Р Е
Ш Е Н
И Е
№
...........
град Шумен,
12.10.2020г.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Административен
съд – град Шумен, в
публичното заседание на двадесет и осми септември две хиляди и двадесета година
в състав:
Председател: Кремена Борисова
Членове: Христинка Димитрова
Маргарита
Стергиовска
при секретаря
Светла Атанасова и с участие на прокурор Румен Рачев при Окръжна прокуратура – Шумен, като
разгледа докладваното от административен съдия Х.Димитрова КАНД № 180 по описа за 2020г. на Административен съд - Шумен, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е по реда
на чл. 63, ал. 1, изр.второ от Закона за административните нарушения и
наказания (ЗАНН) и чл. 208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс (АПК).
Образувано е въз основа
на касационна жалба на В.Е.В., депозирана срещу Решение № 316/27.07.2020г. на
Районен съд – Шумен, постановено по ВНАХД № 517/2020г. по описа на съда. С
оспорения съдебен акт е потвърдено Наказателно постановление № 19-0869-000346,
издадено на 05.03.2019г. от ВПД началник Сектор „ПП“ при ОД МВР - гр. Шумен, с
което на В.Е.В. са наложени административни наказания: 1. „глоба в размер на 50
/петдесет/ лева на основание чл. 183, ал. 4, т. 11 от ЗДвП; 2. „глоба“ в размер
на 50 /петдесет/ лева на основание чл. 181, т. 1 от ЗДвП и 3. „ „глоба” в
размер на 200 /двеста/ лева на основание чл. 177, ал. 6, предл. 2 от ЗДвП за
нарушения съответно на чл. 100, ал. 4, т. 1 от ЗДвП; чл. 147, ал. 1 от ЗДвП и чл.
145, ал. 2 от ЗДвП.
Касаторът релевира
твърдения за незаконосъобразност на атакуваното решение поради постановяването
му в противоречие с материалния закон. Същият поддържа становището, че не е
извършил вменените му нарушения и по тези съображения отправя искане за отмяна
на съдебния акт и на потвърденото с него наказателно постановление. В съдебно
заседание се явява лично и поддържа подадената жалба.
Ответната страна, ОД на
МВР – Шумен, в съдебно заседание се представлява от главен юрисконсулт С.,
която излага доводи за законосъобразност на съдебното решение.
Представителят на
Шуменска окръжна прокуратура възприема касационната жалба допустима, но неоснователна
и моли за решение в този смисъл.
Настоящата съдебна
инстанция, след като прецени допустимостта на предявената касационна жалба и
обсъди направените в нея оплаквания, становищата на страните, събраните по
делото доказателства и извърши проверка на обжалваното решение съобразно
разпоредбите на чл. 218 и чл. 220 от АПК, намира за установено следното:
Касационната жалба е
допустима като подадена в законоустановения срок по чл. 211, ал. 1 от АПК от
легитимирано лице, имащо право и интерес да обжалва съдебния акт, съгласно
разпоредбата на чл. 210, ал. 1 от АПК и при спазване на изискванията на чл. 212
от АПК. Разгледана по същество, касационната жалба се явява неоснователна по
следните съображения:
Процесното решение е
постановено при следната фактическа обстановка:
На 12.01.2019г., около
11.20 часа свидетелите Й.Н.Й.и П.С.П.– служители в сектор „ПП“ при ОД МВР
Шумен, изпълнявайки служебните си задължения, се намирали в гр. Шумен на
бензиностанция „Петрол“ на ул. „Ген. Скобелев“. Полицейските служители видели,
че на бензиностанцията пристигнал лек автомобил „Шкода“ и спрял близо до
патрулния автомобил. Двамата свидетели констатирали, че задната регистрационна
табела на лекия автомобил била силно замърсена, поради което и нечетлива. При
проверка на документите на водача, установили, че водач бил жалбоподателят В.Е.В.,
а при въвеждане регистрационния номер на автомобила – техническото средство
изписало, че няма данни за такъв автомобил. Последвала проверка в ОДЧ към ОД на
МВР - Шумен, откъдето било съобщено на свидетелите, че автомобилът бил със
служебно прекратена регистрация, поради неспазен срок за регистриране от новия
собственик. Органите на МВР констатирали още, че автомобилът не бил представен
за годишен технически преглед. За така
установените четири административни нарушения на жалбоподателя бил съставен
АУАН, Серия Д № 526778 от 12.01.2019г. за управление на МПС – „Шкода Фабия“, чиято
задна регистрационна табела е замърсена /нечетлива/, с което виновно е нарушил
разпоредбата на чл.100, ал. 4, т.1, пр. 1 от ЗДвП; за това, че управлява МПС,
без да е преминал периодичен годишен технически преглед, с което виновно е
нарушил разпоредбата на чл. 147, ал. 1 от ЗДвП и за това, че в качеството си на
собственик не е изпълнил задължението си в едномесечен срок да регистрира
придобитото МПС в службата по регистрация по местоживеене и за това, че
управлява МПС с прекратена служебна регистрация от 25.09.2018г. по чл.145,
ал.15 от ЗДвП, с което виновно е нарушил чл. 140, ал. 1, пр. от ЗДвП. Актът бил
съставен в присъствие на жалбоподателя, предявен му и подписан от него без
възражения. Писмено възражение срещу АУАН в срока по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН не
било депозирано.
Въз основа на съставения
акт, на 05.03.2019г. ВПД началник сектор „ПП“ при ОД МВР - Шумен. издал
Наказателно постановление № 19-0869-000346, с което на жалбоподателя били
наложени административни наказания за нарушенията на чл. 100, ал. 4, т. 1, пр.
1 от ЗДвП, чл. 181, т. 1 от ЗДвП и чл. 177, ал. 6, предл. 2 от ЗДвП.
По отношение на
управлението на МПС, което не е регистрирано по надлежния ред – със служебна
прекратена регистрация по чл. 145, ал. 15 от ЗДвП материалите били изпратени в
РУ - Шумен за извършване на проверка за престъпление по чл. 345, ал. 2 от НК.
При така установената
фактическа обстановка районният съд приел, че в хода на
административнонаказателното производство не са допуснати съществени
процесуални нарушения, опорочаващи протеклото санкционно производство. В тази
връзка, съдът посочил, че АУАН и НП разполагат с необходимите законови
реквизити, при което на се налице опущения, препятстващи правото на защитна на
санкционираното лице. Съдебният състав извел и решаващото становище относно
безспорната установеност на приписаните на В. нарушения, изразяващи се в
управление на МПС, чиято задна регистрационна табела е замърсена /нечетлива/, в
управление на МПС, без да е преминал периодичен технически преглед и в
неизпълнение на задължението си в едномесечен срок да регистрира придобитото
МПС в службата по регистрация по местоживеене. По тези съображения районният
съд потвърдил атакувания пред него санкционен акт.
Шуменският
административен съд намира, че обжалваното решение е валидно и допустимо. В
тази връзка, решаващият състав на съда съобрази, че решението е постановено по
отношение на акт, който подлежи на съдебен контрол, като произнасянето е
извършено от компетентен съд в рамките на правомощията му.
За да постанови
решението си, Районен съд - Шумен е събрал и приобщил към делото по надлежния
процесуален ред относимите писмени и гласни доказателства, представени
съответно с наказателното постановление и в хода на съдебното производство,
което е спомогнало делото да бъде изцяло изяснено от фактическа страна.
Обстоятелствата, изложени в акта и наказателното постановление, са проверени от
районния съд с допустимите по закон доказателствени средства. Решението е
постановено от фактическа страна на база събраните доказателства, като съдът е
изпълнил задължението си, разглеждайки делото по същество, да установи дали е
извършено нарушение и обстоятелствата, при които е извършено.
Настоящият съдебен
състав споделя както установената от съда фактическа обстановка, така и
направените въз основа на нея правни изводи. По категоричен начин са доказани
обстоятелствата по извършването на административните нарушение. Фактическата
обстановка се потвърждава от показанията на актосъставителя и на свидетеля по
съставянето на акт, които са били разпитан в хода на съдебното следствие.
Изложеното от тях следва да бъде кредитирано в неговата цялост, доколкото
свидетелите са безпристрастни и не са налице основания възприятията им да не
бъдат кредитирани с доверие. Срещу констатациите за допуснати нарушения
водачът, касатор в настоящото производство, противопоставя своите голословни
твърдения, които не са подкрепени със съответните доказателства. Напротив, в
унисон с мотивите на районния съд, касационната инстанция приема за безспорно
установено управлението със замърсена задна табела, като ирелевантни за
съставомерността на поведението на водача са изтъкнатите от него твърдения пред
въззивната инстанция. По категоричен начин се доказват и другите две нарушения,
санкционирани с процесното наказателно постановление, установими и при прочит
на приложените писмени доказателства. С оглед гореизложеното, настоящият
съдебен състав приема, че с поведението си санкционираното лице е осъществило
вменените му нарушения.
В обобщение на гореизложеното,
Шуменският административен съд приема, че въззивният съд е направил правилни и
законосъобразни изводи, като не е допуснал нарушение на материалния закон при
издаване на обжалвания акт. Същият е анализирал събраните по делото
доказателства, като е направил правилни изводи досежно авторството и факта на
извършване на санкционираните административни нарушения. При обективно
възприетата фактическа обстановка по делото, съдът е изградил правилни изводи
за съставомерност на всяко едно от вменените на касатора деяния и като е
потвърдил наказателното постановление, е постановил правилен и законосъобразен
акт, който следва да бъде оставен в сила.
Водим от горното Шуменският административен съд
Р
Е Ш И :
ОСТАВЯ
В СИЛА Решение № 316/27.07.2020г. на
Районен съд – Шумен, постановено по ВНАХД № 517/2020г. по описа на съда.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:......................
ЧЛЕНОВЕ: 1..........................
2..........................
ЗАБЕЛЕЖКА:Решението е
окончателно и не подлежи на обжалване. Влязло в сила на 12.10.2020 г.