О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 653
от 25.08.2022 г., гр. Хасково
Административен
съд - Хасково,
в закрито заседание на двадесет и пети август, две хиляди двадесет и
втора година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ИВА БАЙНОВА
ЧЛЕНОВЕ:
АНТОАНЕТА МИТРУШЕВА
БИЛЯНА ИКОНОМОВА
като разгледа ЧАНД /К/ № 749/2022 г. по описа на Административен съд - Хасково,
докладвано от съдия Икономова, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по
реда на чл. 144 АПК във връзка с чл. 248 ГПК.
Образувано е по
частна жалба на Д. Г.А., подадена чрез процесуален представител, с вх. № 5195/12.07.2022
г. по описа на Районен съд – Харманли срещу Определение № 124/21.06.2022 г. по
АНД № 81/2022 г. по описа на Районен съд – Харманли, с което е оставена без
уважение молба с вх. № 3641/17.05.2022 г., подадена от Д. Г.А., чрез
процесуален представител, за изменение на Решение № 59/04.05.2022 г. по АНД №
81/2022 г. по описа на Районен съд – Харманли в частта относно разноските.
В частната жалба е
посочено следното:
Обжалваното
наказателно постановление е отменено изцяло, като с него са наложени две
отделни наказания – глоба и лишаване от право да се управлява моторно превозно
средство /МПС/. На адвоката, който осъществява безплатна правна помощ, следвало
да бъде присъдено адвокатско възнаграждение в размер на 600 лева, определен
съгласно чл. 18, ал. 1, ал. 2 и ал. 3 във връзка с чл. 7, ал. 2, т. 1 от
Наредба № 1/09.07.2004 г. за минималните размери на адвокатските
възнаграждения. Цитирана е съдебна практика, като се иска Областна дирекция на
Министерство на вътрешните работи /ОД на МВР/ – Хасково да бъде осъдена да
заплати на жалбоподателя разликата до пълния размер на дължимото адвокатско
възнаграждение – в размер на 300 лева. Претендира разноски по делото – платена
държавна такса за частна жалба.
Настоящата
съдебна инстанция констатира, че в кориците по делото се съдържа и касационна
жалба, подадена от Д. Г.А., чрез процесуален представител, с вх. №
3642/17.05.2022 г. по описа на Районен съд – Харманли срещу Решение №
59/04.05.2022 г. по АНД № 81/2022 г. по описа на Районен съд – Харманли в
частта относно разноските. В същата е посочено, че тази жалба е подадена под
условие, като се моли да бъде разгледана, ако въззивният съд не измени
решението в частта относно разноските по направеното искане. Посочено е също,
че ако решението в частта с разноските бъде изменено от въззивният съд, не се
поддържа жалбата. Цитирана е съдебна практика, като се иска ОД на МВР – Хасково
да бъде осъдена да заплати на жалбоподателя разликата до пълния размер на
дължимото адвокатско възнаграждение – в размер на 300 лева. Претендира
разноски.
С
разпореждане от 09.08.2022 г. е указана възможността на ОД на МВР – Хасково да
подаде възражение с писмени доказателства към него срещу частната жалба на
основание чл. 232 АПК. В указания 3-дневен срок възражение не е постъпило.
Въз
основа на твърденията на частния жалбоподател и предвид липсата на становище от
ответната страна съдът формира следните фактически и правни изводи:
Частната
жалба е допустима, подадена в срок
от активно легитимирана страна, срещу акт, който подлежи на съдебен контрол,
съгласно чл. 248, ал. 3 ГПК.
Доколкото
касационната жалба и искането от 17.05.2022 г. са с едно и също съдържание и е
налице произнасяне по второто по смисъла на чл. 248, ал. 3 ГПК, обективирано
Определение № 124/21.06.2022 г. по АНД № 81/2022 г. по описа на Районен съд –
Харманли, липсват основания за оставяне без разглеждане на касационната жалба
срещу Решение № 59/04.05.2022 г. по АНД № 81/2022 г. по описа на Районен съд –
Харманли в частта относно разноските и изпращането на Районен съд – Харманли за
произнасяне с нарочен съдебен акт по нея.
Разгледана по
същество, частната жалба е ОСНОВАТЕЛНА.
С Решение №
59/04.05.2022 г. по АНД № 81/2022 г. по описа на Районен съд – Харманли е
отменено наказателно постановление № 21-0271-002056/17.12.2021 г., издадено от
Началник група към ОДМВР – Хасково, РУ – Харманли, с което на Д. Г.А. са
наложени кумулативно следните административни наказания – „глоба“ в размер на
500 /петстотин/ лева и „лишаване от право да управлява МПС“ със срок от 6
/шест/ месеца на основание чл. 175, ал. 3, предл. Първо във връзка с чл. 140,
ал. 1 от Закона за движението по пътищата, и е осъдена ОД на МВР – Хасково да
заплати на Д. Г.А. сума в размер на 300 /триста/ лева, представляваща разноски
по делото.
Приложени са в
кориците на АНД № 81/2022 г. по описа на Районен съд – Харманли договор за
правна защита и съдействие и пълномощно, въз основа на които е упълномощен адв.
Д.А. да представлява Д. Г.А. пред всички съдебни инстанции срещу уговорено и
платено в брой адвокатско възнаграждение в размер на 600 /шестстотин/ лева.
Съгласно чл. 63д, ал.
1 ЗАНН „в производствата пред районния и административния съд, както и в
касационното производство страните имат право на присъждане на разноски по реда
на Административнопроцесуалния кодекс“. Съгласно чл. 63д, ал. 2 ЗАНН „ако
заплатеното от страната възнаграждение за адвокат е прекомерно съобразно
действителната правна и фактическа сложност на делото, съдът може по искане на
насрещната страна да присъди по-нисък размер на разноските в тази им част, но
не по-малко от минимално определения размер съобразно чл. 36 от Закона за
адвокатурата“.
В конкретния случай не
е налице предпоставката за произнасяне по възражението за прекомерност на
адвокатско възнаграждение по чл. 63д, ал. 2 ЗАНН, а именно – то да е изразено
от насрещната по спора страна. Районен съд – Харманли е обсъдил в своето Решение
№ 59/04.05.2022 г. по АНД № 81/2022 г. възражение за прекомерност, обективирано
в съпроводителното писмо към административнонаказателната преписка. Същото,
обаче, изхожда от ВПД Началник на РУ Харманли – главен инспектор В. П., който
не е страна в производството по АНД № 81/2022 г. по описа на Районен съд – Харманли.
Страна в процесното дело е началник група към ОД на МВР – Хасково, РУ –
Харманли – административнонаказващ орган, доколкото делото е образувано на 10.02.2022
г. след изменението на чл. 61, ал. 1 ЗАНН, в сила от 23.12.2021 г. Видно от
протоколите от проведените съдебни заседания, наказващият орган не се явява и
не се представлява. В кориците на делото липсва и писмено обективирано
възражение от този наказващ орган относно прекомерността на претендираното от
жалбоподателя адвокатско възнаграждение. Не се съдържа и писмено обективирано
възражение от страна на ОД на МВР – Хасково, която при евентуална отмяна на
оспорено НП, издадено от длъжностно лице в районно управление към съответната
областна дирекция, следва да заплати направените по делото разноски по аргумент
от чл. 37, ал. 2 във връзка с чл. 42, ал. 3 и ал. 4 ЗМВР.
По аргумент от чл.
63в ЗАНН във връзка с чл. 228 във връзка с чл. 144 АПК във връзка с чл. 248,
ал. 3 ГПК и от чл. 63в ЗАНН във връзка с чл. 218, ал. 2 АПК оспореното
определение за дължимите по АНД № 81/2022 г. по описа на Районен съд – Харманли
разноски следва да бъде отменено като постановено в противоречие с материалния
закон, а вместо него да бъде постановено друго определение, с което по реда на
чл. 144 АПК във връзка с чл. 248 ГПК да бъде изменено Решение № 59/04.05.2022
г. по АНД № 81/2022 г. по описа на Районен съд – Харманли в частта относно
разноските, като присъдените разноски следва да бъдат увеличени на 600 /шестстотин/
лева, каквато сума е уговорена и платена в брой съгласно договор за правна
защита и съдействие и пълномощно.
Съгласно трайната
съдебна практика в производството по чл. 248 ГПК разноски не се дължат.
Водим от горното и на
основание чл. 236 във връзка с чл. 221, ал. 2 АПК и чл. 235, ал. 1 АПК,
Административен съд – Хасково
О П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ Определение № 124/21.06.2022 г. по АНД №
81/2022 г. по описа на Районен съд – Харманли, И ВМЕСТО НЕГО ПОСТАНОВЯВА:
ИЗМЕНЯ Решение № 59/04.05.2022 г. по АНД № 81/2022
г. по описа на Районен съд – Харманли в частта относно разноските, КАТО
УВЕЛИЧАВА размера на разноските, които Областна дирекция на Министерство на вътрешните
работи – Хасково е осъдена да заплати на Д. Г.А., ЕГН **********, с адрес ***, от
300 /триста/ на 600 /шестстотин/ лева.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО е окончателно.
ПРЕПИС от определението да се изпрати на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.