О
П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Номер от 05.10.2022 г. град Русе
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Русе,
касационен състав, на двадесет и осми септември две хиляди двадесет и втора
година в публично заседание в следния състав:
Председател: Йълдъз Агуш
Членове: 1. Вилиана Върбанова
2. Д. Калоянова
при секретаря Наталия Георгиева и прокурор Добромира Кожухарова като разгледа
докладваното от съдия Калоянова КАНД
№ 332 по описа за 2022 година и за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл. 208 и
сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 63, ал. 1,
изречение второ от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Образувано е по
касационна жалба на началника на сектор „Охранителна полиция“, Първо РУ, ОД МВР
Русе против Решение № 498/21.06.2022 г., постановено по НАХД № 696/2022 г. на Районен
съд - Русе, с което е отменено Наказателно постановление № 22-1882-000086/18.04.2022
г., издадено от касатора, с което на М.С.П., ЕГН ********** за нарушение по чл.
140, ал. 1 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП), на основание чл. 175, ал. 3,
изречение първо от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява
моторно превозно средство (МПС) за срок от 6
месеца. От касационната инстанция се иска да отмени оспорвания акт като
постановен в нарушение на материалния и процесуалния закон и да потвърди
наказателното постановление. Посочените в жалбата оплаквания съдът квалифицира
по чл. 348, ал.1 от НПК - неправилно решение поради противоречие с материалния
закон и съществено нарушение на съдопроизводствените правила. В съдебно
заседание касаторът не се представлява и не ангажира нови доказателства.
Ответникът по касация – М.С.П.,
ЕГН **********, с адрес *** , се представлява в съдебно заседание от адв. Д.Ц.,
който счита решението на първата
инстанция за правилно и законосъобразно и иска то да бъде оставено в сила.
Представителят на Окръжна
прокуратура – Русе дава заключение за неоснователност на оспорването.
След
като прецени твърденията на страните и събрания по делото доказателствен
материал, Административен съд - Русе намира за
установено от фактическа страна следното:
Касационната жалба е
подадена в преклузивния 14-дневен срок по чл. 211 от АПК от надлежна страна и в
съответствие с изискванията за форма и реквизити, поради което е процесуално допустима.
Производството пред
Районен съд – Русе е образувано по жалба на М.С.П. против Наказателно
постановление № 22-1882-000086/18.04.2022 г., издадено от началника на сектор
ОП в Първо РУ при ОД на МВР - Русе, с което на П. за нарушение по чл. 140, ал.
1 от ЗДвП, на основание чл. 175, ал. 3, изречение първо от ЗДвП е наложено
административно наказание глоба в размер на 200
лева и
лишаване от право да управлява МПС за срок от 6
месеца. За да отмени процесното наказателно постановление,
първоинстанционния съд е приел, че при съставяне на АУАН и издаване наказателното
постановление са допуснати съществени нарушения на материалния закон – деянието
не е съставомерно от субективна страна.
При
така изложената фактическа обстановка, настоящият съдебен състав достига до
извод, че производството по делото трябва да бъде спряно по следните причини:
Съгласно чл. 229, ал. 1,
т. 4 от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК и чл. 63в от ЗАНН, Съдът спира
производството когато в
същия или в друг съд се разглежда дело, решението по което ще има значение за
правилното решаване на спора.
На
касационният съд е служебно известно, че с Разпореждане от 05.05.2022 г. на
председателите на ВАС и на ВКС е образувано тълк.д. № 3/2022 за приемане на
съвместно тълкувателно постановление от Общото събрание на съдиите от
Наказателна колегия на Върховния касационен съд и Първа Втора колегия на Върховния административен
съд по следния въпрос: Наказва ли се с
предвиденото в чл. 175, ал. 3 от Закона за движението по пътищата наказание
водач, който управлява моторно превозно средство, чиято регистрация е служебно
прекратена по реда на чл. 143, ал. 10 от Закона за движението по пътищата, без
за това да е уведомен собственикът на моторното превозно средство?
Безспорно е, че Наказателно
постановление № 22-1882-000086/18.04.2022 г. е издадено от началника на сектор
„Охранителна полиция“, Първо РУ, ОД МВР Русе именно във връзка с установена
прекратена по реда на чл. 143, ал. 10 от ЗДвП регистрация на МПС, управлявано
от П., без превозното средство да е нейна собственост.
При така изложените
мотиви, този касационен състав намира, че са налице предпоставките, предвидени
в чл. 229, ал. 1, т. 4 от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК и чл. 63в от ЗАНН,
поради което следва да се постанови спиране на производството до постановяване
на тълкувателно постановление.
Мотивиран от изложеното,
на основание чл. 228 от АПК във връзка с чл. 229, ал. 1, т. 4 от ГПК във връзка
с чл. 144 от АПК, Административен съд – Русе, касационен състав
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ Протоколно определение от 28.09.2022 г., с което на делото е
даден ход по същество.
СПИРА производството по КАНД № 332/2022 г.
до приемането на съвместно тълкувателно постановление по тълк.д. № 3/2022 г. от
Общото събрание на съдиите от Наказателна колегия на Върховния касационен съд и
Първа Втора колегия на Върховния
административен съд
Деловодителят на състава да извършва
ежемесечно справка за движението на тълк. дело тълк.д. № 3/2022 на ВАС и ВКС.
Определението
може да бъде обжалвано с частна жалба пред ВАС в 7-дневен срок от съобщаването
му на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.