на извършване на нарушението и е налице незаконосъобразност, като неправилно не
е приложен чл. 28, б. „а“ от ЗАНН за маловажен случай. Моли за отмяна на
решението и НП и присъждане на разноски.
В съдебно заседание касаторът – „ВИМ“ ЕООД, ЕИК
*********, гр. Плевен , ул. „Стоян Михайловски“ № 74, чрез представляващия В.Д.,
се представлява от адв. Д. *** , който
поддържа жалбата , тъй като сочената като нарушена разпоредба има два различни
състава на нарушение и не е посочено точно, за какво е ангажирана отговорността - за непредставяне документи за произход на
стоките или за липсата на водени такива и е налице незаконосъобразност на НП.
Моли за отмяна на решението и присъждане на разноски.
В съдебно заседание ответникът – Комисия за защита на
потребителите – Русе не се представлява.
Представителят на Окръжна прокуратура-Плевен, дава
заключение, че жалбата е основателна и следва да бъде отменено решението и НП..
Административен съд – Плевен, втори касационен състав,
като съобрази наведените доводи и провери обжалваното решение при спазване
разпоредбата на чл. 218 от АПК, прие за установено следното:
Касационното оспорване е извършено от надлежна страна
в срока по чл. 211 от АПК и е процесуално ДОПУСТИМО.
Разгледано по същество е ОСНОВАТЕЛНО, но по основания различни от наведените.
С посоченото решение е потвърдено наказателно
постановление № Р-
0048950/10.12.2021 г на директора на РД за областите Габрово, Велико Търново,
Русе, Ловеч и Плевен към ГД „Контрол на пазара“ към КЗП, с което на дружеството
е наложена имуществена санкция на основание чл. 216 от ЗЗП за нарушение на чл.
77, ал. 3, т. 2 от ЗЗП в размер на 1000 лева за това, че при извършена проверка на 11.05.2021 г в
магазин „Бебо“ в гр. Плевен, ул. „Сан Стефано“ № 36 е взета проба от детски
комплекти - блуза с къс ръкава и
дружеството като дистрибутор не представя документи, необходими за проследяване
на произхода им.
На 18.01.2022 г.
е подадена жалба от дружеството и заведена с вх.№2018/26.01.2022 г..
Пред РС Плевен, че като страна-ответник в
производството е призована и участвала Комисия за защита на потребителите,
гр.Русе.
Съгласно чл.61 ал.1 от ЗАНН в редакцията обн.ДВ
бр.109/2020г., в сила от 23.12.2021г., при разглеждане на делото пред районния
съд се призовава наказващият орган или учреждението, или организацията, чийто
орган е издал акта по чл.58д т.4 от ЗАНН т.е. при съдебни производства по
обжалване на НП образувани в районните съдилища след 23.12.2021г. като ответник
следва да бъде призован наказващият орган, като в конкретния случай това е директор на РД за областите
Габрово, Велико Търново, Русе, Ловеч и Плевен към ГД „Контрол на пазара“ към
КЗП.
Предвид горепосоченото с конституирането и
призоваването и участието на ненадлежна страна в производството пред районния
съд е допуснато съществено нарушение на съдопроизводствените правила, което
налага обезсилване на решението и връщане на делото на друг състав на РС-Плевен
за ново разглеждане и произнасяне по жалбата при съобразяване с всички
изменения на ЗАНН, приложими от 23.12.2021г. за съдебните производства пред
районните съдилища.
Воден от горното и на основание чл.63в от ЗАНН, във
връзка с чл.221, ал.3 от АПК, съдът
РЕШИ:
Обезсилва решение № 291/18.05.2022 г. постановено по а.н.д. № 159/2022
г. на Районен съд – Плевен.
Връща делото за ново
разглеждане от друг състав на Районен съд-Плевен при съобразяване с дадените
указания.
Решението е окончателно.
Препис от решението да се
изпрати на страните и на Окръжна прокуратура – Плевен.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /П/ ЧЛЕНОВЕ 1. /П/
2.
/П/