Р
Е Ш Е Н И Е № 374
гр.
Габрово, 21.03.2024
година
В
ИМЕТО НА НАРОДА
ГАБРОВСКИ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
в открито съдебно заседание на двадесет и първи март през две хиляди двадесет и
четвърта година в състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ГАЛИН КОСЕВ
ЧЛЕНОВЕ : ДИАНА ПЕТРАКИЕВА
ДАНИЕЛА ГИШИНА
при
секретаря Радослава Райчева и в
присъствието на прокурора Надежда Желева като разгледа докладваното от съдията КАНД №31 по описа за 2024 година, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК
във вр. с чл. 63, ал. 1, изр. 2 от ЗАНН.
С Решение №190/28.11.2023 г. по АНД
№591/2023г. Районен съд Габрово е изменил Наказателно постановление №23-0892-000478/25.05.2023
г. на Началник сектор ПП при ОД на МВР Габрово като го е отменил в частта, с
която на Д.Н.Т. ,ЕГН ********** е наложено административно наказание“глоба“ в
размер на 10,00 лева на основание чл.183 ал.1 т.1 пр.2 от Закона за движението
по пътищата, за нарушение по чл.100 ал.1 т.1 от същия закон. В останалата част
наказателното постановление е потвърдено.
В законния срок Решението на съда е обжалвано от
санкционирания Д.Н.Т., чрез упълномощен представител – адвокат Х. П.- Г.. В
жалбата се излага, че така постановеното Решение било неправилно и
незаконосъобразно. Първоинстанционният съд не бил приел за основателни
аргументите за порочност на НП. Неправилно съдът бил приет, че в процеса на издаване
на наказателното постановление не са допуснати съществени процесуални нарушения
– не била прецизирана правната квалификация на нарушението, допуснато било несъответствие между констатираната фактическа обстановка и приетата като
нарушена норма, съответно приложената санкционна норма, не била отчетена по-ниската степен на обществена опасност от
обичайната за съответния вид нарушение, както и ниската степен на обществена
опасност на нарушителя. По същество на
спора е направен анализ на събраните доказателства, на базата на които се
формира извод за липса виновно поведение.
Решението на РС Габрово, в частта, в която е потвърдено
атакуваното наказателно постановление, следвало да бъде отменено, като бъде
отменено и самото наказателно постановление.
В съдебно заседание жалбоподателя се представлява от адвокат
Х. П..
Ответникът по делото редовно призован не се явява като не се
представлява и от упълномощен процесуален представител.
Представителя на ОП Габрово изразява становище за неоснователност
на жалбата. Според прокурора Решението на РС Габрово е правилно и
законосъобразно, поради което следва да бъде оставено в сила.
Пред настоящата съдебна инстанция не са представени и приети
нови доказателства.
Административният съд като извърши цялостна служебна
проверка на съдебния акт в обжалваната част и прецени изложените в съдебно
заседание пред касационната инстанция доводи, намира жалбата за неоснователна.
Правилно и обосновано състава на РС Габрово е преценил
събраните по делото писмени и гласни доказателства поотделно и в тяхната
съвкупност и е стигнал до крайния извод, че с действията си жалбоподателят е
осъществил от обективна и субективна страна състава на нарушението, за което е
санкциониран.
Д.Н.Т. е санкциониран за деяние, изразяващо
се в това, че на 01.05.2023 г., в 13,33 часа в гр. Габрово, на бул. „Трети
март“, до №9 в посока бул. Априлов управлява собствения си мотоциклет КТМ 350
ехц, като няма поставена регистрационна табела на управлявания мотоциклет.
Санкциониран е за извършено нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП, на основание
чл.175 ал.3 пр.2. Наложена е глоба в размер на 200,00 лева и лишаване от право
да управлява МПС за срок от 6 месеца.
За
да потвърди обжалваното пред него НП Районен съд Габрово е приел, че
жалбоподателят е извършил вмененото му административно нарушение, както и че не
са налице твърдените пороци в НП.
Настоящият
състав споделя изцяло тези изводи.
Извършването
на административното нарушение, за което е санкционирано лицето, е доказано по
несъмнен начин. Районният съд е направил прецизно и подробно обследване на
всички факти и обстоятелства, свързани, както с нарушението, така и с
процедурата, при която е проведено административно наказателното производство. Правилно
в атакуваното решение е прието, че при съставянето на АУАН и издаването на
НП не са допуснати съществени
процесуални нарушения, както и че описанието на нарушението е пълно, ясно,
точно и разбираемо. Внесената конкретика е достатъчна за установяване на всички
релевантни факти и обстоятелства, които обуславят съставомерността на
нарушението.
Подробно и детайлно са изложени
мотиви относно правната квалификация на нарушението. Настоящият съдебен състав
споделя изложените аргументи, а именно че нарушението е достатъчно ясно и
недвусмислено текстово и цифрово изразено. Съдът не приема, че липсата на
цифрово упоменаване за коя от двете проявни форми на виновно бездействие е
ангажирана административнонаказателната отговорност на лицето, а именно
непосочването на предложение 2-ро от текста на чл.140 ал.1 от ЗДвП, води до неяснота
и пречи на санкционирания да разбере какво точно нарушение му се вменява. Правилно
районният съд е посочил като аргумент от чл.26 на Указ №833/24.04.1974 г. за
прилагане на ЗНА, който не е отменен и според който терминът „предложение“ не е
част от императивната структура на нормативния акт.
В атакуваното Решение е направен
подробен анализ на гласните доказателства по делото. Аргументирано не е
кредитирана тезата, изложена от свидетелите
Димитър Иванов и Йордан Диковски и е отхвърлено като несъстоятелно
твърдението за липса на субективния елемент от състава на нарушението.
Съдът се солидаризира и с извода за
липса на предпоставки за приложение на чл.28 от ЗАНН. Мотиви за това също са
изложени в Решението на РС Габрово. В тази насока може да се обобщи, че
нарушението е типично за вида си като не са установени такива индивидуализиращи
признаци, които да го определят като такова с по-ниска степен на обществена
опасност в сравнение с обичайните нарушения от този вид.
Може да се заключи, че извършеният
от Районен съд Габрово анализ на събрания доказателствен материал, на
процесуалните норми и приложимите материално правни разпоредби е прецизен и се
споделя изцяло от настоящия състав.
Като е
потвърдил обжалваното пред него наказателно постановление, Районен съд Габрово
е постановил валиден, допустим и правилен съдебен акт, който не следва да бъде
касиран.
Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. 1 от АПК съдът
Р
Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение №190/28.11.2023 г. по АНД №591/2023г.
Районен съд Габрово като ПРАВИЛНО И ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :
ЧЛЕНОВЕ : 1.
2.