РЕШЕНИЕ
№
гр. Русе, 28.10.2020 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен
съд - Русе, в
публично заседание на 14 октомври, през две хиляди и двадесета година, в
състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ДИАН ВАСИЛЕВ |
|
ЧЛЕНОВЕ: |
РОСИЦА БАСАРБОЛИЕВА |
|
|
ЙЪЛДЪЗ АГУШ |
при
секретаря НАТАЛИЯ
ГЕОРГИЕВА и с участието
на прокурора ПЛАМЕН
ПЕТКОВ като разгледа
докладваното от съдия БАСАРБОЛИЕВА КАН
дело № 346 по описа за 2020
год., за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е по реда на чл. 63,
ал. 1, изр. 2 от ЗАНН,
във връзка с чл. 208 и сл. от АПК.
Постъпила
е касационна жалба от Г.В.Г. *** против Решение
№ 635 от 06.08.2020 г., постановено по АНД № 537/2020 г. по описа на Районен съд - Русе, с което е
потвърдено Наказателно постановление (НП) № 356-ЗМВР/19 от 15.01.2020 г.,
издадено от ВПД Началник на Второ РУ към ОД на МВР – Русе, с което на
жалбоподателя за нарушение на чл. 64, ал. 4 от Закона за Министерството на
вътрешните работи (ЗМВР) е наложено на основание чл. 257, ал. 1 от ЗМВР
административно наказание „глоба“ в размер на 200 лева и е осъден жалбоподателят
да заплати на ОД на МВР – Русе сумата от 80 лева – разноски по делото за юрисконсултско
възнаграждение, на основание чл. 63, ал. 5 от ЗАНН, във вр. с чл. 27е от
Наредбата за заплащане на правната помощ. В жалбата се сочи, че решението е
постановено в нарушение на материалния закон и при допуснати съществени процесуални
нарушения. Претендира се отмяна на въззивния съдебен акт, както и отмяна на
наказателното постановление.
Ответникът
по касационната жалба, чрез процесуален представител, в депозирано по делото
писмено възражение на касационната жалба вх. № 262423 от
14.09.2020 г. по описа на РС – Русе, оспорва основателността й. Претендира присъждането на
юрисконсултско възнаграждение.
Представителят
на прокуратурата дава заключение за неоснователност на жалбата.
След като
обсъди оплакванията в жалбата, становищата на страните и събраните по делото
доказателства и след касационна проверка съгласно чл.218 от АПК,
административният съд намира следното:
Касационната
жалба е подадена в законоустановения срок, от надлежна страна и производството
е процесуално допустимо.
Разгледана
по същество, жалбата е неоснователна.
С оспореното в настоящото
производство решение, РС – Русе е приел, че вмененото на наказаното лице
нарушение по чл. 257, ал. 1, вр. с чл. 64, ал. 4 от ЗМВР е безспорно установено
и доказано. Изложил е и мотиви относно индивидуализацията на наложеното
наказание. С оглед на така изложените съображения, РС - Русе е потвърдил
оспореното пред него наказателно постановление като законосъобразно и
обосновано.
Решението на РС – Русе е правилно.
На първо място касационната инстанция
не установява допуснати от страна на районния съд съществени нарушения на
съдопроизводствените правила. Действително, във въззивната жалба се съдържа
искане да бъдат допуснати в режим на довеждане и разпитани лица, които също били
присъствали на процесното събиране. С молба вх. № 17137 от 02.06.2020 г. по
описа на РС – Русе адвокат-пълномощник на жалбоподателя заявява, че поддържа
депозираната жалба и желае разпит на поискания свидетел, чието явяване ще
осигури. Въпреки това, на проведените в хода на производството пред въззивната
инстанция две съдебни заседания, за които жалбоподателят е бил редовно
призован, той не се е явил, не се е явил и неговият адвокат-пълномощник.
Жалбоподателят не е проявил процесуална активност и макар изрично да е заявил,
че иска да бъдат допуснати до разпит в
режим на довеждане съответните лица, не е осигурил тяхното явяване в
съдебните заседания. При това положение
въззивната инстанция е установила фактическата обстановка по делото въз основа
на писмените доказателства по преписката, както и от показанията на разпитаните
по делото в качеството им на свидетели актосъставител и другия полицейски служител,
извършили процесната проверка на инкриминираните дата, час и място.
Въззивната инстанция правилно е
ценила събраните по делото писмени и гласни доказателства, въз основа на което
е установила действителната фактическа обстановка по делото и е формирала
обоснован извод за съставомерност на нарушението, като не са ангажирани каквито
и да било доказателства, които да водят до установяване на фактическа
обстановка, различна от изложената в АУАН и НП, респ. до формирането на
различни правни изводи.
За да е осъществен съставът на административно
нарушение по чл. 257, ал. 1, във вр. с чл. 64, ал. 4 от ЗМВР следва да се
установи неизпълнение на разпореждане на полицейски орган, направено в
изпълнение на функциите му. В конкретния случай, въз основа на събраните по
делото писмени и гласни доказателства, безспорно се установява, че са налице
всички елементи от обективна страна от състава на административното нарушение,
вменено на Г.. Налице са данни и за виновно поведение от страна на нарушителя.
Поради изложените по-горе
съображения, административният съд счита, че като е потвърдил оспореното пред
него наказателно постановление, РС - Русе е постановил правилно решение, поради
което то следва да бъде оставено в сила.
С оглед на
разпоредбите на чл. 63, ал. 5, във вр. с ал. 3 от ЗАНН своевременно е искането
от процесуалния представител на ответната страна – ОД на МВР - Русе за присъждане
на разноски за юрисконсулт на основание чл.37 от ЗПП, във вр. с чл. 27е от
Наредбата за заплащане на правната помощ. С оглед приложимата норма на чл. 63,
ал. 5 от ЗАНН, във вр. с чл. 37 от ЗПП, във вр. с чл. 27е от Наредбата за
заплащане на правната помощ, във вр. с чл.143 от АПК, възнаграждението за
юрисконсулт се определя от съда, като не може да надхвърля размерите по чл. 27е
от НЗПП /в случая от 80 до 120 лв./. По преценка на фактическата и правна
сложност на казуса и при резултата от делото на ответната страна ОД на МВР - Русе
следва да бъдат присъдени деловодни разноски за процесуално представителство в
размер на 80 лв.
Мотивиран
така и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, съдът
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 635 от 06.08.2020 г., постановено по АНД № 537/2020 г. по описа на Районен съд - Русе, с което е
потвърдено Наказателно постановление № 356-ЗМВР/19 от 15.01.2020 г., издадено
от ВПД Началник на Второ РУ към ОД на МВР – Русе.
ОСЪЖДА Г.В.Г., ЕГН **********, с адрес: ***,
да заплати на Областна дирекция на МВР - Русе сумата от 80 (осемдесет) лева –
юрисконсултско възнаграждение.
Решението
е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.