РЕШЕНИЕ
№
гр. Русе, 31.01.2020 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен
съд - Русе, в публично заседание на 22 януари
през две хиляди и двадесета година, в състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ИНА РАЙЧЕВА |
|
ЧЛЕНОВЕ: |
ЕЛИЦА ДИМИТРОВА |
|
|
ДИМИТРИНКА КУПРИНДЖИЙСКА |
|
|
|
При
секретаря ЦВЕТЕЛИНА ДИМИТРОВА
и с участието на прокурора
ГЕОРГИ МАНОЛОВ като разгледа докладваното от съдия КУПРИНДЖИЙСКА КАН дело № 365 по описа за 2019 год., за да се произнесе, съобрази
следното:
Производството е по реда на чл. 63,
ал. 1, изречение 2 от ЗАНН, във връзка с чл. 208 и сл. от АПК.
Образувано е по касационна жалба на Я.А.,
гражданин на Република Турция, депозирана чрез адвокат-пълномощник К. Т. ***,
против Решение № 701 от 21.10.2019 г., постановено по АНД № 1661/2019 г. по
описа на Районен съд – Русе, с което е потвърдено Наказателно постановление (НП)
№ 38-0000941 от 24.07.2019 г. на Главен инспектор в Областен отдел ”Автомобилна
администрация” - Русе при Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“, с
което по т. 1 за нарушение на чл. 8, § б, б. ”а”, (ii) от AETR, ДВ, бр. 28 от 1995 г., във
връзка с чл. 78, ал. 1, т. 1 от ЗАвПр и чл. 2, § 3 от Регламент № 561 и на
основание чл. 93б, ал. 11, т. 3 от ЗАвПр е наложено
административно наказание „глоба“ в размер на 1 000 (хиляда) лева и по т.
2 за нарушение на чл. 12, § 5bis от
Приложение „Контролен уред“ към AETR, ДВ, бр. 28 от 1995 г. и на
основание чл. 93в, ал. 16 от ЗАвПр е наложено административно наказание „глоба“
в размер на 100 (сто) лева.
В касационната жалба се излагат
доводи за неправилност на решението, поради нарушение на материалния и
процесуалния закон, както и явна несправедливост на наложените наказания.
Претендира се да се отмени решението
и да се постанови друго, с което да се отмени НП.
Ответникът по касационната жалба – ОО
АА - Русе не взема становище по жалбата.
Представителят на Окръжна прокуратура
– Русе дава заключение за неоснователност на жалбата.
Съдът, като съобрази изложените в
жалбата касационни основания,
становищата на страните, събраните по делото доказателства и извърши
касационна проверка на оспорваното решение по чл. 218, ал. 2 от АПК, прие за
установено следното:
Касационната жалба, като подадена от надлежна страна, в срока по чл.211, ал. 1 от АПК и отговаряща на изискванията на чл. 212 и чл. 213 от АПК, е процесуално допустима.
Разгледана по същество, същата е неоснователна.
За да постанови оспореното в
настоящото производство решение РС - Русе е приел, че при издаването на НП и
АУАН не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила и правилно е
приложен материалният закон. Счел е, че наказаното лице безспорно е осъществило
вменените му нарушения по ЗАвПр както от обективна, така и от субективна
страна.
Решението на РС – Русе е правилно.
Фактическата обстановка, нарушенията по ЗАвПр и авторството на деянията са правилно установени в хода на протеклото административнонаказателно производство пред наказващия орган и в производството пред първата съдебна инстанция. Всички релевантни за съставомерността и индивидуализацията на деянията факти и обстоятелства, които обуславят административнонаказателната отговорност, са установени и удостоверени. При установяване на нарушенията няма допуснати съществени процесуални нарушения. Районният съд е събрал посочените от страните доказателства, които е обсъдил подробно, в тяхната съвкупност и взаимовръзка, като въз основа на тях правилно е установил фактическата обстановка. Въззивният съд е анализирал установените факти и приложимите правни норми и е приел, че нарушенията са правилно установени и безспорно доказани, като предвидените за тях наказания са определени от закона в абсолютен размер. Обсъдил е и възраженията на жалбоподателя, които е приел за неоснователни, по-конкретно относно допуснати съществени процесуални нарушения, свързани със съставянето и връчването на АУАН, и издаването на НП и извършения превод на тези актове от български на турски език от нарочно назначен преводач, относно нарушения на чл. 42, т. 4 и т. 5 и на чл. 57, ал. 1, т. 5 и т. 6 от ЗАНН, както и относно приложимостта на AETR в конкретния случай. Мотивиран така, РС - Русе е потвърдил изцяло наказателното постановление.
В касационната
жалба се твърди незаконосъобразност на въззивното решение, като се излагат
същите доводи, наведени и във въззивната жалба и писмената защита на
жалбоподателя пред РС - Русе, на които районният съд е дал мотивиран отговор в
решението си. Настоящата
инстанция изцяло споделя фактическите и правни изводи на Районен съд - Русе,
изложени в оспореното решение, поради което и на основание чл. 221, ал. 2,
изречение второ от АПК, приложим съгласно чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, следва да се
препрати към мотивите на решението на РС - Русе, което е предмет на
касационната проверка.
При извършената служебна проверка на решението, съобразно нормата на чл. 218, ал. 2 от АПК, касационният състав намира, че същото е постановено в съответствие с материалния закон, не страда и от породи, водещи до нищожност или недопустимост и следва да бъде оставено в сила.
Мотивиран
така и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, във връзка с чл. 63, ал. 1 от ЗАНН Административният
съд
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 701 от 21.10.2019 г., постановено по АНД № 1661/2019 г. по описа на Районен съд – Русе, с което е потвърдено Наказателно постановление № 38-0000941 от 24.07.2019 г. на Главен инспектор в Областен отдел ”Автомобилна администрация” - Русе при Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.