Определение по дело №359/2024 на Административен съд - Търговище

Производството е по реда на Глава Деветнадесета от ДОПК вр. Глава Десета, Раздел I от АПК вр. 140 ГПК.

Делото е образувано въз основа на жалба подадена от В. Ф. С. [ЕГН] действащ чрез процесуалния си пълномощник адвокат Н. И. от АК - гр. София, съд. адрес гр. София, [улица], ет. 1 против Ревизионен акт /РА/ № Р-03002523007459-091-001/26.03.2024г., издаден от органи по приходите при ТД на НАП - гр. Варна: С. Й. Г. на длъжност Началник на сектор, възложил ревизията и Д. Х. П. на длъжност главен инспектор по приходите – ръководител на ревизията, потвърден с Решение №96/19.06.2024г. на Директора на Дирекция „ОДОП“ - гр. Варна при ЦУ на НАП.

След извършване на проверка за редовност на постъпилата жалба съдът приема жалбата за редовна като съответстваща на изискванията на чл. 149 ал.1 и ал.2 ДОПК.

Относно допустимостта на жалбата, съдът установи, че същата е подадена срещу акт, който подлежи на обжалване, съгласно разпоредбата на чл.152 от ДОПК. Ревизионният акт е връчен на жалбоподателя на 01.04.2024г. по електронен път чрез ИС „Контрол“, като жалбата срещу същия е подадена до Директора на Дирекция „ОДОП“ – Варна, ЦУ на НАП на 11.04.2024. /видно от пощенското клеймо на плика/. Тези данни показват спазване на 14 -дневния срок за обжалване по административен ред на РА, с което се доказва липсата на процесуалната пречка за съдебно обжалване по смисъла на чл. 156 ал.2 ДОПК.

Решението на Директора на Дирекция „ОДОП“ – Варна, с което е потвърден обжалвания РА, е връчено на жалбоподателя на 25.06.2024г. по електронен път, поради което подадената на 09.07.2024г /видно от пощенското клеймо на плика/ чрез Дирекция „ОДОП“ при ЦУ на НАП до АдмСТ жалба срещу РА е подадена в рамките на законния 14-дневен срок. Ето защо жалбата е допустима. Предвид постоянния адрес на жалбоподателя в гр. Търговище, съгласно чл.156 ал.1 от ДОПК спорът е местно подсъден на Административен съд - Търговище.

При така направената констатация за редовност и допустимост на жалбата следва да се насрочи открито съдебно заседание за разглеждането й с призоваване на конституираните съгласно чл. 159 ал.2 ДОПК страни и да се извърши процедурата по чл. 163 ал. 2 АПК във връзка с §2 от ДР на ДОПК като на административния орган, издал оспорения акт, се укаже възможността в 14-дневен срок от получаване на настоящото определение да представи писмен отговор и посочи доказателства, като приложи към отговора писмените доказателства, с които разполага.

Следва да се съобщи на страните проект за доклад по делото.

Воден от горното, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

КОНСТИТУИРА като страни в настоящото производство:

В. Ф. С. [ЕГН] действащ чрез процесуалния си пълномощник адвокат Н. И. от АК - гр. София, съд. адрес гр. София, [улица], ет. 1, в качеството на жалбоподател/оспорващ,

И

Директора на Дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ /ОДОП/ - Варна при ЦУ на НАП, в качеството на ответник по оспорването.

НАСРОЧВА открито съдебно заседание по делото на 30.10.2024г. от 14.10 ч., в сградата на Съдебна палата – Търговище, за която дата да се призоват страните на адресите им посочени по делото /ответника – на ел. адрес посочен на л.5/.

УКАЗВА на основание чл.163 ал.2 от АПК във вр. с §2 от ДР на ДОПК на Директора на Дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ /ОДОП/-Варна при ЦУ на НАП възможността му в 14-дневен срок от получаване на настоящото определение да представи писмен отговор и посочи доказателства, като приложи към отговора писмените доказателства, с които разполага.

СЪОБЩАВА НА СТРАНИТЕ СЛЕДНИЯ ПРОЕКТ ЗА ДОКЛАД ПО ДЕЛОТО:

1. Фактически основания, на които се основава жалбоподателя – поради твърдения за противоречие с материалния закон и допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила се обжалва изцяло РА № Р-03002523007459-091-001/26.03.2024г., издаден от органи по приходите при ТД на НАП - гр. Варна: С. Й. Г. на длъжност Началник на сектор, възложил ревизията и Д. Х. П. на длъжност главен инспектор по приходите – ръководител на ревизията, потвърден с Решение №96/19.06.2024г. на Директора на Дирекция „ОДОП“ - гр. Варна при ЦУ на НАП, с който на жалбоподателя са определени задължения за данък по чл.48, ал.2 от ЗДДФЛ върху годишната данъчна основа по чл.17 от ЗДДФЛ за периода 01.01.2019г. – 31.12.2021г. в общ размер [рег. номер]. и лихви в общ размер 387,20 лв.

Като неправилни са определени изводите в РА, че са налице обстоятелства за провеждане спрямо жалбоподателя на ревизията по реда на чл. 124 вр. чл.122 от ДОПК, вместо по общия ред, което е нарушение на принципа на пропорционалност, предвид липсата на недобросъвестно поведение от негова страна. Сочи, че липсват доказателства обуславящи приложението на този специален ред за ревизия, както и изложение на фактически констатации относно наличието на конкретна хипотеза сред изброените в чл. 122 ДОПК. Жалбоподателят сочи, че другият спорен въпрос между страните е относно възможността да е получил сумата от 25000 лв. в края на 2018-та година в брой като дарение от своите родители и баба, при липса на съставен документ с посочено основание за предаването им или превеждането им по банков път, което той счита за напълно житейски обосновано и логично.

Поради изложените доводи моли за цялостна отмяна на обжалвания РА като незаконосъобразен. Претендира присъждане на деловодните разноски.

2. Правна квалификация на спора – жалбата е с правно основание чл. 156 ДОПК.

3. Кои права и кои обстоятелства се признават – не са налице

4. Кои обстоятелства не се нуждаят от доказване – не са налице.

5. Как се разпределя доказателствената тежест за подлежащите на доказване факти:

УКАЗВА на ответната страна Директора на Дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ /ОДОП/-Варна при ЦУ на НАП, че съгласно чл.170 ал.1 от АПК във вр. с §2 от ДР на ДОПК носи тежестта за доказване на това, че ЗВР, ЗИЗВР, РД и Ревизионния акт /РА/ са издадени от компетентни органи, че същите са връчени на оспорващия и че ревизионното производство е проведено при спазване на всички административнопроизводствени правила.

УКАЗВА на ответника по оспорването да представи по делото в 7-дневен срок от получаване на настоящото определение Заповед № ЗЦУ-ОПР-32/19.06.2023г.

УКАЗВА на жалбоподателя, че съгласно чл.154 ал.1 от ГПК във връзка с чл. 144 АПК вр. §2 от ДР на ДОПК, в негова тежест е да установи по делото всички твърдени в жалбата факти, от които черпи за себе си благоприятни правни последици, както и да обори презумптативната доказателствена сила на фактическите констатации в РА предвид нормата на чл. 124 ал.2 ДОПК. В този смисъл следва да установи твърдението си, че неговите роднини по права възходяща линия – родители и баба са разполагали със сума в брой общо в размер на 25000 лв. в края на 2018-та година, която са му дарили.

По доказателствените искания на страните съдът ще се произнесе в насроченото по делото открито съдебно заседание, съгласно чл.171 ал.6 изр.2 от АПК във вр. с §2 от ДР на ДОПК.

Определението не подлежи на обжалване. Препис да се изпрати на страните.