РЕШЕНИЕ
№ 1846/24.10.2022г.
гр. Пловдив, 24.10.2022 год.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД - ПЛОВДИВ, І отделение, ХХV състав в публично заседание на осемнадесети
октомври през две хиляди двадесет и втора година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ
: МАРИЯ ЗЛАТАНОВА
при
секретаря СТАНКА ЖУРНАЛОВА, като
разгледа докладваното от Председателя адм.
дело № 2351 по описа за 2022 год., за да се произнесе взе
предвид следното:
Производство
по чл.27 от ЗОС.
Оспорва се Заповед № А-1734/01.08.2022г.
на Кмета на Община Асеновград, с която е наредено отчуждаване на ПИ с КИ № ***по
КК и КР на кв.Долни Воден, местност „***“, с площ от 1001 кв.м., предназначение
на териотирята земеделска, начин на трайно ползване-
друг вид нива, собственост на наследници на Д.Т.Д., както е определено
равностойно парично обезщетение в размер на 9318лв.
Жалбоподателите П.Д.Д.,
ЕГН **********, Б.Д.Д., ЕГН ********** и В.П.Д., ЕГН **********
не са доволни от определеното парично обезщетение, като считат, че е занижено. В
подкрепа на твърденията си представят писмени и гласни доказателствени
средства. Претендират разноски.
Ответникът Кмета на Община Асеновград, чрез
процесуалния си представител юрисконсулт П., оспорва жалбата. Твърди,че
оценката на имота с оглед размера на обезщетението е определена правилно. Претендира юрисконсултско
възнаграждение.
Съдът,като разгледа становищата и възраженията на
двете страни и след преценка на събраните по делото доказателства, намери за
установено следното:
Жалбата е подадена в срок, видно от приложените
известия за доставяне, срещу подлежащ на обжалване административен акт. Жалбоподателките са адресати на оспорвания акт и са лица с
правен интерес. Поради това жалбата е ДОПУСТИМА.
Разгледана по същество, жалбата е ОСНОВАТЕЛНА.
Според разпоредбата
на чл.22,ал.5 от ЗОС размерът на равностойното парично
обезщетение за имотите, предвидени за отчуждаване, се определя съобразно
конкретното им предназначение, което са имали преди влизането в сила, съответно
преди одобряването на подробния устройствен план по чл. 21 ал.1 и въз основа на
пазарните цени на имоти със сходни характеристики, намиращи се в близост до
отчуждавания имот. „Пазарни цени на имоти със сходни характеристики",
съгласно т.2 на § 1 от ДР на ЗОС са
осреднените цени от всички сделки с имоти, намиращи се в близост до
отчуждавания имот, които имат еднакво конкретно или преобладаващо
предназначение, притежават еднакъв характер на застрояване със същите или
близки показатели на устройство и застрояване и/или установен начин на трайно
ползване с отчуждавания имот, за: покупко-продажба, замяна, учредяване на вещни
права или прехвърляне на собственост срещу задължение за строителство, ипотека,
продажбите чрез търг от държавни и частни съдебни изпълнители, държавните
институции и общините, както и други възмездни сделки между физически и/или
юридически лица, по които поне една от
страните е търговец, сключени в рамките на 12 месеца преди датата на
възлагане на оценката и вписани в службата по вписванията по местонахождението
на имота.
Видно от
представения по административната преписка доклад за оценка на отчуждавания имот
е, че при определяне размера на обезщетението административният орган не
е спазил изискванията и метода за определяне на оценката, заложени в
разпоредбата на чл.22 от ЗОС. Имотът е оценяван като земеделска земя, с начин
на трайно ползване „друг вид нива“, което е съответно на чл.22,ал.5 от ЗОС. Анализирани
са сделки с имоти със сходни характеристики, но са включени при изготвяне на
оценката две сделки, които не са покупко-продажба,а дарение. Касае се за имот с
идентификатор ***, като тук е взета предвид данъчната
оценка. С оглед зададения метод на §1,т.2 от ДР на ЗОС, включването на
безвъзмездни сделки е неправилно.
Съдът не
кредитира обаче и двете заключения на вещите лица Г.
и С.,
тъй като при определянето на размера на равностойното парично обезщетение в
експертизите са взети предвид и имоти, които са с различен начин на трайно
ползване, а именно „ниско застрояване“, както и не
е съобразено изискването при сделките поне една от страните да е търговец.
Така, при определяне на оценката неправилно са включени сделки с ПИ ***,
***и
***,
които са с НТП ниско застрояване и са между
физически лица, както и сделка с ПИ с идентификатор ***,
която е сключена между физически лица. Като се вземат предвид сделките,
използвани и в трите експертни заключения, това в хода на административното
производство и двете в хода на съдебното производство, но само относно имоти, които
са били предмет на покупко-продажба и са със сходни характеристики, и
са сключени между страни, от които поне едната е търговец, а това са имотите с
идентификатори ***, ****, ***,
***,
ще се получи оценка, различна от определената, а именно при цена за кв.м.
съответно за всеки имот 0.57лв., 16,01лв., 25,36лв.
и 4,08лв., се получава средна пазарна стойност от 11,50лв.
за кв.м. или общо 11 516,50лв.
В този размер
следва да се определи и равностойното парично обезщетение, като оспорваната
заповед се измени в тази част.
С оглед изхода
на правния спор, в полза на жалбоподателките
следва да се присъдят сторените разноски, които съгласно
представения списък на разноските са в размер на 1130лв.
Водим от
горното, Съдът
Р Е Ш И:
ИЗМЕНЯ Заповед № А-1734/01.08.2022г. на
Кмета на Община Асеновград, с която е наредено отчуждаване на ПИ с КИ № ***по
КК и КР на кв.Долни Воден, местност „***“, с площ от 1001 кв.м., предназначение
на територията земеделска, начин на трайно ползване- друг вид нива, собственост
на наследници на Д.Т.Д., В ЧАСТТА за определеното парично обезщетение, като УВЕЛИЧАВА размера на равностойното парично
обезщетение за ПИ № ***от 9318лв. на 11 516,50лв./единадесет хиляди
петстотин и шестнадесет лева и 50 стотинки/.
ОСЪЖДА Община Асеновград да заплати общо
на П.Д.Д., ЕГН **********, Б.Д.Д.,
ЕГН ********** и В.П.Д., ЕГН ********** сумата от 1130/хиляда сто и тридесет/ лева
разноски.
Решението е окончателно.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: