РЕШЕНИЕ
№
432
гр.
Враца, 08.12.2022 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ВРАЦА, КАСАЦИОНЕН СЪСТАВ, в публично заседание на 22.11.2022 г. /
двадесет и втори ноември две хиляди двадесет и втора година/ в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СЕВДАЛИНА ВАСИЛЕВА
ЧЛЕНОВЕ: ТАТЯНА
КОЦЕВА
КРАСИМИР ГЕОРГИЕВ
при
секретаря СТЕЛА БОБОЙЧЕВА и с участието
на прокурора ВЕСЕЛИН ВЪТОВ, като разгледа докладваното от съдия КОЦЕВА КАД №505 по
описа на АдмС – Враца за 2022
г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.208 и сл. АПК вр.
чл.285 ЗИНЗС.
Образувано е по касационна жалба на Г.В.П., предявена
чрез * К.Д. против РЕШЕНИЕ №205/07.06.2022г., постановено по адм. дело
№37/2022г. по описа на Административен
съд Враца, едноличен състав, с което е
отхвърлен предявения от него иск против Главна дирекция „Изпълнение на
наказанията“ –София за присъждане на обезщетение за претърпени неимуществени
вреди в размер на 10 000/десет хиляди/ лева за периода от 22.09.2018г. до
31.12.2021г., произтичащи от неизпълнение на задължението по чл.140,ал.1 от ЗИНЗС за провеждане на профилактични, флуорографски и лабораторни изследвания.
В касационната жалба се развиват подробни съображения за неправилност на
решението и се прави искане за неговата отмяна и уважаване на предявения иск. Постъпила
е и писмена молба с искане за уважаване
на касационната жалба и отмяна на решението, по подробно изложени съображения в
жалбата.
Ответникът - Главна дирекция "Изпълнение
на наказанията" в представен по
делото от процесуалния си представител * Г.Х. писмен отговор оспорва
касационната жалба, като неоснователна и недоказана. Моли решението да се
потвърди, като правилно и законосъобразно.
Представителят на ОП-Враца, прокурор Вътов дава заключение
за неоснователност на касационната жалба, а решението счита за правилно и следва да остане в сила, за което се излагат доводи.
Административен съд Враца, в настоящия касационен състав, намира, че касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал.1 АПК, и
от надлежна страна, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна.
С
обжалваното решение №205/07.06.2022г., постановено
по адм. дело №37/2022г.
по описа на Административен съд
Враца, едноличен състав е отхвърлен предявения иск от Г.В.П. против Главна дирекция „Изпълнение на
наказанията“ –София за присъждане на обезщетение за претърпени неимуществени
вреди в размер на 10 000/десет хиляди/ лева за периода от 22.09.2018г. до
31.12.2021г., произтичащи от неизпълнение на задължението по чл.140, ал.1 от ЗИНЗС за провеждане на профилактични, флуорографски и лабораторни изследвания
по отношение на ищеца. В оспореното решение
при анализ на събраните доказателства е прието, че по отношение на
касатора за времето прекарано в местата за лишаване от свобода, до депозиране
на исковата молба не са извършвани профилактични прегледи, флуорографски и
лабораторни изследвания, което е в нарушение на чл.140, ал.1 от ЗИНЗС, като
това неизпълнение на законово вменено
задължение на затворническата администрация не води до нарушаване на чл.3 от ЗИНЗС,
съответно до реализиране на отговорността на държавата по чл.284 от ЗИНЗС. Не
се установява жестоко, нечовешко или унизително отношение към ищеца по см. на чл.3,
ал.1 от ЗИНЗС, нито е налице някоя от хипотезите по ал.2, както и други подобни
действия, като липсата на нарушение по чл.3 от ЗИНЗС от страна на ответника,
изключва презумцията за настъпили вреди по чл.285, ал.5 от същия закон, за
което би отговаряла държавата, съгласно правилото на чл.284 от ЗИНЗС. Изложени
са мотиви в тази насока, възоснова на които и искът е отхвърлен като
неоснователен и недоказан. С решението е осъден Г.П. на разноски в размер на
100 лева.
Настоящият касационен състав намира оспореното
решение за правилно и изцяло
съобразено с материалния закон и при правилно приложение на действащите
правни норми. Не са налице сочените
от касатора нарушения за неговата
отмяна.
Изводите
на първоинстанционният съд, въз основа на които е формиран извод за неоснователност на исковата претенция
на касатора се споделят и от настоящата инстанция. Изхождайки от конкретно
събраните в хода на процеса доказателства, правилно съдът е изтълкувал разпоредбите на закона, отчитайки конкретните
възражения и оплаквания на ищеца в
депозираната от него искова молба. При преценка на събраните в хода на съдебното
производство доказателства правилно е прието
в решението, че неизпълнението на
законово вменено задължение на ответника по чл.140, ал.1 от ЗИНЗС по отношение на
ищеца, не води до нарушаване на чл.3 от ЗИНЗС, съответно до реализиране
отговорността на държавата по чл.284 от ЗИНЗС.
От
доказателствата по делото не се
установяват извършени незаконосъобразни действия и бездействия от страна на
ответника, които да са в причина връзка
с преживените от касатора отрицателни емоции и които да водят до ангажиране на
отговорността на ответника по чл.284, ал.1 от ЗИНЗС. Следва да се посочи, че не
всяко неизпълнение на законово вменено задължение на затворническата администрация
води до нарушение на чл.3 от ЗИНЗС, съответно до реализиране на
отговорността на държавата по чл.284 от ЗИНЗС. Също така е налице разлика между дължимата административна дейност по материално-битово
осигуряване, оборудване с медицинска техника, снабдяването с лекарства и др.,
които се организират от ГДИН и медицинската такава – профилактична,
диагностична, лечебна и др., като качеството на последната се основава на
медицински стандарти и добра медицинска практика, като осъществяваните дейности са разграничени
в Правилника за устройството и дейността на лечебните заведения към МП и Наредба
№2/2010г. за реда за медицинското обслужване в местата за лишаване от свобода. С оглед на изложеното и възраженията на
касатора са неоснователни.
При служебна проверка на решението относно
неговата валидност, допустимост и съответствие с процесуалния и материалния
закон, съдът не намира основания извън посочените в касационната жалба, които
да сочат на неговата отмяна. Решението е постановено от законен състав, в
рамките на заявения спор и при правилно прилагане на материалноправните
разпоредби, което го прави валидно, допустимо и материалнозаконосъобразно. Касационната
жалба е неоснователна и следва да
се остави без
уважение.
Водим от гореизложеното и на основание чл.
221, ал. 2 АПК касационен състав на Административен
съд Враца,
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение №205/07.06.2022г.,
постановено по адм. дело №37/2022 г. по описа на Административен съд Враца.
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване и
протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.