Решение по дело №1724/2023 на Административен съд - Бургас

Производството се провежда по реда на чл.203 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс.

Ищец е С. П. С., [ЕГН], задържан под стража в затвор Бургас. В производството ищецът участва лично и чрез лице, осъществяващо правна помощ – адвокат Р. Ш. от АК Бургас.

Ответник е Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ към Министерство на правосъдието [населено място] (ГДИН). Ответникът по иска е определен съобразно изискванията по чл.7 от Закона за отговорността на държавата и общините за вреди. Ответникът взема участие в производството чрез пълномощник – юрисконсулт Т. Ч..

Страна по делото е и прокурора, съобразно изискването на чл.286 ал.1 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража.

Ищецът твърди, че е задържан под стража в затвор Бургас, като за периода от 21.11.2022г. до 15.12.2022г. е имал значително влошаване на здравето. Постъпил е в УМБАЛ Бургас, във Второ ХО, за лечение на кръвоизлив на язва. Престоял в болничното заведение до 27.11.2022г., като при изписването с издадената епикриза било показано хранене на Стоянов чрез приложение на диета № 1. След връщането му в затвор Бургас, за процесния период от 05.01.2023г. до 01.09.2023г., не получавал хранене по предписаната от лекарите диета. По този начин престоят на ищеца в затвор Бургас през процесния период бил осъществен при условия, чрез които, според посоченото, ищецът е бил подложен на изтезания, жестоко и нечовешко отношение. Иска се съдът да осъди ответника да заплати на ищеца 10 000лв. обезщетение за причинените неимуществени вреди, заедно със законната лихва върху тази сума от датата на предявяване на иска до окончателното и изплащане. Сочат се доказателства.

Ответникът, с депозиран писмен отговор, оспорва иска като допустим, но неоснователен. Признава, че за процесния период Стоянов е следвало да се храни по диета № 1, въз основа на предписание на ОПЛ и епикриза, издадена във връзка предходна хоспитализация на ищеца. Твърди, че през процесния период на ищеца е била предоставяна храна в съответствие с диета № 1. В тази връзка администрацията на затвора спазвала Указание на ГДИН по оклада, определен в таблици, утвърдени от министъра на правосъдието, министъра на здравеопазването и министъра на финансите. Затова ответникът счита, че твърденията на ищеца за наличието на предпоставките по чл.3 от ЗИНЗС са неоснователни, както са и неоснователни претенциите му за присъждане на обезщетение. Претенцията на ответника е за отхвърляне на иска и присъждане на разноски. Представят се доказателства.

Прокурорът излага становище за неоснователност на иска. Не сочи нови доказателства.

Правното основание на иска е чл.284, вр. с чл.3 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража.

Предявеният иск е допустим – предявен е от лице, търсещо защита на претендирано свое право на обезщетение, произтичащо от нарушение на правата му по чл.3 ал.2 от ЗИНЗС.

За да се произнесе по така поставения за решаване спор между страните съдът се запозна подробно със становищата им, събраните по делото доказателства и като взе предвид приложимите законови разпоредби, прие за установено следното.

Следствените арести и затворите в страната са подструктури към Главна дирекция „ИН” към Министерство на правосъдието, имаща качеството на юридическо лице и отговаряща на изискванията на закона за ответник по предявения иск.

От приложените от ответника служебно изготвени документи се установиха безспорните между страните обстоятелства, че ищецът Стоянов е постъпил в ареста към затвор Бургас на 29.06.2021г., преместен от ареста към затвора, където е бил задържан от 03.10.2021г. С постъпването в затвора Стоянов е разпределен на 05.07.2022г. във Втора СПС група (постоянно заключени помещения без право на участие в колективни мероприятия), тъй като е с мярка задържане под стража по НОХД № 665/2022г. на БОС, с обвинение за извършено престъпление по чл.116 ал.1 т.6 от НК. До настоящия момент наказателното производство на е приключило и в рамките на процесния период от 05.01.2023г. до 01.09.2023г. Стоянов е имал качеството на лице, спрямо което се изпълнява мярка за неотклонение задържане под стража.

Представена е медицинска справка от медицински фелдшер към затвор Бургас относно здравословното състояние на Стоянов при престоя му в затвора. От справката се установи, че при постъпването му в затвора Стоянов не е имал субективни здравословни оплаквания и при проведения задължителен медицински преглед е установено, че е клинично здрав. С амбулаторен № 270/24.02.2022г. е проведен медицински преглед от д-р Градинарова и въз основа на ехография на коремни органи са установени конкременти в жлъчния мехур. (Останалите коремни органи – без отклонение.) В тази връзка е назначена медикаментозна терапия при нужда, както и диета № 5.

На 31.08.2022г. е проведено клинично изследване на чернодробни ензими, при което е установена липса на отклонение и диетата е преустановена.

На 07.11.2022г. на Стоянов е проведен медицински преглед от ОПЛ д-р Стоянов при затвор Бургас, при което не са констатирани отклонения в здравословното състояние на задържания.

На 21.11.2022г. Стоянов е хоспитализиран по спешност в УМБАЛ Бургас, ХО, с диагноза язва на стомаха с кръвоизлив. Проведена е обзорна рентгенография и ехография на коремни органи. Установено е, че жлъчния мехур е контрахиран, със суспектна литиаза. След проведено лечение Стоянов е изписан, като е съставена епикриза изх. № 22195, издадена от началник отделение ІІ ХО на УМБАЛ Бургас АД. От епикризата се установява, че ищецът Стоянов е бил на лечение в това отделение на болницата – постъпил е на 21.11.2022г. и е изписан на 27.11.2022г. Постъпил е по спешност с оплаквания от изхождане червени, редки изпражнения с давност три дни, обща отпадналост, безапетитие. Отразена е констатация за стабилно-увредено общо състояние, мелена. Поставена е окончателна диагноза по епикризата - Ulcus duodni, Melaena. При направените изследвания е установено, че поради кръвозагубата на Стоянов хемоглобина е бил на 25.11.2022г. 81 г/л, а на 27.11.2022г. е бил 101 г/л, при референтни стойности 140 г/л. Проведено е при болничния престой медикаментозно лечение при консервативна терапевтична схема. Лицето е изписано с подобрение, без оплаквания.

Съгласно препоръките от епикризата за хранително-диетичен режим е назначена диета № 1 от ОПЛ към затвор Бургас д-р Христов. В справката е отбелязано, че от получаването на епикризата, т.е. от 29.12.2022г. Стоянов е получавал неизменно диета № 1 при храненето си. В тази връзка като доказателство е приложена издадената за това медицинска бележка за диетично хранене на Стоянов по диета № 1, считано от 28.11.2022г. (л.136 от делото)

Във връзка с направеното от ищеца оспорване съдът е изискал и приложил като доказателства по делото утвърдените седмични менюта за хранене на затворниците през процесния период. От съдържанието на менютата се установи, че храната в затвор Бургас е била приготвяна по четири различни стандарта – (1) обща диета; (2) диета № 1, 4 – язвена; (3) Диета № 9 – диабет; (4) диета № 5, 7, 10. Видно е, че през процесния период неизменно е прилагана и предписаната на Стоянов диета № 1, а останалите доказателства сочат, че именно по нея е било прилаганото спрямо ищеца конкретно меню.

Направено е от ищеца оспорване, че провеждането през процесния период на диета № 1 не е реално, тъй като вида и количеството на включените храни и напитки не съответства на стандарта на тази диета. В тази връзка е поискано съдът да назначи експертиза, вещото лице по която да установи това обстоятелство въз основа на представените седмични менюта. Това доказателствено искане съдът е преценил като неоснователно, тъй като събирането на исканото доказателство не е необходимо – независимо от констатациите по евентуално назначената експертиза, това не би могло да промени крайните изводи на съда. В тази връзка съображения са изложени по-долу.

При така установените факти съдът прие следните правни изводи.

Съгласно чл.284 ал.1 ЗИНЗС държавата отговаря за вредите, причинени на лишени от свобода от специализираните органи по изпълнение на наказанията в резултат на нарушения по чл.3.

Съгласно чл.3 ЗИНЗС осъдените не могат да бъдат подлагани на изтезания, на жестоко, нечовешко и унизително отношение, като за такива нарушения се смята и поставянето в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказанието лишаване от свобода, изразяващи се в липса на достатъчно жилищна площ, храна, облекло, отопление, осветление, проветряване, медицинско обслужване, условия за двигателна активност, продължителна изолация без възможност за общуване, необоснована употреба на помощни средства, както и други подобни действия, бездействия и обстоятелства, които уронват човешкото достойнство или пораждат чувство на страх, незащитеност или малоценност.

Установените по делото факти сочат, че оплакванията на ищеца са неоснователни.

Към началото на процесния период Стоянов е бил в здравословно състояние, което наложило по лекарско предписание храненето му да се извършва по определена диета – диета № 1, която се прилага при язви на (стомаха и) дванадесетопръстника през възстановителния период след утежняване на заболяване Ulcus duodni, Melaena, което е имал Стоянов. За процесния период от 05.01.2023г. до 01.09.2023г., е получавал хранене по предписаната от лекарите диета, съобразно служебно изготвената документация от администрацията на затвор Бургас. Следва да се подчертае, че Стоянов не е формулирал твърдения относно проявили се през периода здравословни проблеми, свързани с язвата – не се е оплаквал от болки в корема, не е имал кървене и др. Единствените оплаквания за причинени неимуществени вреди се отнасят до притесненията и страховете на Стоянов от това, че храненето му е неправилно и не е в съответствие с предписанията на лекаря. Тези притеснения и страхове обаче, ако са били преживявани от Стоянов, са вътрешни негови изживявания, които нямат обективни външни причини, свързани с поведението на затворническата администрация. От външна страна на ищеца е била предоставяна храна по предписаната диета. Дори характеристиките на предоставяната храна реално да са били в някакво отклонение от зададените по диетата параметри (което наистина би било неправомерно поведение на администрацията), то това не е довело да влошаване на здравословното състояние на Стоянов, т.е. липсват значими неимуществени вреди. Именно липсата на такива вреди е мотивирала съда да приеме, че не е необходимо събирането на доказателства (експертиза) за съответствието на предоставяната през процесния период храна с изискванията на посочената като изпълнявана диета № 1. Затова съдът прие, че не са налице сочените действия, бездействия на администрацията и обстоятелства, които са уронвали човешкото достойнство или са пораждали чувство на страх, незащитеност или малоценност у Стоянов така, както е посочено от него в исковата молба. Липсва основание за ангажиране на отговорността на ответника по чл.284 от ЗИНЗС. Искът е неоснователен и следва да се отхвърли.

Мотивиран от горното Административен съд Бургас

Р Е Ш И:

О. И. на С. П. С., [ЕГН], задържан под стража в затвор Бургас, против Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ към Министерство на правосъдието [населено място], за заплащане на 10 000лв., представляващи обезщетение за причинени неимуществени вреди, произтекли от това, че от 05.01.2023г. до 01.09.2023г., не получавал хранене по предписаната от лекарите диета, заедно със законната лихва върху тази сума от 13.09.2023г. до окончателното и изплащане

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд Бургас, в 14-дневен срок от връчване на преписа.