Р А
З П О
Р Е Ж
Д А Н
Е № 2575
гр.Стара Загора, 25.11.2022г.
ЗАМЕСТНИК - ПРЕДСЕДАТЕЛЯТ на
Административен съд Стара Загора ГАЛИНА ДИНКОВА, упълномощена със Заповед № РД-69/ 10.12.2014г. на Председателя на
АС-Стара Загора, в закрито заседание на двадесет
и пети ноември през две хиляди двадесет и втора година, като разгледа административнонаказателна
преписка № 731/ 2022 година по описа на Административен съд – Стара Загора, за
да се произнесе, взе предвид следното:
Административнонаказателната преписка е
образувана по искане, подадено от Д.И.Д. ***, чрез пълномощника му адв.А.П.–
САК, за налагане на глоба, на основание чл.304 от АПК, за неизпълнение на
влязло в сила съдебно решение № 375/ 29.10.2021г, постановено по адм.дело №
142/ 2021г. по описа на Административен съд – Стара Загора.
С цитираното решение на Старозагорския
административен съд е отменено Уведомително писмо изх. № 02-240-6500/5062 от
28.01.2021г. на Заместник-изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“,
в частта, с която по заявление за подпомагане УИН 24/090616/95507 не е
оторизирано финансово подпомагане по мярка 11 „Биологично земеделие“ от
Програмата за развитие на селските райони за периода 2014-2020г. за кампания
2016г. в размер 146 039.29лв. Това решение е оставено в сила с решение
№ 5260/ 01.06.2022г. по адм.дело № 1952/
2022г. на ВАС, като преписката е върната на заместник-изпълнителния директор на
ДФ „Земеделие“ за ново произнасяне по заявлението в отменената част на
уведомителното писмо със задължителни указания в мотивите на съдебното решение
на Административен съд – Стара Загора.
С разпореждане от 31.10.2022., получено
на 08.11.2022г., на Заместник-изпълнителния директор на ДФ“Земеделие“ е указана
възможността да даде писмени обяснения и да посочи доказателства във връзка с
направеното искане с правно основание чл.304, ал.1 от АПК.
От писмените обяснения на Зам.изпълнителния
директор на ДФЗ и приложените към същото доказателства се установява, че в
изпълнение на влязлото в сила решение № 375/ 29.10.2021г, постановено по
адм.дело № 142/ 2021г. по описа на Административен съд – Стара Загора, са били
предприети съответните действия с цел оторизация и изплащане на сумата по
подадено заявление за подпомагане УИН 24/090616/95507 за кампания 2016г. Сумата
е била преведена по посочена от бенефициента банкова сметка *** „Уникредит
булбанк“, но е била върната от банката поради неактивна сметка. На 11.11.2022г.
от Д.Д. е било подадено заявление за редакция на банковата сметка и въз основа
на това на 21.11.2022г. сумата е изплатена по банкова сметка *** „Прокредит
банк“. Иска се образуваната административно-наказателна преписка да се прекрати
поради липса на правен интерес от страна на Д.И.Д. да иска налагане на санкция
за неизпълнение на съдебното решение.
С молба вх.№ 6875/ 22.11.2022г.,
подадена от Д.Д., чрез пълномощника му адв.Трайков, е направено изявление, че в
хода на образуваното производство по реда на чл.304 и сл. от АПК, е
административният орган е извършил плащане в изпълнение на постановеното по
адм.дело № 142/ 2021г. по описа на Административен съд Стара Загора съдебен
акт, с оглед на което моли да не бъде налагана глоба на административния орган,
а производството по преписката да се прекрати.
Въз основа на така установената
фактическа обстановка съдът намира от правна страна следното:
Разпоредбата на чл. 304, ал.
1 АПК предвижда ангажирането на имуществена отговорност, чрез
налагане на глоба на длъжностните лица, които не изпълнят задължение,
произтичащо от влязъл в сила съдебен акт. За да е налице нарушение по чл. 304, ал. 1 АПК е необходимо да бъде установено кумулативното наличие на три
предпоставки, както следва: 1. влязъл в сила съдебен акт, който предписва
определено поведение за административен орган; 2. изпращане на препис от
влезлия в сила съдебен акт и преписката (съобразно диспозитива) на задължения
административен орган с оглед узнаване на задължението, което следва да
изпълни; 3. неизпълнение на този съдебен акт от страна на административния
орган – адресат на дължимото поведение.
От обяснението и приложените към него
документи се установява, че необходимите правни и фактически действия в
изпълнение на решение № 375/ 29.10.2021г, постановено по адм.дело № 142/ 2021г.
по описа на Административен съд – Стара Загора, са реализирани, поради което
към настоящия момент не е налице произтичащо задължение за Зам.изпълнителния
директор на ДФЗ от цитирания влезъл в сила съдебен акт, за да може
неизпълнението му да обоснове понасяне на административнонаказателна
отговорност. Следователно в случая не е налице посоченото по - горе трето условие
за ангажиране на отговорността на ответника на основание чл.304, ал.1 от АПК.
Ето защо съдът счита, че доколкото не са
налице кумулативно изискуемите предпоставки, обосноваващи разглеждане по
същество на подаденото искане за реализиране на административнонаказателна
отговорност на Заместник-изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“,
то следва да се остави без уважение.
Водим от горните мотиви и на основание
чл.306, ал.2 от АПК, ЗАМЕСТНИК - ПРЕДСЕДАТЕЛЯТ на Административен съд Стара
Загора
Р
А З П О Р Е Д И :
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ подаденото от Д.И.Д.
***, искане за налагане на санкция по реда на чл.306 от АПК на основание чл.304
от АПК за неизпълнение на влязло в сила съдебно решение № 375/ 29.10.2021г,
постановено по адм.дело № 142/ 2021г. по описа на Административен съд – Стара
Загора.
ПРЕКРАТЯВА производството
по административно-наказателна преписка № 731/ 2022г. по описа на
Административен съд Стара Загора.
Препис от разпореждането да се връчи на
заявителя.
Разпореждането не подлежи на
обжалване.
ЗАМЕСТНИК-ПРЕДСЕДАТЕЛ
на
Административен съд Стара Загора:
/Галина Динкова/