О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е № 60
гр.Стара Загора, 20.01.2023
г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Старозагорският
административен съд в закрито заседание на деветнадесети януари две хиляди двадесет
и трета година в състав:
Председател:
БОЙКА ТАБАКОВА
ИРЕНА ЯНКОВА
РАЙНА ТОДОРОВА
при
секретаря
и
в присъствието на прокурора ,
като разгледа докладваното от ИРЕНА
ЯНКОВА частно кас.адм.дело № 828
по описа за 2022 г., за да се произнесе,
съобрази следното:
Производството
е по реда на чл. 229, ал. 1, т. 1 във връзка с чл. 160, ал. 2 АПК.
Образувано
е по частна жалба на адв.
Валерия
Кирилова, като пълномощник на М.И., против Определение,
постановено в открито съдебно заседание на 25.10.2022 г. по адм. д. № 2053
по описа за 2022 г. на Районен съд гр. Стара Загора. С обжалваното определение съдът е оставил без
разглеждане като процесуално недопустима подадената жалба, против заповед на
кмета на гр.
Стара Загора и е прекратил образуваното производство.
В частната жалба се съдържа оплакване за
неправилност на определението, като се релевира нарушение на материалния закон.
Твърди се, че неправилно
съдът бил приел, че жалбоподателката няма правен интерес от оспорването на
процесната заповед Тя била владяла процесния имот и била упражнявала фактическа
власт върху него. Съдът неправлино бил интерпретирал свидетелските показания
При постановяване на определението били допуснати съществени процесуални
нарушения, изразяващи се невземане
впредвид и изопачаване на фактите . По изложените
съображения в частната жалба се моли, определението да се отмени, а делото да
се върне за разглеждане на жалбата по същество.
Ответникът по частната жалба не е взел
становище по нея в срока по чл. 232 АПК
Настоящият
състав на Старозагорски
административен съд намира частната жалба за процесуално
допустима, като подадена от надлежна страна и в срока по чл. 230 АПК. Разгледана по същество тя е
неоснователна, по следните съображения:
Старозагорски районен
съд е бил сезиран с жалба против заповед № 10-00-2935 от
13.12.2021 година на кмета на община Стара Загора. Заповедта е
издадена на основание § 4к, ал. 7 ПЗР на ЗСПЗЗ във връзка с чл. 28а, ал. 1
ППЗСПЗЗ след влизане в сила на заповед № ДС-ЗД-198 от 16.11.2020 г. на областния управител на област Стара Загора, с която е одобрен планът на новообразуваните имоти в землището на с. Малка Верея за множество местности, в
това число и „Гробищата“, включително и
на описаните в мотивите на заповедта останали фактически и правни основания.
Със заповедта е възстановено правото на собственост на Г.И.Г., като наследник
на Т.Н.П., върху посочения новообразуван имот, подробно индивидуализиран.
Жалбоподателят
не се легитимира с документ за
собственост върху имота, предмет на заповедта, нито с документ, който да
установява притежавано от тях вещно право върху имота. При тези данни съдът е
приел, че подадената жалба е процесуално недопустима, защото оспорената заповед
по никакъв начин не засяга техни права и законно защитими интереси или пък им
създава задължения. Поради липсата на правен интерес от оспорването, което е
положителна и абсолютна процесуална предпоставка за допустимост на обжалването,
съдът е преценил жалбата като процесуално недопустима на основание чл. 159, т.
4 АПК и я е оставил без разглеждане, като е прекратил образуваното пред него
производство.
Постановеното определение е правилно и следва
да бъде потвърдено.
Според чл. 147, ал. 1 АПК право да оспорват
административния акт имат гражданите, чиито права, свободи или законни интереси
са нарушени, застрашени от него или за които той поражда задължения.
Жалбоподателят не попада в нито една от сочените категории. Те
обосновават правния си интерес от оспорване на заповедта с упражняване на
фактическото държане върху имота. Придобиването на правото на собственост върху
имота чрез давностно владение по реда на чл. 587 ГПК за имоти, попадащи в
територии по § 4, ал. 2 ПЗР на ЗСПЗЗ,
се изключва от специалния ред, предвиден по този закон и правилника за
прилагането му. Само ползвателите на тези имоти и наследниците на бившите
собственици по земеделската реституция, респективно държавата или общините,
могат да придобият собствеността върху имот, включен в плана на
новообразуваните имоти. Това са и лицата, които могат да обжалват заповедта на
областния управител, издадена с правно основание в § 4к, ал. 6 ПЗР на ЗСПЗЗ. В
конкретния случай заповедта на областния управител, с която е одобрен планът на новообразуваните имоти за местността "Гробищата", в която попада и имотът, предмет на заповедта
на кмета на община
Стара Загора, е влязла в законна сила.
Направените възражения в частната жалба
относно принадлежността на правото на собственост върху същия имот на други
лица е неотносимо към процесуалната допустимост на жалбата.
Като е приел, че жалбоподателят няма правен интерес от обжалването на заповедта на
кмета и е оставил жалбата без разглеждане като процесуално недопустима, съдът е
постановил законосъобразно определение, което следва да бъде оставено в сила.С оглед изхода на
делото на ответника Г.И.Г. следва да се присъдят съдебно-деловодни разноски в
размер на 500/ петстотин/ лева
По изложените съображения и на основание чл.
236 във връзка с чл. 221, ал. 2, предложение първо АПК Старозагорският административен съд
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ в сила Определение, постановено в открито
съдебно заседание на 25.10.2022 г. по адм. д. № 2053 по описа за 2022
г. на Районен
съд Стара Загора.
ОСЪЖДА М.И.М. да
заплати на Г.И.Г. направените по делото разноски в размер на 500/ петстотин/
лева.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО е окончателно и не
подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.