О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр.Шумен, 24.06.2022г.
Административен съд - град Шумен, в закрито
заседание на двадесет и четвърти юни две
хиляди двадесет и втора
година, в следния състав:
Административен съдия: Снежина Чолакова
като разгледа докладваното от административния съдия АД № 178 по описа за 2022г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.38в, ал.4 от Закона за
защита на личните данни (ЗЗЛД), във връзка с чл.145 и сл. от Административно
процесуалния кодекс (АПК).
Образувано
е по жалба вх.№ 42 656/07.12.2021г. по описа на АССГ, депозирана от Н.А.Н.
с адрес ***, срещу Решение с изх.№ ЛДЖ-21-19/18.11.2021г., издадено от
инспектор в Инспектората към Висшия съдебен съвет (ВСС), с което на основание
чл.38в, ал.4 от ЗЗЛД е отхвърлена жалба с вх.№ 19506/15.07.2021г. с вх.рег. №
ЛДЖ-21-19/16.07.2021г., подадена от Н.А.Н. срещу действията на Административен
съд – град Варна като администратор на лични данни, изразяващи се в събиране и
използване на лични данни на жалбоподателя по адм.д.№ 98/2021г. по описа на
АдмС – гр.Варна и по адм.д.№ 167/2021г. по описа на АдмС – гр.Варна.
По
жалбата е образувано адм.д.№ 178/2022г. по описа на ШАдмС, като с определение
от 22.06.2022г. съдът е конституирал като страни по делото Н.А.Н. – в
качеството на оспорващ; инспектор в Инспектората към ВСС – в качеството на
ответник и Административен съд – гр.Варна в качеството на заинтересована страна.
Със същото определение съдът е насрочил делото за разглеждане в открито съдебно
заседание на 13.07.2022г. от 10.00 часа.
С Молба рег.№
ДА-01-1557/23.06.2022г. по описа на ШАдмС оспорващият е отправил искане да му
бъде предоставена правна помощ, поради липса на средства за заплащане на
адвокат.
Съдът намира искането на Н.Н. да
му бъде предоставена правна помощ под формата на процесуално представителство по
адм.д.№ 178/2022г. по описа на ШАдмС, за основателно.
Условията и редът за предоставяне
на правна помощ по наказателни, граждански и административни дела са
регламентирани в Закона за правната помощ (ЗПП). В чл.21 от ЗПП са посочени
видовете правна помощ, както следва: 1. консултация с оглед постигане на
споразумение преди започване на съдопроизводството или за завеждане на дело; 2.
подготовка на документи за завеждане на дело; 3. процесуално представителство;
4. представителство при задържане. Според чл.25, ал.1 от ЗПП, в случаите по
чл.21, т.3 и т.4 решението за предоставяне на правна помощ се взема от органа,
който ръководи процесуалните действия, по молба на заинтересованото лице или по
силата на закона, а според ал.2 – в случаите по чл.21, т.1 и 2 от ЗПП решението
за правна помощ се взема от председателя на Националното бюро за правна помощ.
В конкретния случай оспорващият е поискал правна помощ по образувано административно
дело, т.е. се касае за искане за предоставяне на правна помощ за процесуално
представителство по смисъла на чл.21, т.3 от ЗПП, произнасянето по което е в
правомощията на съда, пред който е висящо делото (по аргумент от чл.23, ал.3 от ЗПП). Съгласно чл.23, ал.1 и 2 от ЗПП,
системата за правна помощ по чл.21, т.3 от ЗПП обхваща случаите, при които по
силата на закон задължително се предвижда адвокатска защита, резервен защитник
или представителство (ал.1) и случаите, когато обвиняемият, подсъдимият или
страната по наказателно, гражданско или административно дело не разполага със
средства за заплащане на адвокат, желае да има такъв и интересите на
правосъдието изискват това (ал.2). В чл.23, ал.3 от ЗПП е предвидено, че по
административни дела правна помощ се предоставя, когато въз основа на
представени доказателства от съответните компетентни органи съдът прецени, че
страната няма средства за заплащане на адвокатско възнаграждение, като съдът
формира преценката си, като взема предвид: 1. доходите на лицето или на
неговото семейство; 2. имущественото състояние, удостоверено с декларация; 3.
семейното положение; 4. здравословното състояние; 5. трудовата заетост; 6.
възрастта; 7. други обстоятелства. Същевременно в чл.24 от ЗПП е посочено
изрично, че правна помощ (в т.ч. и по чл.21, т.3 от ЗПП) не се предоставя,
когато това не е оправдано от гледна точка на ползата, която тя би донесла на
лицето, кандидатстващо за правна помощ (т.1); когато претенцията е очевидно
неоснователна, необоснована или недопустима (т.2) или в случаите на търговски и
данъчни дела (т.3).
При така очертаните предпоставки за
предоставяне на правна помощ, съдът намира искането на Н.Н. за предоставяне на
такава за процесуално представителство, за основателно, доколкото последният не
разполага с финансова възможност да ангажира адвокат, тъй като не разполага с
достатъчно средства за заплащане на възнаграждение за адвокатска защита, което
се установява от декларацията на последния и представените от него писмени
доказателства, сочещи, че е неженен, безработен, има 80% трайно намалена
работоспособност със срок до 01.03.2024г. и за м.май 2022г. е получил доходи в
общ размер 282 лева, в т.ч. 62 лева финансова подкрепа по чл.70 от ЗХУ, 170
лева пенсия и 60 лева добавка към пенсия. От друга страна, доколкото няма данни
да притежава юридическо образование, оспорващият не би могъл пълноценно да
упражни правото си на защита без помощта на адвокат, от което следва извода, че
предоставянето на правна помощ е оправдано от гледна точка на ползата, която би
донесла на лицето, кандидатстващо за нея.
По изложените съображения на оспорващия
следва да се предостави правна помощ, изразяваща се в процесуално
представителство по настоящото дело по смисъла на чл.21, т.3 от ЗПП.
Водим от горното, Шуменският
административен съд
О П
Р Е Д
Е Л И :
ДОПУСКА на
основание чл.23, ал.3, във вр.с чл.21, т.3 от ЗПП предоставяне на правна помощ
в полза на Н.А.Н. ***, изразяваща се в процесуално представителство по адм.д.№ 178/2022г.
по описа на ШАдмС, до окончателното му приключване във всички съдебни
инстанции.
ДА
СЕ ИЗПРАТИ писмо
до Председателя на Адвокатска колегия – гр.Шумен с указание да определи
адвокат, вписан в Националния регистър за правна помощ, за осъществяване на
правна помощ под формата на процесуално представителство на оспорващия Н.А.Н. ***/2022г.
по описа на ШАдмС.
РАЗЯСНЯВА
на
оспорващия Н.А.Н., че съгласно чл.26, ал.1 и чл.27а от ЗПП, в случай, че загуби
изцяло или частично делото, в определени със закон случаи ще дължи заплащане на
Националното бюро за правна помощ разноските по възнаграждението на назначения
адвокат.
РАЗЯСНЯВА на оспорващия
Н.А.Н., че съгласно чл.27 от ЗПП, при
промяна на обстоятелствата, на които се основава искането му за правна помощ, е
длъжен да уведоми съда за това. В случай, че не уведоми съда за настъпилата
промяна на обстоятелствата, ще дължи възстановяване на Националното бюро за
правна помощ на направените разноски от момента на промяната.
На основание чл.25, ал.3 от ЗПП
определението е окончателно и не подлежи на обжалване.
Препис от определението да се
изпрати на оспорващия и АК-гр.Шумен.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: