№
гр.
Кърджали, 01.06.2021 г.
Административен съд Кърджали в закрито
съдебно заседание на първи юни през две хиляди и двадесет и първа година в състав:
СЪДИЯ:
Айгюл Шефки
разгледа докладваното от съдия Шефки ч.адм.д. №128 по описа на КАС за 2021 г.
и за да се произнесе, взе предвид
следното :
Производството е по реда на чл. 88, ал. 3 от Административнопроцесуалния
кодекс (АПК). Образувано е по жалба от кмета на община Момчилград, срещу Решение
№ 2153-08-102/12.05.2021 г. на директора на ТП на НОИ – Кърджали, с което е оставена
без разглеждане жалбата на кмета на община Момчилград против задължителни предписания
№ ЗД-1-08-00897372/23.03.2021 г. на контролен орган при ТП на НОИ – Кърджали и е
прекратено образуваното административно производство. Жалбоподателят не е съгласен
с формирания в решението извод за просрочие на жалбата.
Сочи, че задължителни предписания № ЗД-1-08-00897372/23.03.2021 г., са били връчени
на 30.03.2021 г., а не на 29.03.2021 г., както е посочено в оспореното решение.
В тази връзка счита, че е спазен 14-дневния срок за оспорване на задължителните
предписания. Иска от съда да отмени обжалваното решение.
Въз
основа на събраните доказателства, съдът прие за установено от фактическа страна
следното:
Със задължителни предписания №ЗД-1--08-00897372/23.03.2021 г., издадени от контролен
орган при ТП на НОИ – Кърджали, на осигурителя - Община Момчилград е предписано
да подаде основни и коригиращи данни с декларация
обр.№1 “Данни за осигуреното лице“, за лица и периоди,
посочени в справка №1. Видно от отбелязаното на стр.2 от задължителните предписания,
актът е връчен на И. К. - кмет на община Момчилград, на 29.03.2021 г. Към подадената
жалба е приложен и друг екземпляр от горните задължителни предписания, в който е
отбелязана дата на получаване - 30.03.2021 г. и получател - И. К. - кмет на община Момчилград.
По делото няма спор, че жалбата срещу ЗП №ЗД-1--08-00897372/23.03.2021 г., издадени от контролен орган
при ТП на НОИ – Кърджали, е подадена от кмета на община Момчилград на
13.04.2021 г., чрез системата за електронен обмен на съобщения /СЕОС/, като последното
се установява и от приложеното извлечение от СЕОС.
С оспореното решение, директорът на ТП на НОИ - Кърджали е приел, че 14-дневният
срок по чл.117, ал.2, т.2 КСО за оспорване на задължителните предписания, е изтекъл
на 12.04.2021 г. - присъствен ден, а подадената на 17.01.2020 г. жалба е недопустима,
като просрочена. По горните съображения е оставил без разглеждане жалбата на кмета
на община Момчилград против ЗП №ЗД-1--08-00897372/23.03.2021
г. и прекратил образуваното административно производство.
При така установеното, съдът прави следните изводи:
Жалбата
е процесуално допустима, като подадена от заинтересовано лице,
участник в административното производство, в рамките на
преклузивния 7-дневен срок по чл. 88, ал. 3 от АПК.
Разгледана по същество жалбата е неоснователна.
Оспореното решение е постановено от компетентен орган и в предвидената писмена
форма. Съдът не констатира да са допуснати и съществени нарушения на административнопроизводствените правила.
При преценка на материалната му законосъобразност, настоящият съдебен състав
намира, че обжалваният акт е постановен в съответствие и с материалния закон.
Съгласно чл.117, ал.2, т.2, вр. с ал.1, т.3 КСО, жалбите
срещу задължителните предписания се подават
в 14-дневен срок от получаването.
Установи се от обсъдените по-горе доказателства, че въпросните задължителни
предписания са получени лично на отговорното лице - кмет на община Момчилград, на
29.03.2021 г., както и на 30.03.2021 г., като и двете съобщавания са удостоверени
с положени от лицето подписи. В тази връзка, съдът приема, че задължителните предписания
са надлежно връчени на 29.03.2021 г., от която дата на лицето е станало известно
както съдържанието на акта, така и възможността и срока за оспорване.
При така установеното, срокът за оспорване
на ЗП №ЗД-1--08-00897372/23.03.2021
г. е започнал да тече на
30.03.2021 г., и с оглед на продължителността му установена в чл. 117, ал. 2, т. 2 от КСО, е изтекъл на 12.04.2021
г. /понеделник-присъствен ден/. Жалбата срещу горното разпореждане е подадена на 13.04.2021 г., или след изтичане
на законоустановения преклузивен
срок, поради което правилно административният орган е приел, че срокът за обжалване
на разпореждането е изтекъл и подадената срещу него жалба е недопустима.
По изложените съображения, подадената жалба се явява неоснователна и следва
да бъде отхвърлена.
С оглед горното и на основание чл. 88, ал. 3 от АПК, Административен съд - Кърджали
ОПРЕДЕЛИ:
ОТХВЪРЛЯ жалбата на кмета на община
Момчилград, срещу Решение № 2153-08-102/12.05.2021 г. на директора на ТП на НОИ
– Кърджали.
Определението
не подлежи на обжалване.
С Ъ
Д И Я: