№ 15
гр. гр. Карнобат , 21.07.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КАРНОБАТ, III СЪСТАВ в публично заседание на
двадесет и шести май, през две хиляди двадесет и първа година в следния
състав:
Председател:Димитър Т. Маринов
при участието на секретаря Дарина Б. Енева
като разгледа докладваното от Димитър Т. Маринов Административно
наказателно дело № 20212130200073 по описа за 2021 година
Производството по настоящото дело е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН , като е
образувано по повод подадената жалба от В.Т. ЕООД гр. Карнобат , подадена чрез
управителя му ИВ. Д. К. против наказателно постановление № *** година на Директора
на РД АА Бургас с което на горепосочения жалбоподател за извършено от него
административно нарушение на разпоредбата на чл. 7б ал.1 изр. 1 от Закона за
автомобилните превози на основание чл. 96 г ал.1 от същия Закон за автомобилните
превози му е наложено административно наказание – имуществена санкция в размер на
3000 лв. .
Жалбоподателят посочен по- горе е останал недоволен от така наложеното му
административно наказание посочено по- горе , като същият в жалбата си оспорва , че е
извършил съответното административно нарушение за което му е наложено и съответното
горепосочено административно наказание с горепосоченото наказателно постановление ,
като твърди , че не е извършил същото вменено му адм. нарушение и затова същото
наказателно постановление се явява напълно незаконосъобразно като издадено в
противоречие на материалния закон- ЗАП и процесуалния закон – ЗАНН и моли съда да го
отмени изцяло.
В съдебно заседание жалбоподателят посочен по- горе редовно призован се явява
негов процесуален представител , като заявява , че поддържа жалбата за цялостна отмяна
на наказателното постановление и по този начин не взема друго респ. допълнително
становище по жалбата .
1
За административнонаказващия орган редовно призован, не се явява негов законен
или негов процесуален представител в съдебно заседание , като по този начин същият не
взема становище по така подадената срещу издаденото от него наказателно постановление
жалба.
След поотделната и съвкупна преценка на събраните по време на съдебното
следствие доказателства, съдът приема за установено от фактическа и правна страна
следното:
Обжалваното от жалбоподателя В.Т. ЕООД гр. Карнобат наказателно постановление
№ *** година на Директора на Регионална дирекция Автомобилна администрация Бургас
е издадено въз основа на АУАН № *** година срещу В.Т. ЕООД гр. Карнобат който
констатира за извършено от него административно нарушение на дата 11.02.2021 година
което се изразява в следното , че на горепосочената дата около 15, 30 часа при извършена
тематична проверка в офиса на фирма В.Т. ЕООД в гр. Карнобат в Северна промишлена
зона , която фирма притежава съответен лиценз № *** за международен превоз на товари е
констатирано , че същият превозвач на дата 03.02.2021 г. е допуснал извършването на
обществен превоз на товари от водача М.С.М. с ЕГН *** със състав на ППС - влекач ДАФ
с рег. № *** и полуремарке с рег. № *** , като същият водач М.М. при извършването на
същия превоз е бил без валидна карта за квалификация на водача , тъй като неговата е била
валидна до дата 09.01.2021 г. което се е установило от извършената справка в Регионална
дирекция Автомобилна администрация гр. Бургас с което е била нарушена разпоредбата
на чл. 7б ал.1 изр. 1 от Закона за автомобилните превози и за което на основание чл. 96 г
ал.1 от същия закон за му е наложено адм. наказание –имуществена санкция в размер на
3000 лева.
Не са спорни фактите по делото , което се и потвърждава от приложените по делото
писмени доказателства , че водача М.М. , посочен по- горе е бил по време на проверката в
трудово правоотношение с дружеството жалбоподател , като и че е извършил
горепосочения международен обществен превоз на товари на горепосочената дата
03.02.2021 г. с горепосочения състав на ППС , както и че същият е притежавал валидна
карта квалификация на водача със срок на валидност на същата до 09.01.2021 г. .
Видно от събраните по делото доказателства –гласните доказателства - показанията
на разпитаните в съдебно заседание свидетели П.Р. и С.Д. , които се явяват очевидци на
извършеното от жалбоподателя деяние , е че същите свидетелстват , че жалбоподателят е
извършител на адм. нарушение което му се приписва със съставения АУАН и издаденото
въз основа на него процесно наказателно постановление, но същото обстоятелство се
опровергава от доказателствата по делото. Видно обаче от приетите като доказателства по
делото удостоверение за частично преминато обучение за придобиване на професионална
компетентност за водачи на МПС за извършване на превоз на товари № *** от 27.12.2020 г.
и приложения нормативен акт – регламент / ЕС / 2021 / 267 на Европейския парламент и на
2
съвета от 16.02.2021 г. за определяне на специални и временни мерки с оглед
продължаващата криза във връзка с COVID – 19 относно подновяването или удължаването
на срока на валидност на някои удостоверения , свидетелства и разрешителни , отлагането
на някои периодични проверки и продължаващо обучение в някои области на
транспортното законодателство и удължаването на някои срокове , посочени в Регламент /
ЕС / 2020 / 698 е че съгласно същите писмени доказателства се установява по един несъмнен
и безспорен начин, че към времето на горепосочената проверка -11.02.2021 г. валидността
на картата му като водач е била продължена съгласно горепосочения Регламент , считано за
срок от 10 месеца от датата на изтичането й от 09.01.2021 година и че този водач към същия
момент на проверката е провел и приключил успешно периодичното си обучение за
усъвършенстване на познанията си за осъществяването на обществен превоз на товари , за
което има издадено горепосоченото удостоверение , като това потвърждава , че това
обучение е преминато преди изтичането на срока на валидност на картата му – на дата
26.12.2020 г. и че е продължен срока на валидността на картата му за квалификация на
водач още преди деня на извършената горепосочена проверка. Следователно има
разминаване на установената фактическа обстановка потвърдена от показанията на
горепосочените свидетели и тази посочена и установена в горепосочените писмени
доказателства.
Следователно въз основа на събраните по делото доказателства , не може да се
установи, че жалбоподателят е извършил приписваното му административно нарушение по
Закона за автомобилните превози , описано в съставения АУАН и издаденото въз основа на
него наказателно постановление, тъй като се събраха достатъчно доказателства –писмени
установяващи , че жалбоподателят не е извършител на процесното адм. нарушение . По
този начин съдът намира , че АУАН и горепосоченото издадено въз основа на него
наказателно постановление са издадени от адм. наказващия орган в нарушение на
материалния закон- Закона за автомобилните превози и съдържат пороци , които са от
категорията на абсолютните водещи до тяхната незаконосъобразност , които са посочени от
съда по- горе, които не може да бъдат санирани и затова процесното наказателно
постановление следва да бъде отменено изцяло като незаконосъобразно само на това
основание.Съдът намира , че не следва да разглежда обстойно останалите посочени от
дружеството – жалбоподател основания за отмяна на процесното наказателно
постановление , поради противоречие на същото с материалния закон и процесуалните
правила по издаването му , тъй като не се установи в тази му твърдяна част настоящото
процесно наказателно постановление да не е съобразено с материалния и процесуалните
закони – в случая ЗАП и ЗАНН.
С оглед на отмяната на процесното наказателно постановление и поискване от страна
на жалбоподателя на направените от него съдебни разноски по делото , съдът намира , че
адм. наказващия орган дължи на жалбоподателят В.Т. ЕООД гр. Карнобат присъждането на
направените от него съдебни разноски на основание чл.63 ал.3 от ЗАНН . Претендират се
от горепосоченото дружество заплащане на направените по настоящото дело съдебни
3
разноски въз основа на представения договор за правна защита и съдействие в който обаче
не е посочена сумата от договорено адв. възнаграждение, респ. не са посочени направените
от дружеството съдебни разноски за адв. възнаграждение .Затова съдът намира, че
Регионална дирекция Автомобилна администрация гр. Бургас не следва да бъде осъдена да
заплати на горепосоченото дружество направени от него съдебни разноски по настоящото
дело.
Мотивиран от гореизложеното Карнобатският районен съд
РЕШИ:
ОТМЕНЯ изцяло наказателно постановление № *** от *** година на Директора
на Регионална дирекция Автомобилна администрация Бургас което е издадено въз основа
на АУАН № *** година против В.Т. ЕООД с ЕИК *** със седалище и адрес на управление
гр. Карнобат ул. Е.П. № 5 представлявано от управителя му ИВ. Д. К. с ЕГН *** с което за
адм. нарушение на разпоредбата на чл. 7 б ал.1 изр. 1 от Закона за автомобилните превози на
основание чл. 96 г ал.1 от Закона за автомобилните превози на същото дружество му е
наложено адм. наказание – имуществена санкция в размер на 3000 лева , като напълно
незаконосъобразно .
ОТХВЪРЛЯ искането на В.Т. ЕООД с ЕИК *** със седалище и адрес на управление
гр. Карнобат ул. Е.П. № 5 представлявано от управителя му ИВ. Д. К. с ЕГН *** за
осъждането на Регионална дирекция Автомобилна администрация гр. Бургас да му заплати
направените от него съдебни разноски по настоящото а.н.д. № 73 / 2021 г. като
неоснователно.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва с касационна жалба пред Административен съд
Бургас в 14 дневен срок, считано от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Карнобат: _______________________
4