Определение по дело №2768/2021 на Административен съд - Варна

 

О П  Р  Е  Д  Е  Л  Е  Н  И  Е

 

№………………………….2022г., гр.Варна

 

           

ВАРНЕНСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ХVІІІ състав,

в закрито заседание на двадесети януари 2022г., като разгледа

докладваното от съдия МАРИЯ ЖЕЛЯЗКОВА  адм.д. № 2768/2021г.

по описа на съда, за да се произнесе, взе предвид следното:

 

 

Производството е по реда на чл.145 и сл. от АПК.

Образувано е жалба от Х.Н.Х. и Н.Г.Х.,***, чрез адв. П.Т., против мълчалив отказ на Кмета на Община-Варна да се произнесе по тяхно искане вх.№ РД21023095ВН/05.11.2021г. за извършване на поправка на очевидна фактическа грешка в Протокол за избор на жилище от 29.08.1980г. на Стопанка дирекция за изграждане на населените системи по отношение на ап.113 в бл.54 кв.Възраждане, като вместо вх.ІІ, ет.V, да бъде записано „ап.113, вх.5, ет.2“.

Жалбоподателите излагат, че по силата на Договор за покупко-продажба на жилище, сключен по реда на чл.117 от ЗТСУ (отм.) с рег.№ 409/1981г. и Протокол за избор на жилище от 29.08.1980г. на комисия, назначена със Заповед № 2014/19.08.1980г. на председателя на ИК на ОНС-Варна, са собственици на ап.№ 113 в бл.54 на кв.“Възраждане, в гр.Варна. Твърдят, че и в двата документа /протокола и договора/ е допусната очевидна фактическа грешка относно местонахождението на имота, като в същите неправилно е записано ап.113, „вх.ІІ, ап.V“, вместо ап.113, „вх.5, ет.2“.

Считат, че в случая се касае за грешка по смисъла на чл.62 ал.2 от АПК – несъответствие между действителната воля на административния орган и тази, обективирана в акта. На това основание твърдят и незаконосъобразност на формирания мълчалив отказ на кмета на общината, по подаденото от тях заявление за поправка и молят за неговата отмяна и връщане на преписката със задължителни указания. Считат, че именно това е редът за поправка, като в случая не намира приложение Тълкувателно решение № 50/30.12.1985г. но ОСГК на ВС, доколкото същото се отнася само до спор за материално право, какъвто в случая не е налице.

 Съдът, при преценка допустимостта на жалбата, след като се запозна със становищата на страните, представените с административната преписка писмени доказателства и извърши служебна справка с адм.д.№ 1117/2021г., намира подадената жалба за процесуално недопустима поради следното:

Със заявление  рег.№ РД21007063ВН/01.04.2021г. до Кмета на Община-Варна, жалбоподателите са поискали да бъде извършена поправка на очевидна фактическа грешка в Протокол за избор на жилище от 29.08.1980г. на Стопанска дирекция за изграждане на населените системи, като бъде записано - Апартамент № 113, вх.5, ет.2, вместо - вх.ІІ, ет.V, в бл.54 на кв.Възраждане, ІІІ микрорайон по плана на гр.Варна.

Поради липсата на произнасяне по искането и с твърдения за наличие на мълчалив отказ на кмета да се произнесе по искането им, жалбоподателите са подали жалба до Административен съд Варна с искане за неговата отмяна. По същата е образувано адм.д. № 1117/2021г.

С Определение № 1514/21.06.2021г. съдът е оставил жалбата без разглеждане и е прекратил производството по делото, поради недопустимост на жалбата. Като се е позовал на Тълкувателно решение № 50/30.12.1985г. на ОСГК на ВС, съдът е приел, че в случая се касае изцяло за договорни отношения, а не административни такива и в тези отношения СД ИСС и председателите на ИК на ОбНС нямат качеството на държавни органи, поради което и производството по чл.62 от АПК не е приложимо. Доколкото се касае за договор, който самите жалбоподатели потвърждават, че е предмет на гражданския оборот, приложими в случая са правилата на ЗЗД за изменение на договорите по чл.20а, респ. за констатирането и отстраняването на грешки в техния предмет па чл.28 от ЗЗД.

Срещу така постановеното определение жалбоподателите са подали частна жалба, която с Разпореждане № 10915/23.08.2021г. съдът е върнал поради неизпълнение на дадените указания за отстраняване на констатирани нередовности на същата.

Видно от приложена разпечатка от деловодна система, постановеното по адм.д.№ 1117/2021г.  прекратително определение от 21.06.2021г. е влязло в сила на 07.07.2021г.

При така описаната фактическа обстановка, съдът намира, че жалбата с която е сезиран по настоящото дело е процесуално недопустима, тъй като в случая по оспорването има влязло в сила Определение № 1514/21.06.2021г. по адм. дело № 1117/2021г. на VІІІ състав на Адм.съд-Варна, касаещо допустимостта на съдебното обжалване, което е абсолютна процесуална пречка за разглеждане по същество и е основание по чл.159, т.6 от АПК за оставяне на жалбата без разглеждане, тъй като пререшаването на този въпрос е недопустимо.

При извършената служебна справка, съдът констатира, че както двете заявления до Кмета на Община Варна /от 01.04.2021г. и от 05.11.2021г./, така и двете жалби /по адм.д. № 1117/2021г. и по настоящото адм.д. № 2768/2021г./ са абсолютно идентични по своето съдържание и отправените от страните искания. Единствената разлика е в това, че в настоящата жалба са изложени съображения за неприложимост на Тълкувателно решение № 50/30.12.1985г. но ОСГК на ВС. Това възражение обаче е следвало да бъде направено при касационното оспорване на прекратителното определение по адм.д.№ 1117/2021г., доколкото е било част от мотивите на съда по това дело, приел недопустимост на жалбата.

Т.е. налице е пълна идентичност на двете производства, обуславяща наличие на абсолютна процесуална пречка за разглеждане на жалбата.

Освен това, доколкото настоящото производството се явява второ по ред, образувано в същия съд, между същите страни и на същото основание, налице е предпоставка за неговото прекратяване и на основание чл.159, т.7 от АПК.

Предвид гореизложеното, жалбата следва да се остави без разглеждане, а производството по настоящото дело - да се прекрати.

Воден от горното, съдът

 

 

 

О П Р Е Д Е Л И :

 

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Х.Н.Х. и Н.Г.Х.,***, чрез адв. П.Т., против мълчалив отказ на Кмета на Община-Варна да се произнесе по тяхно искане вх.№ РД21023095ВН/05.11.2021г. за извършване на поправка на очевидна фактическа грешка в Протокол за избор на жилище от 29.08.1980г. на Стопанка дирекция за изграждане на населените системи по отношение на ап. в бл. кв., като вместо вх.ІІ, ет., да бъде записано „ап., вх., ет..“; и

 

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело № 2768/2021г. по описа на Адм.съд-Варна.

 

Определението може да се обжалва с частна жалба пред Върховен административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му.

 

 

 

                                       ДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ :