№ 408
гр. Перник, 09.11.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЕРНИК, V НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и трети октомври през две хиляди двадесет и трета
година в следния състав:
Председател:Христина Хр. Ангелова
при участието на секретаря Роза М. Ризова
като разгледа докладваното от Христина Хр. Ангелова Административно
наказателно дело № 20231720201424 по описа за 2023 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.58д-63 от ЗАНН.
Образувано е по жалба на Н. И. П. против наказателно
постановление №221158-004323/18.01.2023 година, издадено от Началник
сектор „Пътна полиция“ Перник, с което на основание чл.182 ал.5 вр. с ал.1
т.4 от ЗДвП за осъществен състав на административно нарушение по чл.21
ал.2 от ЗДвП са наложени административни наказания „глоба“ в размер на
800лв. и „лишаване от право да управлява моторно превозно средство“ за
срок от 6 месеца.
Н. И. П. е обжалвал наказателното постановление в
законоустановения срок. В жалбата, депозирана срещу него е изтъкнал
доводи, че същото е неправилно и незаконосъобразно и като такова следва да
бъде изцяло отменено. В съдебно заседание, редовно призован не се явява.
Вместо него се явява адв.Ш. – САК, която доразвива доводите му, изложени в
жалбата. Излага такива за неправилна правна квалификация на описаното в
акта за установяване на административно нарушение и наказателното
постановление такова. Твърди, че не е налице признакът „системност“ при
осъществяване на нарушението. Предлага, издаденото от Началник сектор
„Пътна полиция“ Перник наказателно постановление да бъде отменено на
това основание.
Административно наказващият орган Началник сектор „Пътна
полиция“ Перник, редовно призован не е изпратил свой процесуален
представител за съдебното заседание. В съпроводителното писмо към
административно наказателната преписка е изразено становище, че
наказателното постановление е правилно и законосъобразно и като такова
следва да бъде изцяло потвърдено.
1
Пернишкият районен съд, като взе предвид събраните по делото
писмени и гласни доказателства ,доводите на страните по реда на чл. 14 и
чл.18 от НПК намира за установено следното:
Жалбата е подадена в законоустановения срок по чл.59 ал.2 от
ЗАНН от надлежно процесуално легитимирано лице с правен интерес.
Допустима е. Разгледана по същество се явява основателна.
От фактическа страна:
В акт за установяване на административно нарушение Серия „АД“
№290226/23.11.2022 година, съставен от Р. Г. А. в качеството на
„мл.автоконтрольор“ в сектор „Пътна полиция“ Перник в присъствието на
свидетеля по акта В. И. Б. на Н. И. П. е описано,че на 05.06.2022 година в
14,34 часа в гр.Перник кв.“Бела вода“ ПП I-6 в посока гр.София управлявал
моторно превозно средство- лек автомобил марка „БМВ“ модел „430 ДХ
Драйв“ с ДК № ********* ,като в района на км.75+700 се движел със скорост
95 км. в час при максимално разрешена 60 км. в час за населено
място,въведена с пътен знак „В26“.В обстоятелствената част на акта за
установяване на административно нарушение е описано,че същото е
установено с техническо средство ARН СAМ S 1 с № 11743DO с фиксирани
дата,час и регистрационен номер в снимков материал №0473931,показан на
водача.Описано е,че при приспаднат толеранс в полза на водача от 3 км. в
час,установеното превишение е 32 км. в час.Описано е също,че нарушението
е извършено в условията на системност-след като е извършил същото по вид
нарушение по /чл.182 ал.1 т.4-6 или ал.2 т.4-6 или ал.3 т.4-6 от ЗДвП/ три
или повече пъти след влизане в законна сила на първия електронен фиш серия
„К“ № 4496936,връчен на 25.08.2021 година,влязъл в сила на 09.09.2021
година,електронен фиш серия „К“ №4789262, връчен на 25.08.2021
година,влязъл в законна сила на 09.09.2021 година .
Цифрово в акта е отразено,че с това си поведение П. е нарушил
разпоредбата на чл.21 ал.2 от ЗДвП .
Актът за установяване на административно нарушение е подписан
от актосъставителя и от свидетеля по акта.Предявен е и връчен на
нарушителя на 16.12.2022 година,когато го е подписал.
Възражения по съставения акт не са направени при предявяване и
подписване на същия и постъпили в срока по чл.44 ал.1 от ЗАНН пред
Началник сектор „Пътна полиция“ Перник .
Въз основа на съставения акт Началник сектор “ПП” Перник е
издал наказателно постановление №221158-004323/18.01.2023 година, с което
на Н. И. П.
- на основание чл.182 ал.5 вр. с ал.1 т.4 от ЗДвП за осъществен
състав на административно нарушение по чл.21 ал.2 от ЗДвП са наложени
административни наказания „глоба“ в размер на 800лв. и „лишаване от право
да управлява моторно превозно средство“ за срок от 6 месеца.
Горната фактическа обстановка се установява от събраните по
делото гласни и писмени доказателства.
В хода на съдебното следствие е проведен разпит в качеството на
свидетел на В. И. Б.,която е свидетел по установяване на
нарушението,описаното в акта за установяване на такова и по акта.След като
е била предупредена за наказателната отговорност,която би понесла в случай
2
на лъжесвидетелстване Б. е дала пълни,подробни и безпротиворечиви
показания относно установеното.Обосновала е крайните изводи,обективирани
в обстоятелствената част на акта за установяване на административно
нарушение.Съдът ги кредитира напълно.
При постановяване на решението съдът прие и приложи по реда на
чл.283 от НПК и чл.84 от ЗАНН като доказателства по делото писмени
документи,приложени по административно наказателната преписка,както
следва:акт за установяване на административно нарушение серия „АД“
№290226/23.11.2022 година,съставен от Р. Г. А. в качеството на
„мл.автоконтрольор“ в сектор „Пътна полиция“ Перник, наказателно
постановление №221158-004323/18.01.2023 година ,издадено от Началник
сектор „Пътна полиция“ Перник,справка за нарушител,декларация за
предоставяне на информация на основание чл.188 от ЗДвП,Заповед за
компетентността на актосъставителя и на административно наказващия
орган,електронен фиш серия „К“№4496936/16.02.2021 година,електронен
фиш серия „К“ №4789262/25.04.2021 година.
При така установеното от фактическа страна, от правна страна съдът
намери за установено следното :
В тежест на административно наказващият орган е да докаже по
несъмнен и категоричен начин осъществяване на конкретно административно
нарушение,авторството на същото и вината на нарушителя.В тежест на същия
е и да попълни административно наказателната преписка с всички относими
към повдигнатото административно наказателно обвинение
доказателства.Към същата не са приложени никакви доказателства,от които
да бъде видно техническото средство,посочено в акта за установяване на
административно нарушение и в наказателното постановление с което се
твърди,че е установено нарушението към датата,посочена в същите било ли е
от одобрен тип и годно за установяване на нарушения от вида на описаното в
двата акта.Не е приложен и задължителния протокол за използване на
автоматизирани технически средства или системи, съгласно разпоредбите на
Наредба №8121з-532/12.05.2015 година с оглед преценката на съда отговаря
ли същият на изискванията за своята форма и съдържание.По този начин
административно наказателното обвинение се явява недоказано.Горното се
явява основание за отмяна на издаденото от Началник сектор „Пътна
полиция“ Перник наказателно постановление.
И в акта за установяване на административно нарушение и в
наказателното постановление административното нарушение е
квалифицирано като извършено в условията на „повторност“ по см. на т.62 от
Параграф 1 от ДР на ЗДвП.Нарушението е извършено в условията на
„повторност“,когато е извършено три или повече пъти в едногодишен срок от
влизане в законна сила на първото наказателно постановление или на първия
електронен фиш ,с който на нарушителя се налага наказание за същото по вид
нарушение. Административното нарушение,предмет на разглеждане в
настоящото производство е извършено на 05.06.2022 година.В материалите по
административно наказателната преписка е приложен електронен фиш серия
„К“№4496936/16.02.2021 година ,издаден от ОД на МВР Перник,влязъл в
законна сила на 09.09.2021 година и електронен фиш серия „К“
№4789262/25.04.2021 година ,издаден от ОД на МВР Перник,влязъл в законна
сила на 09.09.2021 година.Първият електронен фиш ,с който на нарушителя е
наложено наказание за административно нарушение,идентично с описаното в
3
обжалваното наказателно постановление е влязъл в законна сила на
09.09.2021 година т.е. към датата на нарушението,описано в акта за
установяване на административно нарушение и наказателното постановление
не е бил налице признакът „Повторност“.И актосъставителят и
административно наказващият орган са извършили неправилна правна
квалификация на административното нарушение,което е довело като
последица и неправилно приложение на административно наказателната
разпоредба-самостоятелни основания за отмяна на обжалваното наказателно
постановление.
Мотивиран от горното на основание чл.63 ал.1 пр.1 -во от ЗАНН съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление №221158-004323/18.01.2023
година, издадено от Началник сектор „Пътна полиция“ Перник срещу Н. И.
П. ЕГН:********** жив. в ********* ,съдебен адрес: *********.-САК,с което
на основание чл.182 ал.5 вр. с ал.1 т.4 от ЗДвП за осъществен състав на
административно нарушение по чл.21 ал.2 от ЗДвП са наложени
административни наказания „глоба“ в размер на 800лв. и „лишаване от право
да управлява моторно превозно средство“ за срок от 6 месеца.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване на
основанията,визирани в НПК и по реда на глава 12-та от Административния
процесуален кодекс пред Административен съд –гр.Перник в 14-дневен срок
от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Перник: _______________________
4