ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31.05.2013 г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Административен
съд – Велико Търново,
ІІI-ти състав, в закрито съдебно заседание, на тридесет
и първи май две хиляди и тринадесета година, в състав:
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ: Евтим Банев
като
разгледа докладваното от съдия Банев
административно дело № 1014 по описа на Административен съд – Велико Търново за
2012 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
първоначално е образувано за разглеждане на молба-жалба с вх. № 4228/ 02.09.2016 г.
и жалба с вх. № 4579/ 28.09.2016 г. от деловодството на АСВТ, подадени от И.Р.Я. с ЕГН **********,
последен известен по делото адрес затвора в гр. В., ул. „Безименна“ № 3, които по съдържанието им представляват
искова молба с уточнение към нея. След оставяне без движение на същите с искова
молба вх. № 1110/ 22.02.2018 г. са уточнени
цената на иска, ответникът и вредите за които се претендира обезщетение. Ищецът
предявява иск, с който претендира заплащане от Главна дирекция „Изпълнение на
наказанията“ – гр. София към министъра на правосъдието, на обезщетения за
вредите, причинени му от незаконосъобразни действия на длъжностните лица,
изразяващи се в нарушаване на Закона за изпълнение на наказанията, през времето
в което е бил задържан в следствения арест в гр. Велико Търново. Иска се ответникът да бъде осъден да заплати обезщетение за
причинените му неимуществени вреди, в размер на 10
000,00 лева. Към исковата молба и допълнението към нея не са приложени писмени
доказателства, направено е доказателствено искане за разпит на един свидетел. Съобразно
посоченото съдържание на исковата молба, съдът приема, че в същата е
инкорпорирана и обективно съединена с нея жалба срещу незаконосъобразни
действия или бездействия на административен орган по
изпълнение на наказанието в ареста в гр. Велико Търново.
Съдът приема, че исковата молба от
външна страна е редовна – съдържа необходимите реквизити, съгласно изискванията
на чл. 127 и приложенията по чл. 128 от ГПК. Налице са процесуални предпоставки
за надлежно упражняване правото на иск, което определя допустимостта на
исковата молба и на съединената с нея жалба.
Като е счел исковата молба и жалбата за
допустими, с определение от дата 23.02.2018 г. съдът е насрочил делото за
разглеждане в открито съдебно заседание, с призоваване на страните. Тъй като
въпреки изискването, от ищеца не е било уточнено за в кои периоди е пребивавал в
следствения арест в гр. Велико Търново /общо е посочено „повече от 6 месеца“/,
с определението за насрочване съдът служебно е изискал от началника на Областна служба „Изпълнение на
наказанията“ – гр. В. Търново, да представи по делото съответните данни. В
отговор с вх. № 1360/ 08.03.2018 г. в деловодството на АСВТ, от ВПД „Началник
ОС „ИН“ е представена изисканата справка, съгласно която за периода от
01.01.2012 г. до 02.09.2016 г. /между най-ранната дата, сочена в молбите на
ищеца и датата на подаване на исковата молба/, И.Р.Я. е пребивавал в
следствения арест в гр. Велико Търново от 06.07.2016 г., 15:50 часа до
07.07.2016 г., 11:35 часа и от 24.08.2016 г., 16:10 часа до 25.08.2016 г.,
11:00 часа. И в двата случая същият е бил настанен в килия № 7. След повторно
изискване на данни дали в посочените периоди исканият от И.Я. свидетел Методи
Жанетов е в пребивавал в следствения арест в гр. Велико Търново, с писмо вх. №
1885/ 30.03.2018 г. от Областна служба „Изпълнение на наказанията“ – гр. В.
Търново е отговорено, че съгласно данните от дневника за постъпилите и
освободените в арест гр. Велико Търново, въпросното лице не е пребивавало в
този арест в периодите от 06.07.2016 г., 15:50 часа до 07.07.2016 г., 11:35
часа и от 24.08.2016 г., 16:10 часа до 25.08.2016 г., 11:00 часа.
До този момент от ответника по иска Главна дирекция „Изпълнение на
наказанията“ – гр. София и ответника по жалбата, не са постъпили писмени отговори
и не са направени доказателствени искания. Поради това съдът намира, че предвид
заявените от ищеца на незаконосъобразни действия, на основание чл. 284, ал. 3
от ЗИНЗС, от ответника по жалбата - специализиран орган по изпълнение на
наказанията в арест – гр. Велико Търново следва да бъдат изискани следните
документи: 1. Схема на арест - гр. Велико Търново и по-конкретно на килия № 7, с посочване
площта на същата, по какъв начин се осветява и се осигурява достъп на въздух до
тази килия и за колко души е предназначена, както и на мястото за престой на
открито. 2. График на сутрешен и вечерен тоалет, и за престой на задържаните на
06 и 07 юли 2016 г. и на 24 и 25 август 2016 година. 3. Извадка от книга
за оплакванията за посочените дати; 4. Справка за медицински прегледи на И.Р.Я. или за консултации
на същия с лекар специалист на И.Я. на посочените дати, ако има такива. На
ответника следва да бъде определен срок за представяне на изброените доказателства
до следващото открито съдебно заседание. Съдът намира, че направеното от Я.
искане за допускане до разпит при условията на довеждане на сочения от него
свидетел не следва да бъде уважавано. Съгласно представената от ОС „Изпълнение на
наказанията“ – гр. В. Търново справка, лицето Методи Жанетов Вълканов не е
пребивавал в ареста в гр. Велико Търново на датите, когато се е осъществил
престоят на ищеца, т.е. не би могъл да има качеството на очевидец при
евентуални извършени спрямо И.Я. незаконосъобразни действия или бездействия на
органи или длъжностни лица. Поради това настоящият състав не намира, че
неговите показания биха могли да бъдат относими и необходими за изясняване на
спора, доколкото обичайните условия на пребиваване в ареста могат да се
установят посредством изисканите от съда писмени доказателства.
Предвид изложеното, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
На основание чл. 140, ал. 3, изр. второ
от ГПК, вр. с чл. 144 от АПК прави
следният проект за доклад по делото:
Производство по реда на чл. 203 и сл. от АПК, вр. с чл. 285, ал. 1 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането
под стража /ЗИНЗС/. Образувано е за
разглеждане на искова молба И.Р.Я. с ЕГН **********,
с настоящ адрес ***. Ищецът предявява иск който
по правното си основание е такъв по чл. 284, ал. 1 от ЗИНЗС,
вр. с § 49 от ПЗР към ЗИДЗНЗС /обн. ДВ бр. 13 от 2017 г., в сила от 07.02.2017 г./, с който претендира
заплащане от Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ – гр. София към
министъра на правосъдието, на обезщетения за вредите, причинени му от
незаконосъобразни действия на длъжностни лица в ареста в гр. Велико Търново.
Ищецът твърди, че мястото за престой на открито е заградено, като разходката е
извършвана в закрито помещение, където е мръсно и няма въздух; не му е осигурено
достатъчно време за ползване на банята§ в килията в която е бил настанен не е
имало прозорец, за приток на свеж въздух и дневна светлина, като същевременно крушката е светела
денонощно, а той е с влошено зрение; арестантите са уринирали в шишета и при искане
на ищеца за медицинска помощ, такава не му е била осигурена. Съобразно
цитираното описание, съдът квалифицира оплакванията на ищеца като такива за
нарушаване на чл. 43, ал. 2, чл. 86, ал. 1, т. 1, чл. 128, ал. 1, чл. 150, ал.
1, т. 4, чл. 151, ал. 1, т. 3 от ЗИНЗС или нарушения по чл. 3, ал. 2 от същия
закон. По тези съображения, подробно развити в молбата, ищецът заявява
претенция ответникът да бъде осъден да заплати обезщетение
за причинените му вреди, които съдът квалифицира като неимуществени такива,
изразяващи се в негативни изживявания и физически дискомфорт, като ищецът оценява размера на въпросните вреди на 10
000,00 лева.
До настоящия момент ответникът по
жалбата срещу незаконосъобразни
действия или бездействия на административен орган по изпълнение на
наказанието, не
е взел становище по нея и не е ангажирал доказателства.
До настоящия момент ответникът по
предявения иск - Главна дирекция „Изпълнение
на наказанията“ – гр. София, като юридическо лице към министъра на правосъдието, осъществяващо
надзор върху местата за лишаване от свобода, не е представил отговор на
исковата молба.
Предвид данните, представени от Областна служба
„Изпълнение на наказанията“ – гр. В. Търново, съдът намира за безспорно
установено по делото, че И.Р.Я.
с ЕГН **********, е пребивавал в ареста в гр.
Велико Търново в периодите от от 06.07.2016 г., 15:50 часа до 07.07.2016 г.,
11:35 часа и от 24.08.2016 г., 16:10 часа до 25.08.2016 г., 11:00 часа.
Недоказани са твърденията на ищеца, че във времевия отрязък 01.01.2012 г. до
02.09.2016 г. е бил в ареста в гр. Велико Търново, извън посочените два
периода.
Съдът указва на ищеца, че в негова
тежест е да докаже незаконосъобразните действия и/или бездействия на специализиран орган по
изпълнение на наказанията или длъжностни лица в ареста в гр. Велико Търново,
съставляващи нарушения по чл. 3 , от които претендира неимуществени вреди,
както и причинната връзка на настъпилите от евентуални такива нарушения вреди с
незаконосъобразните действия и/или бездействия на посочения орган или
длъжностни лица.
На основание чл. 284, ал. 3 от ЗИНЗС,
изисква от ответника по жалбата – началника на Областна служба „Изпълнение на наказанията“ –
гр. Велико Търново, в срок до следващото открито съдебно заседание, да
представи по адм.д. № 579/ 2016 г. следните документи: 1. Схема на арест - гр.
Велико Търново и по-конкретно на килия № 7, с посочване площта на същата, по какъв начин се осветява и
се осигурява достъп на въздух до тази килия и за колко души е предназначена,
както и на мястото за престой на открито. 2. График на сутрешен и вечерен
тоалет, и за престой на задържаните на 06 и 07 юли 2016 г. и на 24 и 25 август
2016 година. 3. Извадка от книга за оплакванията за посочените дати; 4.
Справка за медицински прегледи на И.Р.Я. или за консултации на същия с лекар
специалист на И.Я. на посочените дати, ако има такива.
На основание чл. 171, ал. 5 от АПК,
оставя без уважение искането на И.Р.Я. да бъде разпитано като свидетел по делото
лицето Методи Жанетов Вълканов за което се твърди, че в момента е в Софийски
централен затвор, 7-ма група.
Определението не подлежи на обжалване.
Преписи от определението да се връчат на
страните.
СЪДИЯ: