Р E Ш Е Н И Е
№ 758
гр.Плевен, 17.12.2019 год.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Административен
съд - гр. Плевен, първи касационен състав, в открито съдебно заседание на пети декември две хиляди и деветнадесета
година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Николай Господинов
ЧЛЕНОВЕ: Елка Братоева
Ралица Маринска
при секретаря Бранимира Монова и с участието на прокурора
Нанка Рачева, като разгледа докладваното от
председателя касационно административно-наказателно дело № 1037 по описа
на Административен съд - Плевен за 2019 год. и за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е
по реда на чл. 70-73 от Закона
за административните нарушения и наказания.
Образувано е въз
основа на предложение за възобновяване на административнонаказателното
производство на основание чл. 70, б. “д“ и чл. 72, ал. 1 от ЗАНН от И.И.–
наблюдаващ прокурор по досъдебно производство № Д-939/2018 год. по описа на РП
– Плевен, провеждано срещу А.Н.К. за престъпление по чл. 343б, ал. 1 от НК
затова, че на 16.05.2018 г. в гр. Плевен управлявал МПС – лек автомобил „ВМW“ с ***с концентрация на алкохол в кръвта си над 1.2 на хиляда, а именно
1.98 на хиляда, установено по надлежния ред по Наредба № 1/2017 г. с протокол
за химическо изследване № 191/18.05.2018 г. на Специализирана химическа
лаборатория към ЦСМП - Плевен.
В
предложението за възобновяване се сочи, че е ангажирана
административно-наказателната отговорност на А.Н.К. като срещу него е издадено
наказателно постановление № 18-0938-002411/29.05.2018 г. на Началник сектор към
ОДМВР - Плевен за нарушение на чл. 104, ал. 1 от ЗДвП, чл. 20, ал. 2 от ЗДвП,
чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДвП и чл. 183, ал. 4, т. 7 от ЗДвП за това, че на 16.05.2018
г. в гр. Плевен, като водач на л.а. „БМВ“ с рег. № *****, при подаден
звуков и светлинен сигнал от патрулен автомобил със специален режим на движение
„КИА“ с рег. № *****, същият не освобождава платното и при създадената необходимост не спира.
Автомобилът е последван по ул. „Д. Константинов“, по бул. „Д. Попов“, където на
кръстовище с площад „Ив. Миндиликов“, движейки се с несъобразена скорост с
пътните условия прави завой на дясно, излиза от пътното платно и се удря в
дърво. Управлява МПС след употреба на алкохол, изпробван в 01.10 ч. с
техническо средство „Дрегер Алкотест 7410“ с фабр. № ARSN0390, като
уредът отчел положителен резултат 1.61 на хиляда алкохол в издишания въздух.
Превозва двама пътника без поставени обезопасителни колани, с които автомобилът
е оборудван, като за всяко едно от нарушенията на К. било наложено наказание
„Глоба“.
Наказателното
постановление е било обжалвано пред РС – Плевен, където е образувано НАХД №
2002/2018 г. С Решение № 891/12.11.2018 г. на РС – Плевен е било потвърдено на
основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, НП № 18-0938-002411/29.05.2018 г., като
решението е влязло в законна сила на 12.12.2018 г. Административното нарушение,
за което К. е санкциониран представлява престъпление по чл. 343б, ал. 1 от НК.
В
постъпилото предложение се твърди, че предвид това, че се касае за едни и същи
факти и обстоятелства, въз основа на които едновременно е ангажирана
административнонаказателната и наказателната отговорност на А.Н.К.,
наказателното производство по досъдебно производство № Д-939/2018 г. по описа
на РП – Плевен е спряно от наблюдаващия прокурор на основание чл. 244, ал. 1,
т. 1, вр. чл. 25, ал. 1, т. 5 от НПК. Според молителя са налице предпоставките
за възобновяване на административнонаказателното производство на основание чл.
70 б.“д“ от ЗАНН – деянието, за което е приключило административнонаказателното
производство, съставлява престъпление.
В
заключение е направено предложение да бъде възобновено
административнонаказателното производство по преписка, образувана във връзка с
издаване на НП № 18-0938-002411/29.05.2018 г. на Началник сектор към ОДМВР -
Плевен срещу А.Н.К. като се отмени посоченото решение № 891/12.11.2018 г. на РС
– Плевен, с което е потвърдено наказателно постановление № 18-0938-002411/29.05.2018
г. на Началник сектор към ОДМВР - Плевен и се прекрати
административнонаказателното производство.
В
открито съдебно заседание молителят - прокурор в РП – Плевен не се явява и не
ангажира становище извън изложеното в предложението.
Ответникът ОД на МВР - Плевен в съдебно заседание не се
представлява.
Ответникът А.Н.К.
в съдебно заседание не се явява и не се представлява.
Контролиращата страна Окръжна прокуратура –
Плевен в съдебно заседание се представлява от прокурор Рачева, която поддържа
предложението за възобновяване, по същество изразява становище, че
предложението следва да бъде уважено.
Съдът, след
преценка на доказателствата по делото, приема за установено от фактическа
страна и правна страна следното:
Предложението за
възобновяване на основание чл. 70, б.
"д" от ЗАНН е допустимо, тъй като е направено от компетентния за
това орган по чл. 72, ал. 1
от ЗАНН – наблюдаващия прокурор по досъдебно производство № Д
939/2018 год. по описа на Районна прокуратура – Плевен, при липса на предвиден в закона преклузивен
срок за това, по аргумент от чл. 71 от
същия закон.
Разгледано по
същество е неоснователно.
От фактическа
страна се установява, че със съставянето на АУАН № серия Д № 503794/16.05.2018 г. срещу А.Н.К. с ЕГН **********
*** е образувано административнонаказателно производство за това, че на 16.05.2018 г. в 01:10 часа в гр. Плевен на ул. „Иван Вазов“ до номер 7,
движейки се в посока към улица „Димитър Константинов“, като водач на лек
автомобил „БМВ“ с ***при подаден звуков светлинен сигнал от патрулен автомобил със специален режим на
движение „КИА“ с рег. № *****, същият не спира, автомобилът е последван по улица
„Димитър Константинов“, по булевард „Данаил Попов“, където на кръстовище с
площад „Иван Миндиликов“, движейки се с несъобразена скорост с пътните условия,
завой на дясно, катастрофира, излиза о пътното платно, преминава през тротоар,
навлиза в зелена площ и се удря в дърво. Управлява МПС след употреба на
алкохол, изпробван в 01:10 часа с техническо средство Дрегер Алкотест 7410 с
фабричен номер ARCN 0390, като уредът е отчел положителен резултат от 1.61 промила алкохол в
издишания от водача въздух. Издаден талон за медицинско изследване с номер
0001166. Превозва двама пътника- на предна лява седалка Севгюн Неджиб с ЕГН **********
и на задна седалка А. Б. с ЕГН ********** и двамата без поставени
обезопасителни колани, с които автомобилът е оборудван – нарушения на
разпоредбите на чл. 104, ал. 1 от ЗДвП, чл. 20, ал. 2 от ЗДвП, чл. 5, ал. 3, т.
1 от ЗДвП и чл. 183, ал. 4, т. 7 от ЗДвП. Наказателното постановление е обжалвано,
потвърдено е от РС – Плевен с решение № 891/12.11.2018
г., като решението е влязло в сила на 12.12.2018 г., видно от заверката върху
същото на л. 16 - гръб от делото.
Същевременно с
постановление за образуване на досъдебно производство е започнало досъдебно
производство срещу А.Н.К. за това, че на 16.05.2018 г. в гр. Плевен управлявал
МПС – лек автомобил „ВМW“ с ***с концентрация на алкохол в кръвта си над 1.2
на хиляда, а именно 1.98 на хиляда, установено по надлежния ред по Наредба №
1/2017 г. с протокол за химическо изследване № 191/18.05.2018 г. на
Специализирана химическа лаборатория към ЦСМП - Плевен, престъпление по чл. 343б,
ал. 1 от НК.
Във връзка с АУАН
№ серия Д № 503794/16.05.2018 г. е
издадено Наказателно постановление № № 18-0938-002411/29.05.2018 г. на Началник
сектор към ОДМВР – Плевен, което е било предмет на съдебен контрол по НАХД №
2002/2018 г. по описа на РС- Плевен. От НП и от съдебното решение №
891/12.11.2018 г. по делото е видно, че деецът всъщност не е бил санкциониран
за нарушението на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП, изразяващо се в управление на МПС
след употреба на алкохол, тъй като в самото НП при определяне на разпоредбата,
във връзка с която следва да бъде наложена санкция е посочено, че се касае за престъпление
по смисъла чл.343б, ал.1 от НК, за което не е наложена санкция, а е посочено „глоба
в размер на 0 /нула/ лв.“
В съдебното
решение, с което съдът се е произнесъл по така издаденото НП също не е налице
произнасяне във връзка с деянието, изразено в управление на МПС след употреба
на алкохол в концентрация над 1,2 промила.
От изложеното е
видно, че в случая е налице образувано наказателно производство за горното
деяние, но не е налице приключило с влязъл в сила акт
административнонаказателно производство с характер на наказателно по смисъла на
чл. 6, §1 от Европейската конвенция за правата на човека /ЕКПЧ/ по отношение на
деянието, изразяващо се в управление на МПС след употреба на алкохол в
концентрация над 1,2 промила, т.е. не е налице пречка за реализиране на
наказателна отговорност по отношение на А.Н.К. за престъпление по чл. 343б, ал.
1 от НК, осъществено на 16.05.2018 г., респективно липсва материална
предпоставка за възобновяване на административнонаказателното производство и
отмяна на влязлото в сила НП.
Воден от горното
и на основание чл. 73, ал. 2
от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ОТХВЪРЛЯ предложение за
възобновяване на административнонаказателното производство,
приключило с влязло в сила наказателно постановление № 18-0938-002411/29.05.2018
г. на Началник сектор към ОДМВР – Плевен против А.Н.К. ЕГН ********** ***, с което за нарушения на чл. 104, ал. 1 от ЗДвП , чл.
20, ал. 2 от ЗДвП, чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДвП и чл. 183, ал. 4, т. 7 от ЗДвП са
наложени административни наказания на основание чл. 179, ал. 2, вр. с чл. 179,
ал. 1, т. 6 от ЗДвП – глоба в размер на 150 лева, на основание чл. 179, ал. 2,
вр. с чл. 179, ал. 2, пр. 1 от ЗДвП – глоба в размер на 200 лев, на основание
чл.343б, ал.1 от НК глоба в размер на 0 /нула/ лв. и на основание чл. 183, ал.
4. т. 7, предл. 3 от ЗДвП глоба в размер на 50 лева.
РЕШЕНИЕТО не подлежи на
обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /П/ ЧЛЕНОВЕ:
1. /П/
2. /П/