№ 134
гр. , 12.12.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПИРДОП, ВТОРИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на шести декември през две хиляди двадесет и втора
година в следния състав:
Председател:Ц.Т.М.
при участието на секретаря Г.И.Г.
като разгледа докладваното от Ц.Т.М. Административно наказателно дело №
20221860200213 по описа за 2022 година
Производството е по чл. 59 и сл. от Закона за административните
нарушения и наказания /ЗАНН/.
Постъпила е жалба от В. Н. К., ЕГН **********, с постоянен адрес: село
М., С. област, ул. ***********, чрез адвокат М. Г. П. от АК-П. –
пълномощник, със съдебен адрес: село Първенец, област П., ул. ********, с
която обжалва наказателно постановление № 22-0347-000217/ 15.06.2022 г. на
Началник Група към ОДМВР-С., РУ – П., упълномощен със заповед № 8121з-
1632/ 02.12.2021 г. на МВР, с което на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 175, ал.
3, пр. 1 от Закона за движението по пътищата /ЗДвП/ са му наложени
административни наказания „глоба“ в размер на 200 лева (двеста лева) и
„лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца“ за административно
нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП. Жалбоподателят намира издаденото
наказателно постановление за незаконосъобразно, необосновано и моли да
бъде отменено изцяло, като претендира присъждане на разноски за
адвокатско възнаграждение, съобразно представения договор за правна
защита и съдействие.
РУ – П. не взема становище по жалбата.
1
Районна прокуратура – Е.П., ТО – П. не взема становище по жалбата.
Районен съд – П., след като обсъди събраните доказателства по делото и
ведно с доводите на страните, намира за установено следното:
Видно от Постановление за отказ да се образува досъдебно производство
от 04.01.2022 г. на РП – П., че е отказано да се образува ДП и е прекратена
пр.пр. № 751/ 2021 г. по описа РП - П., водена срещу В. Н. К., ЕГН
**********, с постоянен адрес: село М., С. област, ул. ***********, с оглед
преценка за престъпление по чл. 345, ал. 2, вр. с ал. 1 от НК с мотиви, че с
деянието К. макар и формално да е осъществил признаците на
престъплението, то поради своята малозначителност, неговата обществена
опасност е явно незначителна по смисъла на чл. 9, ал. 2 от НК, поради което
прокурорската преписка е прекратена. Постановлението на РП – П. е
изпратено на Началника на РУ – П. за преценка, за реализиране спрямо В. Н.
К., ЕГН **********, с постоянен адрес: село М., С. област, ул. ***********,
на административнонаказателна отговорност./л.10/
Наказателно постановление № 22-0347-000217 на Началник Група към
ОДМВР-С., РУ – П., упълномощен със заповед № 8121з-1632/ 02.12.2021 г. на
МВР, е издадено на 15.06.2022 г. срещу жалбоподателя В. Н. К., като в него е
отразено, че същото се издава въз основа на Постановление на Районна
прокуратура – П. от 04.01.2022 г./л.8,л.11/ В наказателното постановление е
посочено, че „на 26.07.2021 г. около 00.55 часа в село Ч., ул. „Мургана“ малко
преди кръстовището с бул. ************, управлява МПС от категория М1
„Опел Вектра“ с рег. № СА 5929 ТА, собственост на ********* с ЕГН
********** от гр. С., като: 1. При извършена проверка в АИС – ПП и ОДЧ
при РУ гр. П., се установи, че горепосочения автомобил е със служебна
прекратена регистрация от 17.06.2021 г. във връзка с чл. 143, ал. 15 от ЗДвП.
НП е издадено във връзка с постановление на Районна прокуратура – П. с №
751/ 21 от 04.01.2022 г.“ В наказателното постановление е посочено, че с
горното жалбоподателят е извършил административно нарушение по чл. 140,
ал. 1 от ЗДвП и са му наложени административни наказания „глоба“ в размер
на 200 лева (двеста лева) и „лишаване от право да управлява МПС за 6
месеца“, на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП.
Видно от копие на заповед № 8121з-1632/ 02.12.2021 г. на МВР, че на
Началниците на групи в РУ при ОДМВР на обслужваната територия, са
2
делегирани правомощия да издават наказателни постановления за
административни нарушения по ЗДвП./л.12,л.13/
Наказателно постановление № 22-0347-000217/ 15.06.2022 г. на Началник
Група към ОДМВР-С., РУ – П., е връчено на жалбоподателя на 15.08.2022 г.,
а жалбата против същото е депозирана в ОДМВР – С. на 29.08.2022 г.
При така установената фактическа обстановка, съдът прави следните
правни изводи:
Жалбата на В. Н. К. срещу Наказателно постановление № 22-0347-000217/
15.06.2022 г. на Началник Група към ОДМВР-С., РУ – П., е подадена по реда
и в сроковете на чл. 59 от ЗАНН, поради което се явява процесуално
допустима. Разгледана по същество същата се явява основателна.
От събраните по делото писмени и гласни доказателства, преценени в
тяхната съвкупност, съдът счита за недоказано, че жалбоподателят е
извършил от обективна и субективна страна административно нарушение по
чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, съгласно която „По пътищата, отворени за обществено
ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са
регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на
определените за това места. По пътищата, включени в обхвата на платената
пътна мрежа, се допускат само пътни превозни средства, за които са
изпълнени задълженията по установяване на размера и заплащане на пътните
такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата.“ В постановлението на
прокуратурата са изложени мотиви, че с деянието К. макар и формално да е
осъществил признаците на престъплението, то поради своята
малозначителност, неговата обществена опасност е явно незначителна по
смисъла на чл. 9, ал. 2 от НК, поради което е постановен отказ да се образува
досъдебно производство и прокурорската преписка е прекратена. Препис от
постановлението на прокурора е изпратен препис на Началника на РУ – П. за
евентуално ангажиране на административнонаказателната отговорност на К..
Съдът намира, че в конкретния случай при съставяне на наказателното
постановление е допуснато съществено процесуално нарушение, състоящо се
в неясно описание на нарушението, което се вменява на жалбоподателя от
една страна и от друга страна е налице съществено противоречие между
съдържанието на прокурорския акт и издаденото наказателно постановление.
Съдът счита, че административнонаказващият орган при издаване на
3
наказателното постановление не се е съобразил с фактическата обстановка,
приета за установена в постановлението на прокуратурата, при издаване на
НП не е спазил разпоредбата на чл. 57, ал. 1, т. 5 и т. 6 от ЗАНН, като липсва
ясно и недвусмислено описание на нарушението, обстоятелствата, при които
е извършено, доказателствата които го потвърждават и законните разпоредби,
които са били нарушени виновно. В тази насока в НП има неяснота,
непълнота, противоречия и липса на конкретика по фактите, които касаят
административното нарушение. Съдът счита, че
административнонаказващият орган не ангажира пред настоящата инстанция
надлежни доказателства в конкретния случай по коя от хипотезите
жалбоподателят е извършил административно нарушение на чл. 140, ал. 1 от
ЗДвП, за да са налице предпоставките за ангажиране на отговорността му.
Наред с горното съдът констатира, че дата на нарушението е посочена
26.07.2021 г., постановлението на РП – П. е от 04.01.2022 г., а обжалваното
НП е издадено на 15.06.2022 г., т. е. извън всякакви срокове, регламентирани
в ЗАНН. При това положение и с оглед събраните доказателства по делото
съдът счита, че незаконосъобразно административнонаказващият орган е
ангажирал отговорността на жалбоподателя и е наложил административни
наказания „глоба“ в размер на 200 лева (двеста лева) и „лишаване от право да
управлява МПС за 6 месеца“, на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 175, ал. 3, пр.
1 от ЗДвП. Ето защо съдът счита, че следва да отмени обжалваното
наказателно постановление като незаконосъобразно.
Предвид изхода на делото и на основание чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН, РУ –
П. /РУ-П. към ОДМВР С./, следва да заплати на жалбоподателя В. Н. К.
направените разноски по делото в размер на 300.00 лева (триста лева),
съобразно приложения договор за правна защита и съдействие..
Воден от гореизложеното Районен съд – П.
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 22-0347-000217/ 15.06.2022 г.
на Началник Група към ОДМВР-С., РУ – П., упълномощен със заповед №
8121з-1632/ 02.12.2021 г. на МВР, с което на жалбоподателя В. Н. К., ЕГН
**********, с постоянен адрес: село М., С. област, ул. ***********, на
основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП, са наложени
4
административни наказания „глоба“ в размер на 200 лева (двеста лева) и
„лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца“, за административно
нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ОСЪЖДА на основание чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН, РУ – П. /РУ-П. към
ОДМВР С./, с адрес: град П., С. област, ул. „Цар Освободител“ № 49, да
заплати на В. Н. К., ЕГН **********, с постоянен адрес: село М., С. област,
ул. ***********, направените разноски по делото в размер на 300.00 лева
(триста лева).
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва с касационна жалба в четиринадесет
дневен срок от съобщението за изготвянето му пред Административен съд –
С. област, по реда на глава дванадесета от Административнопроцесуалния
кодекс.
Съдия при Районен съд – П.: _______________________
5