РЕШЕНИЕ
№ 110
гр. Гоце Делчев, 29.10.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГОЦЕ ДЕЛЧЕВ в публично заседание на пети
септември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:Костадин Д. Попов
при участието на секретаря Цветомира Й. Къркъмова
в присъствието на прокурора
като разгледа докладваното от Костадин Д. Попов Административно
наказателно дело № 20251220200020 по описа за 2025 година
Производството е образувано по реда на чл. 59 и следващите от Закона за
административните нарушения и наказания (ЗАНН) по жалба на „ЕР.“ ЕООД, ЕИК
************, със седалище с. Абл., против Наказателно постановление (НП) № 780406-
F770316/25.07.2024 г. на Началника на отдел „Оперативни дейности“ - София.
С НП на „ЕР.“ ЕООД е наложена имуществена санкция в размер на 25 000 (двадесет и пет
хиляди) лева, на основание чл. 29, ал. 1 от Закона за административното регулиране на
икономическите дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход
(ЗАРИДСНПНП), за нарушение на чл. 3, ал. 1 във връзка с чл. 2, ал. 1, т. 5 и чл. 16, ал. 2 от
същия закон.
Нарушението е установено на 28.03.2024 г., като се е изразило в това, че дружеството
извършва дейност по съхранение и продажба на газ пропан-бутан за бутилки, което попада в
обхвата на чл. 2, ал. 1, т. 5 от ЗАРИДСНПНП, без да притежава издадено от Министерството
на икономиката и индустрията Удостоверение за регистрация, изискуемо по чл. 3, ал. 1 от
ЗАРИДСНПНП.
Жалбоподателят моли за отмяна на НП, позовавайки се на неяснота относно извършителя и
на наличие на хипотезата за маловажен случай по чл. 28 от ЗАНН.
Съдът намира, че административнонаказващият орган (АНО) е установил правилно и
пълно фактическата обстановка. От показанията на свидетелите, извършилите проверката, и
от представената справка от публичния регистър на НАП се установи безспорно, че:
1
Търговският обект, стопанисван от „ЕР.“ ЕООД, разполага с надземен резервоар за газ
пропан-бутан, свързан с електронна везна – пълначно за бутилки за битова газ. Чрез това
съоръжение се извършват продажби на битова газ (независимо дали зареден чрез ФУ). Към
датата на проверката (28.03.2024 г.) дружеството и обектът не притежават Удостоверение за
регистрация за дейност по чл. 2, ал. 1, т. 5 от ЗАРИДСНПНП.
Съдът приема, че вмененото нарушение е правилно квалифицирано. Съгласно чл. 3, ал. 1 от
ЗАРИДСНПНП, икономическите дейности по чл. 2, ал. 1, т. 5 (каквато е дейността по
съхранение и продажба на битова газ от цистерна) могат да се осъществяват само след
получаване на Удостоверение за регистрация. Неизпълнението на това задължение, което е с
превантивен характер и цели контрол върху пазара на горива, представлява нарушение,
наказуемо по чл. 29, ал. 1 от ЗАРИДСНПНП.
По Доводите на жалбоподателя. Нарушението представлява бездействие – неосигуряване
на задължително административно условие (Удостоверение за регистрация) за извършваната
търговска дейност. Субект на отговорност е именно юридическото лице „ЕР.“ ЕООД, което
осъществява дейността в обекта. Отговорността е обективна, а санкцията е имуществена.
Относно маловажността (чл. 28 ЗАНН). Доводът е несъстоятелен. Икономическите дейности
с нефт и нефтопродукти са силно регулирани поради тяхното значение за националната и
фискалната сигурност, както и за безопасността. Липсата на задължителна регистрация по
ЗАРИДСНПНП е съществено нарушение, което създава висока степен на обществена
опасност, тъй като позволява дейност в сив сектор и заобикаляне на контролните механизми.
Законодателят изрично е предвидил висок минимален размер на санкцията (25 000 лв.),
което изключва квалифицирането на случая като "маловажен" по смисъла на чл. 28 от
ЗАНН.
Относно Законосъобразността на НП. Съдът не констатира съществени нарушения на
процесуалните правила при съставянето на АУАН и издаването на НП. АНО правилно е
индивидуализирал нарушителя и е приложил материалния закон. Наложеното наказание е в
размер на 25 000 лв., което е абсолютният минимум, предвиден в чл. 29, ал. 1 от
ЗАРИДСНПНП (от 25 000 до 100 000 лв.). След като е приложен минимумът, не е налице
основание за неговото намаляване.
С оглед на изложеното, съдът намира, че обжалваното наказателно постановление е
законосъобразно и следва да бъде потвърдено.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 780406-F770316/25.07.2024 г. на
Началника на отдел „Оперативни дейности“ - София, с което на „ЕР.“ ЕООД, ЕИК
***********, е наложена имуществена санкция в размер на 25 000 (двадесет и пет хиляди)
лева, за нарушение на чл. 3, ал. 1 във връзка с чл. 2, ал. 1, т. 5 от ЗАРИДСНПНП.
2
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд – Благоевград в 14-дневен
срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Гоце Делчев: _______________________
3