Р Е Ш Е Н И Е
№ 6.11.2011г. град Бургас
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Бургаският районен съд, наказателно
отделение, ХІV
състав
На четвърти ноември година 2011
В публично заседание в следния състав:
Председател: Диана
Ганева
Съдебни
заседатели:
Секретар: М.М.
Прокурор:
като разгледа докладваното от съдията Ганева
НАХД № 2486 по описа за 2011 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 128, ал. 1 от Закон за акцизите и данъчните складове, вр. чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на А.С.У. ***, с ЕГН **********, против наказателно постановление № 124/21.06.2011 г., издадено от началника на Митница Бургас, с което НП на жалбоподателя е наложена „глоба” в размер на 2179.20 лева, за нарушение на 123, ал. 1 от ЗАДС и на основание чл. 124, ал.1 от същия закон е постановено отнемане в полза на държавата на стоките, предмет на нарушението.
С жалбата се моли настоящата съдебна инстанция да отмени наказателното постановление, като неправилно и незаконосъобразно. Не сочи доказателства.
Жалбата е процесуално допустима, тъй като е подадена в законоустановения срок, предвиден в чл. 59, ал. 2 от ЗАНН от легитимирано и заинтересовано лице.
В съдебно заседание пред настоящия съд жалбоподателят поддържа жалбата. Не ангажира доказателства.
Процесуалният представител на ответника по жалбата оспорва жалбата, като неоснователна и моли съда да потвърди обжалваното наказателно постановление, като правилно и законосъобразно. Не сочи нови доказателства.
Бургаският районен съд, след съвкупна преценка на събраните по делото доказателства и като съобрази закона, намира за установено от фактическа и правна страна следното:
На 20.01.2011г. около 17.30 часа, актосъставителят,
съвместно с Васил Стаматов Инджов - старши специалист
в ММГ-Бургас и Ангел Д. Ангелов - инспектор от РДГП Бургас, извършили проверка в частен имот, находящ се на ул. „Владислав"
№ 23 в гр. Бургас. Имотът се ползвал от А.С.У., с ЕГН **********. Проверката е извършена съвместно с А.С.У. в качеството й на ползвател
на имота. В постройка в предната му част и в стая от къщата били открити тютюневи изделия- 295 бр. кутии
цигари различни марки, по 20 къса в кутия, без валиден акцизен български
бандерол, както следва:
- цигари марка "GOLD CLASSIC"- 17/седемнадесет/
бр. кутии
-цигари марка" MANCHESTER" - 44 /четиридесет и
четири/ бр. кутии
-цигари марка "GRAND"- 18 /осемнадесет/ бр. кутии
-цигари марка „ FENCY"- 83 /осемдесет и три / бр. кутии
-цигари марка "УIVА"- 6 /шест/
бр. кутии
-цигари марка "VIGOR"- 1 /един/ бр. кутия
-цигари марка" ESTI"- 44 /четиридесет и четири/ бр. кутии
-цигари марка „CAPITAL" - 62 /шестдесет и два/ бр. кутии
-цигари марка"КING"- 20
/двадесет/ бр.кутии
Съставен е протокол за осъществяване на оперативен контрол на лица,
извършващи дейност с акцизни стоки № 24/20.01.2011г. от Митница Бургас. Горецитираните 295 броя кутии цигари, са подробно описани в
Опис на иззети стоки № 24/ 20.01.2011г. и са предадени в склада на Митница
Бургас по установения ред с Приемо-предавателен
протокол № 35/21.01.2011 г.
В своето обяснение А.У. заявява, че намерените
цигари в имота, собственост на родителите на съпруга й са нейни. Закупувала ги
е от търговци, които не познава.
Акцизът на задържаните тютюневи изделия е в размер на 1089.60 лева
/хиляда осемдесет и девет лева и шестдесет стотинки/, определен съобразно
нормите на чл. 29, ал. 1 и чл. 39, ал.1, т.1 и т.2. от ЗАДС, като продажната
цена на изделията е определена съгласно чл. 29, ал.З, т.5
от ЗАДС и чл.71, ал.1, т.1 от ППЗАДС.
Съдът, с оглед установената фактическа обстановка и съобразно възраженията и доводите на жалбоподателя, както и като съобрази задължението си да проверява изцяло законосъобразността на наказателното постановление, независимо от основанията, посочени от страните, намира от правна страна следното:
Настоящата съдебна инстанция намира, че при съставяне на атакуваното НП са спазени изискванията, визирани в разпоредбите на чл. 57 ЗАНН. НП е издадено от компетентен орган, съдържа всички изискуеми от ЗАНН реквизити - описано е нарушението и обстоятелствата, при които то е извършено, посочена е нарушената законова разпоредба и нормата, въз основа на която е определена санкцията. В случая не са налице формални предпоставки за отмяна на обжалваното НП, тъй като при реализиране на административнонаказателната отговорност на жалбоподателя не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, водещи до порочност на административнонаказателното производство против него. Поддържаните в жалбата доводи за допуснати нарушения са несъществени и не нарушават правото на защита на жалбоподателя. Наказателно постановление е издадено от компетентен орган – началник на Агенция „Митници”.
По съществото на спора, съдът намира следното:
Съгласно чл.123, ал.1 от ЗАДС „Физическо лице, което държи, предлага, продава, превозва или пренася акцизни стоки без бандерол, когато такъв е задължителен, или акцизни стоки, облепени с неистински или подправен бандерол или с бандерол с изтекъл срок на валидност, се наказва с глоба в двойния размер на дължимия акциз, но не по-малко от 1000 лв., а при повторно нарушение - не по-малко от 2000 лв.” Нарушението по чл. 123, ал. 1 от ЗАДС е формално и самото констатиране на наличието на акцизни стоки, без бандероли е достатъчно основание за обосноваване на административно-наказателна отговорност на жалбоподателя.
Всички събрани доказателства–разгледани в тяхната съвкупност–материалите по преписката от досъдебното производство, с дадените писмени обяснения и свидетелските показания на свидетелите, както и от разпита на св. З.Г. и И.П. в съдебно заседание, сочат на безспорен извод за извършване на констатираното нарушение.
Целта на ЗАДС е свързана с облагането на високооборотни и скъпи стоки, които не служат за задоволяване на основни потребности на населението (алкохол, тютюневи изделия, енергийни продукти и автомобили). Със ЗАДС е определена по-висока степен на обществена опасност при нарушаване на неговите норми в сравнение с обичайните случаи на административни нарушения на общото данъчно и митническо законодателство.
Нарушението е формално, на просто извършване и законодателят е преценил, че е обществено опасно в значителна степен, поради което е предвидил и толкова висок размер на налаганите административни наказания.
Относно наказанието отнемане в полза на държавата на стоките, предмет на нарушението:
- цигари марка "GOLD CLASSIC"- 17/седемнадесет/
бр. кутии
-цигари марка" MANCHESTER" - 44 /четиридесет и
четири/ бр. кутии
-цигари марка "GRAND"- 18 /осемнадесет/ бр. кутии
-цигари марка „ FENCY"- 83 /осемдесет и три / бр. кутии
-цигари марка "УIVА"- 6 /шест/
бр. кутии
-цигари марка "VIGOR"- 1 /един/ бр. кутия
-цигари марка" ESTI"- 44 /четиридесет и четири/ бр. кутии
-цигари марка „CAPITAL" - 62 /шестдесет и два/ бр. кутии
-цигари марка"КING"- 20 /двадесет/ бр.кутии, съдът няма право на преценка, тъй като въпросното наказание е предвидено с разпоредбите на чл.124, ал.1 и ал.2 от ЗАДС.
Относно наложеното на жалбоподателя наказание „глоба” в размер на 2179.20 лева, настоящият състав намира, че същото съответства на извършеното нарушение и е в размер, определен от закона, поради което и не може да бъде намалян. Административното наказание е адекватно на степента на обществената опасност на деянието. Същото е достатъчно за постигане превантивните цели на наказанията по чл. 12 от ЗАНН.
Нарушението е безспорно установено и доказано, поради което наказателно постановление като правилно и законосъобразно, следва да бъде потвърдено.
Мотивиран от горното и на основание чл. 63 от ЗАНН, Бургаският районен съд,
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление №
124/21.06.2011г., издадено от началника на Митница Бургас против А.С.У. ***, с ЕГН **********, с което НП на жалбоподателя е
наложена „глоба” в размер на 2179.20 лева, за нарушение на 123, ал. 1 от ЗАДС и
на основание чл. 124, ал.1 от същия закон е постановено отнемане в полза на
държавата на стоките, предмет на нарушението
-цигари марка "GOLD CLASSIC"- 17/седемнадесет/ бр. кутии
-цигари
марка" MANCHESTER" - 44 /четиридесет и четири/ бр. кутии
-цигари марка "GRAND"- 18 /осемнадесет/ бр. кутии
-цигари
марка „ FENCY"- 83 /осемдесет и три / бр. кутии
-цигари
марка "УIVА"- 6 /шест/ бр. кутии
-цигари марка "VIGOR"- 1 /един/ бр. кутия
-цигари
марка" ESTI"- 44 /четиридесет и четири/ бр. кутии
-цигари марка „CAPITAL" - 62 /шестдесет и два/ бр. кутии
-цигари
марка"КING"- 20 /двадесет/ бр.кутии
Решението подлежи на обжалване по касационен ред пред Административен съд-Бургас в 14-дневен срок от съобщението.
СЪДИЯ:/п/
Вярно с оригинала:
ММ