№ 108
гр. Габрово, 16.07.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на четиринадесети
юли през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:Васил В. Ставрев
при участието на секретаря Валентина М. Илиева
като разгледа докладваното от Васил В. Ставрев Административно
наказателно дело № 20254210200467 по описа за 2025 година
Производство по реда на чл. 59 от ЗАНН.
Подадена е жалба от И. С. И., с ЕГН: **********, постоянен адрес: с.
Яворец, общ. Габрово, ул. “**********” № 4А, против Наказателно
постановление № 1004/02.06.2025 година на Кмета на Община Габрово, с
което на основание чл. 22, ал.5 от Закона за местното самоуправление и
местната администрация /ЗМСМА/ във вр. с чл. 26, ал.1 от Наредбата за реда
и условията за отглеждане на селскостопански животни на територията на
Община Габрово му е наложено административно наказание “Глоба” в размер
на 200 /двеста/ лева за нарушение по чл. 14, т. 9 от същата Наредба.
В жалбата и в съдебно заседание И. И. отрича да е извършил вмененото
му нарушение, като сочи също така и пристрастност на актосъставителите в
случая. Ето защо моли за отмяна на атакуваното Наказателно постановление.
Административнонаказващият орган се представлява от юрк.
Кожухарова, който моли за потвърждаване на обжалваното Наказателно
постановление поради доказаното извършване на описаното в него нарушение
от страна на И. И. и липсата на процесуални пороци в проведеното
производство. Претендира и присъждане на юрисконсултско възнаграждение.
СЪДЪТ, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно и
1
в тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата, доказателствата по
делото и разпоредбите на закона, намира за установено следното:
ЖАЛБАТА е подадена в рамките на преклузивният срок по чл. 59, ал. 2
от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана.
По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът намира за установено
следното:
Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен,
място и материя орган с оглед предоставените на Кмета на Община Габрово
посредством нормата на чл. 22, ал.5 от ЗМСМА правомощия.
На 06.04.2025 г. около 14:00 ч. на ул. „**********“ в с. **********, общ.
Габрово, отглежданото от лицата М. и П.Т. куче порода „питбул“ излязло
извън двора на къщата им и след кратко преследване захапало притежавана от
жалбоподателя коза. По случая в РП – Габрово е заведена пр. преписка вх. №
1003/2025 г., като с Постановление от 05.05.2025 г. наблюдаващият прокурор
отказал образуване на наказателно производство поради липса на извършено
престъпление от общ характер. Препис от това постановление било изпратено
и до Общински инспекторат – Габрово, като ангажираните по случая
свидетели К. К. и С. Б. посетили на 23.04.2025 г. с. ********** и провели
разговор с Кмета К. К.. Впоследствие и въз основа получените от него
сведения и вписаното в цитираното Постановление К. К. изготвил в
присъствието на С. Б. и К. К. АУАН № 01-100095/24.04.2025 г. против И. И. за
това, че в нарушение по чл. 14, т. 9 от Наредбата за реда и условията за
отглеждане на селскостопански животни на територията на Община Габрово,
на 06.04.2025 г. около 14:00 ч. е оставил отглежданото от него селскостопанско
животно – коза, без надзор и да се придвижва без придружител по ул.
„**********“ в с. **********. Жалбоподателят изразил несъгласие с
фактическите констатации в акта и поради това отказал да го подпише, което
било удостоверено с подпис на отделен свидетел. Впоследствие е издадено и
атакуваното Наказателно постановление, надлежно връчено на И. И. на
12.06.2025 г., като на 17.06.2025 г. е депозирана и настоящата жалба против
него.
Съвкупният анализ на обективно достъпните доказателствени
източници обуславя приемането за достоверна именно на тази фактология, в
която обича липсват данни за осъществено от И. И. нарушение по чл. 14, т. 9
2
от Наредбата за реда и условията за отглеждане на селскостопански животни
на територията на Община Габрово в конкретния случай. По-конкретно
отсъстват каквито и да е доказателства, че на 06.04.2025 г. около 14:00 ч.
отглежданото от жалбоподателя селскостопанско животно – коза, е било
оставено без надзор и да се придвижва без придружител по ул. „**********“ в
с. **********. Разпитаните в съдебно заседание трима свидетели - К. К., С. Б.
и К. К., не са очевидци на случая, като по отношение на вписаното от тях в
процесния АУАН препращат към закрепеното в Постановление от 05.05.2025 г.
на прокурор от РП – Габрово. Същото е приложено в заверено копие по
делото, като при запознаване с текстовата му част обаче съдът не открива
дори минимална индиция за виновно поведение на И. И., което би могло да се
квалифицира като нарушение по чл. 14, т. 9 от Наредбата за реда и условията
за отглеждане на селскостопански животни на територията на Община
Габрово. В този прокурорски акт е вписано единствено, че отглежданото от М.
и П.Т. куче порода „питбул“ излязло извън двора на къщата им и след кратко
преследване захапало притежавана от жалбоподателя коза, респ. данни за
административно нарушение не са дори посочени, камо ли установени. На
приложения и предявен на страните диск с видеозапис от охранителна камера
са видими единствено опитите на силно изплашена коза да се спаси от
нападение на куче, но това заснето фактическо положение по никакъв начин
не подкрепя тезата на АНО, напротив – потвърждава тезата на И. И. за
отсъствие на осъществено от него общественоопасно деяние. В заключение
категорично може да се обобщи, че по делото няма нито едно доказателство,
че на 06.04.2025 г. около 14:00 ч. жалбоподателят е проявил бездействие по
отношение отглежданото от него селскостопанско животно – коза, оставяйки
го без надзор и да се придвижва без придружител по ул. „**********“ в с.
**********. Ето защо и изследваното нарушение безусловно се явява
абсолютно недоказано от обективна и субективна страна, а това мотивира
съда да отмени в цялост и атакуваното Наказателно постановление.
След влизане в сила на настоящото решение приложеното веществено
доказателство – диск, следва да остане на съхранение по делото.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, СЪДЪТ
РЕШИ:
3
ОТМЕНЯ като неправилно и незаконосъобразно Наказателно
постановление № 1004/02.06.2025 година на Кмета на Община Габрово, с
което на основание чл. 22, ал.5 от Закона за местното самоуправление и
местната администрация /ЗМСМА/ във вр. с чл. 26, ал.1 от Наредбата за реда
и условията за отглеждане на селскостопански животни на територията на
Община Габрово на И. С. И., с ЕГН: **********, постоянен адрес: с. Яворец,
общ. Габрово, ул. “**********” № 4А, е наложено административно
наказание “Глоба” в размер на 200 /двеста/ лева за нарушение по чл. 14, т. 9 от
същата Наредба.
След влизане в сила на настоящото решение приложеното веществено
доказателство – диск, да остане на съхранение по делото.
Решението може да се обжалва в 14 - дневен срок от съобщението до
страните пред Административен съд - Габрово.
Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________
4