Р Е Ш Е Н И Е
Номер
07.06.2019 година гр.
Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
СТАРОЗАГОРСКИ
РАЙОНЕН СЪД ХІV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ
На
девети май Година 2019
В
открито заседание в следния състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ДАРИНА СТОЯНОВА
Секретар: Лазарина Лазарова
като
разгледа докладваното от съдия СТОЯНОВА
АНД
№ 907 по описа за 2019г., за да се произнесе съобрази:
Производството е по реда на чл. 59 и
сл. ЗАНН.
Образувано е по жалба на М.А.Х. против
наказателно постановление № 18-1228-004591 от 17.01.2019г. на Началник сектор
ПП при ОД на МВР - Стара Загора.
В жалбата се твърди, че наказателното
постановление е незаконосъобразно и се иска неговата отмяна. Излагат се съображения
в тази връзка. В съдебно заседание чрез адв. С.К. жалбоподателят заявява, че
поддържа подадената жалба, като излага и допълнителни възражения.
Въззиваемата страна моли съда да
потвърди обжалваното наказателно постановление. В съдебно заседание не изпраща
представител.
Съдът,
като прецени събраните доказателства и служебно провери законосъобразността на
обжалваното наказателно постановление, намери за установено следното:
Жалбата е редовна и допустима -
подадена е в срок от надлежна страна.
С обжалваното наказателно № 18-1228-004591
от 17.01.2019г. на Началник сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора на
нарушителя М.А.Х. на основание чл. 179, ал. 2, вр. с ал. 1, т. 5 ЗДвП е
наложено наказание глоба в размер на 200 /двеста/ лева за това, че на 06.05.2018г.
в 15:05 часа по път I-5
в посока юг-север, км 225+600, Община Стара Загора управлява собствения си лек
автомобил марка: БМВ, с рег. № А2244НК, като водачът на ППС, който ще
предприеме каквато и да е маневра, в частност, за да премине в друга пътна
лента – от дясна да премине в лява, преди да започне маневрата трябва да се
убеди, че няма да създаде опасност за останалите участници в движението, които
се движат след него или преминават покрай него, като се съобразява с тяхното
положение, в резултат на което е блъснат движещият се в лявата пътна лента лек
автомобил марка: Фолксваген, модел: Голф, с рег. № СТ 8323 СН и настъпва ПТП с
материални щети - нарушение на чл. 25, ал. 1 ЗДвП.
В наказателното постановление е посочено,
че е издадено въз основа на АУАН № Д854614/22.11.2018г. , както и на основание чл. 36, ал. 2 ЗАНН въз основа на постановление за прекратяване на наказателно производство № 2121/08.11.2018г.
по описа на Районна прокуратура – Стара Загора, като е ползван събрания
доказателствен материал по ДП № 1228-зм-76/2018г. по описа на Сектор ПП при ОД
на МВР – Стара Загора.
От представения констативен протокол
за ПТП с пострадА.лица от 05.05.2018г. е видно, че на посочената дата около
15:05 часа на път I-5,
км 225+600 е настъпило ПТП между лек автомобил марка: БМВ, модел 530 Д, с рег.
№ А 2244 НК, управляван от М.А.Х. и лек автомобил марка: Фолксваген, модел:
Голф с рег. № СТ 8323 СН, управляван от Кръстин Руменов Джангалов, като
пострадал е Елена Веселинова Бойчева, и по двата автомобила са настъпили
материални щети, които са описани много общо.
Към административнонаказателната
преписка е приложено постановление за прекратяване на наказателното
производство № 2121/18.09.2018г. /изх. номер от дата 19.09.2018г./ по описа на
Районна прокуратура – Стара Загора, от което е видно, че наблюдаващият прокурор
по досъдебно производство /ДП/ № 1228 зм 76/2018г. по описа на Сектор ПП при ОД
на МВР – Стара Загора е приел за установена фактическата обстановка, описана в
обжалваното наказателно постановление. Същевременно е прел, че макар Х. да е
осъществил от обективна и субективна страна съставът на престъплението по чл. 343,
ал. 1, б. „б“, вр. с чл. 342, ал. 1 НК, в конкретния случай е налице хипотезата
на чл. 343, ал. 2, т. 2 НК и производството следва да бъде прекратено на
основание чл. 24, ал. 1, т. 9 НПК – по искане на пострадалото лице Постановено
е препис от него, след влизането му в сила, да бъде изпратен на Началника на Сектор
ПП при ОД на МВР – Стара Загора за реализиране на административнонаказателна отговорност
евентуално по отношение на М.А.Х..
Срещу постановлението е подадена жалба
от М.А.Х. до Районен съд – Стара Загора, като е образувано ЧНД № 2565/2018г. по
описа на съда. Видно от приложената по делото справка за движението по делото,
жалбата е оставена без разглеждане с определение на съда, което не е обжалвано
и е влязло в сила.
Във връзка с личността на М.А.Х. е
представена справка за нарушител/водач от 25.03.2019г.
Във връзка с компетентността на актосъставителя
и наказващия орган е представена заповед № 8121з-515 от 14.05.2018г. на
Министъра на вътрешните работи.
От показанията на свидетелите Н.К.М.
/актосъставител/ се установява фактическата обстановка описана в АУАН.
Съдът
намира, че в хода на административнонаказателното производство са допуснати
съществени процесуални нарушения, налагащи отмяна на обжалваното наказателно
постановление на това основание.
На първо място, наказващият орган е
допуснал съществено нарушение на чл. 36, ал. 2 ЗАНН, като е издал наказателното
постановление едновременно въз основа на АУАН № Д854614/22.11.2018г. и въз основа на постановлението за
прекратяване на наказателното производство.
Съгласно чл. 36, ал. 1 и ал. 2 ЗАНН
административнонаказателното производство се образува със съставяне на АУАН,
освен когато производството е прекратено от съда или прокурора или прокурорът е
отказал да образува наказателно производство и е препратено на наказващия
орган.
В конкретния случай
административнонаказателното производство следва да се счита за образувано не
въз основа на АУАН, както е посочено в обжалваното наказателно постановление, а
въз основа на постановление за прекратяване на наказателното производство № 2121/18.09.2018г.
/изх. номер от дата 19.09.2018г./ по описа на Районна прокуратура – Стара
Загора. Това е така, тъй като фактическата обстановка, възприета от актосъставителя
съвпада изцяло с тази, описана в постановлението на наблюдаващия прокурор и не
са събирани нови доказателства.
На второ място, при индивидуализиране
на постановлението за прекратяване на наказателното производство наказващият
орган е посочил: № 2121/08.11.2018г. по описа на Районна прокуратура – Стара
Загора, а същевременно към административнонаказателната преписка е приложено
постановление за прекратяване на наказателното производство от друга дата - 18.09.2018г.
/изх. номер от дата 19.09.2018г./. Не
става ясно дали приложеното към административнонаказателната преписка
постановление е това, въз основа на което е съставено обжалваното наказателно постановление.
Визираните по-горе процесуални
нарушения са съществени и опорочават администратинонаказателното производство,
тъй като водят до неяснота на обвинението и засягат правото на защита на
нарушителя. Те обуславят отмяна на атакуваното наказателно постановление.
В този смисъл е и решение №
156/20.04.2015г., постановено по КАНД № 76/2015г. по описа на Административен
съд - Стара Загора.
Водим от горните мотиви и на основание
чл. 63, ал. 1, пр. 3 ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 18-1228-004591
от 17.01.2019г. на Началник сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора, с което на
основание чл. 179, ал. 2, вр. с ал. 1, т. 5 ЗДвП на М.Али Х., ЕГН: ********** е
наложено наказание глоба в размер на 200 /двеста/ лева за нарушение на чл. 25,
ал. 1 ЗДвП.
Решението подлежи на касационно
обжалване пред Административен съд Стара Загора в 14-дневен срок от получаване
на съобщението.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: