№ 6998
гр. Пловдив, 26.10.2021 г.
РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XXIV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
закрито заседание на двадесет и шести октомври през две хиляди двадесет и
първа година в следния състав:
Председател:Габриел Р. Русев
като разгледа докладваното от Габриел Р. Русев Административно
наказателно дело № 20215330206908 по описа за 2021 година
Съдът, след като се запозна с материалите по делото, в разпоредително
заседание и обсъди въпросите предмет на проверка по чл.60 и следващите от
ЗАНН намира следното:
Производството е образувано по подадена от Р. Н. Р., жалба, против
глоба с фиш № ********** от 11.10.2021г., издаден от Община Пловдив. С
жалбата се оспорва законосъобразността на издадения фиш и се иска неговата
отмяна.
Съдът, като взе предвид подадената жалба и след като се запозна с
материалите по делото намира за установено от фактическа и правна страна
следното:
Подадената от Р. Н. Р., жалба, против глоба с фиш № ********** от
11.10.2021г., издаден от Община Пловдив, е процесуално недопустима, тъй
като е насочена срещу неподлежащ на съдебен контрол, акт. Поради това,
следва жалбата да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото
прекратено.
Съгласно чл. 39, ал.2 ЗАНН за маловажни случаи на административни
нарушения, установени при извършването им, когато това е предвидено в
закон или указ, овластените контролни органи могат да налагат на
местонарушението глоби в размер от 10.00 до 50.00 лв. За наложената глоба
1
се издава фиш. От друга страна нормата на чл. 39, ал. 3 ЗАНН предвижда, че
ако нарушителят оспори нарушението или откаже да плати глобата, за
нарушението се съставя акт съгласно разпоредбите на този раздел. В
конретния случай, при наличното оспорване от страна на санкционираното
лице, е следвало да бъде съставен акт за установяване на административно
нарушение, като въз основа на него, компетентният наказващ орган е
следвало да издаде наказателно постановление, което да бъде предмет на
съдебен контрол. Нормата на чл. 59, ал. 1 ЗАНН изрично предвижда, че на
обжалване пред съд подлежат наказателните постановления и електронните
фишове. Законът императивно е определил обхвата на актовете, подлежащи
на съдебно обжалване и този обхват не може да бъде разширяван по никакъв
начин. В настоящия случай не се касае за електронен фиш, следователно
глобата с фиш не подлежи на пряк съдебен контрол, което обуславя и извода
за процесуалната недопустимост на така депозираната жалба. Със самото
оспорване на фиша и предвидения в закона, съгласно чл.186 ал.7 от ЗДвП, 7-
дневен срок, глобата с фиш губи правното си значение като самостоятелно
изпълнително основание, и въз основа на него не може да бъде събрана
наложената глоба. При издаване на АУАН и НП, жалбоподателят може да се
защити по общия ред, чрез обжалване на НП. Изпратената от Община-
Пловдив преписка следва да бъде върната за довършване на
административно наказателното производство по издаване на АУАН и
наказателно постановление, при преценка от компетентните органи за
наличие на предпоставките за това.
Предвид гореизложеното, Районен съд- Пловдив
РАЗПОРЕДИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба с вх.№ 58710/11.10.2021г. на
Районен съд- Пловдив, подадена от Р. Н. Р., ЕГН: **********, адрес: ......,
против глоба с фиш № ********** от 11.10.2021г., издаден от Община
Пловдив, като процесуално недопустима.
ПРЕКРАТЯВА производството по АНД № 6908/ 2021г. по описа на
Районен съд- Пловдив.
Препис от разпореждането да се изпрати на жалбоподателя и на
2
Община Пловдив.
След влизане в сила на разпореждането, материалите по преписката да
се върнат на Община Пловдив
Разпореждането подлежи на обжалване в 7-дневен срок от
получаването му пред Административен съд – град Пловдив.
Съдия при Районен съд – Пловдив: _______________________
3