Р Е Ш Е
Н И Е
гр.Берковица 25.09.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд-Берковица, ІI наказателен състав в публично заседание
на 25.08.2020 година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЮЛИТА
ГЕОРГИЕВА
При секретаря Нина Андреева и като разгледа докладваното от
съдията Георгиева АНД №189 по описа за 2020г. на БРС, въз основа на
закона и доказателствата и за да се произнесе взе предвид следното :
Жалбоподателят
И.Г.Т. е обжалвал наказателно постановление №Б-334/20.05.2020г. на Началника на
РУ – Берковица при ОДМВР - Монтана, с което на основание чл.81 ал.2 т.2 от ЗБЛД
е наложена глоба в размер на 30,00 лв., за нарушение на чл.7 ал.1 от ЗБЛД.
В бланкетна жалбата се иска отмяна на НП.
В съдебно
заседание жалбоподателят не се явява .Чрез писмено становище на пълномощника си
адв. К.Николов поддържа искането за отмяна на наказателното постановление. Твърди,
че на 15.05.2020год. доброволно се явил в РУ гр.Берковица за смяна на личната
си карта с №********* поради изтичане срока на валидност.Служителката установила,
че личната му карта е повредена, като имало цепнатина около 1см в горната
централна част.Указано му било да посочи това в заявлението,което подал, но му
бил съставен акт за повреждането й. В писменото становище сочи,че последният
път,когато използвал личната си карта,същата била проверена от служители на
полицията и повреда не била констатирана.Твърди, че той не знае кога и как е
била повредена личната му карта ,а и наказващият орган не е доказал как е
станало това и че именно жалбоподателят я е повредил. В становището се сочат доводи и относно допусната грешка при
посочване номера на личната карта ,който не съвпада с действителния номер на
притежаваната от него такава. Видно от приложената по делото справка,на
жалбоподателя е издадена лк №*********. Навежда доводи,че не е съгласен с
посоченото в АУАН и НП ,че нарушението е констатирано при извършена
проверка.Твърди,че такава не му е правена,а той сам се явил за подмяна на
личната си карта поради изтича на срока й.
Ответникът
по жалба, редовно призован, не изпраща представител.
Съдът, като прецени събраните по делото
доказателства, намери за установено следното от фактическа страна:
Жалбата е
подадена в срока по чл.59 ал.2 ЗАНН и е процесуално допустима, поради което
следва да бъде разгледана по същество.
Срещу
жалбоподателя е съставен акт за установяване на административно нарушение №334
от 15.05.2020г. от свидетеля И.И., в присъствието на свидетеля Н.А. за
нарушение на чл.7 ал.1 от ЗБЛД, изразяващо се в това, че на 15.05.2020г. около
15.50 часа, в гр. Берковица, пл. „Йордан Радичков“
при извършена проверка е установено, че лицето не е положило грижи и е повредил български документ за
самоличност лична карта с №*********/18.06.2010год. издадена от МВР Монтана.
Актът за
установяване на административно нарушение е връчен лично на жалбоподателя, без
писмени възражения.
Въз основа
на акта за установяване на административно нарушение е издадено наказателно
постановление №Б-334/20.05.2020г. на Началника на РУ Берковица, с което на
жалбоподателя е наложена на основание чл.81 ал.2 т.2 от ЗБЛД глоба в размер на
30,00 лв., за нарушение на чл.7 ал.1 ЗБЛД.
Въз основа на гореустановеното от фактическа
страна, съдът намира от правна страна следното:
Съдът счита,
че при ангажиране на административно наказателната отговорност на жалбоподателя
са допуснати съществени процесуални нарушения, водещи до незаконосъобразност на
издаденото срещу него наказателно постановление. Преценката за законосъобразност
на същото е процесуално задължение на съда в хода на проверката при обжалването
му.
Според акта
за установяване на административно нарушение и според наказателното
постановление, жалбоподателят И.Т. е осъществил следното деяние: не е положил грижи и е повредил български личен документ за
самоличност лична карта №********* ,
като в акта за установяване на административното нарушение и НП е посочено,че
същият е повредил лк №*********,каквато лицето не притежава,а неговата лична
карта е с №********* .
Поради
посоченото е налице неяснота относно това,коя лична карта е повредена , както и
липсва описание на нарушението и на обстоятелствата, при които е извършено. Не
е посочено и каква е дължимата грижа за опазване на личния документ, как е
допуснато увреждането й и в какво се изразява това увреждане. Липсват каквито и
да било индивидуализиращи деянието на извършителя белези. Тези
обстоятелства е следвало да бъдат
посочени, както от актосъставителя в съставения от него акт, така и от наказващия
орган в наказателното му постановление. На следващо място се установи по
делото, че проверката в личния документ на жалбоподателя е била извършена не
случайно, а след явяване в съответната служба във връзка с подмяна на личната
карта поради изтичане срока на нейната валидност, което обстоятелство също не е
отразено в акта за нарушение и наказателното постановление. Липсата на
индивидуализация на нарушението от наказващият орган е достатъчно основание за
отмяна на наказателното постановление.
Поради
изложените по-горе съображения съдът намери, че обжалваното наказателно
постановление №Б-334/20.05.2020г. на
Началника на РУ – Берковица при ОДМВР - Монтана, с което на И.Г.Т. на основание чл.81 ал.2 т.2 от ЗБЛД е
наложена глоба в размер на 30,00 лв., за нарушение на чл.7 ал.1 от ЗБЛД е
незаконосъобразно и следва да бъде отменено.
Водим от
горното, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ наказателно постановление №Б-334/20.05.2020г. на Началника на РУ – Берковица
при ОДМВР - Монтана, с което на И.Г.Т.
на основание чл.81 ал.2 т.2 от ЗБЛД е наложена глоба в размер на 30,00 лв., за
нарушение на чл.7 ал.1 от ЗБЛД .
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14 - дневен срок от съобщаването
му на страните пред Административен съд – гр. Монтана.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: